1. Кластеры повышают производительность фирм и отраслей:

• конкуренция создает более эффективную специализацию внутри кластера;

• появление более требовательных потребителей;

• более высокий уровень специализации в процессе производства создает возможности воспользоваться экономией на масштабе, например, за счет совместной покупки сырья или проведения совместных маркетинговых исследований;

• доступ к технологиям, поставщикам, квалифицированной рабочей силе, информации, бизнес-услугам и др.

• высокий уровень экспертизы помогает совершенствовать логистические цепочки, а также способствует процессу сотрудничества и обучения (совершенствования) кластера;

• кластерное развитие может совершенствовать инфраструктуру профессиональных, финансовых и других услуг.

2. Кластеры создают возможности для инновационного и производственного роста:

• создают каналы для эффективного сотрудничества потенциально новых ресурсов для инноваций;

• ранее определение и прогнозирование технологических тенденций;

• среда, благоприятствующая появлению комбинаций ранее не существовавших квалификаций (способностей);

• благоприятные предпосылки для распределения рисков.

3. Кластеры стимулируют и облегчают формирования нового бизнеса, поддерживающего инновации и расширение кластера:

• лучшая компетенция в обращении с венчурным капиталом и развитием быстрорастущих компаний;

• связи и каналы внутри кластера способствуют появлению взаимодополняющих навыков, технологий, субсидий. Возможность компаний привлекать взаимодополняющие навыки позволяет участвовать в более крупных сделках, в которых индивидуальные компании неконкурентоспособны;

• поддержка появления новых участников;

• укрепление социальных и других неформальных связей, способствующих появлению новых идей и бизнеса;

• более совершенные информационные потоки внутри кластера.

Таким образом, развитие бизнеса становится наиболее эффективным, если фирмы объединяются в кластеры, которые создает критическую массу развития, сотрудничества, конкурентности и возможностей для инвестиций. Такой регион становится привлекательным для инвестиций венчурного капитала и для бизнес-консультантов.

43. Каково содержание программы санации местного бюджета?

Программа санации местного бюджета – аналог плана внешнего управления для предприятий и предполагает внешнюю помощь, если полная реализация внутренних возможностей выхода из кризисного состояния не позволяет восстановить платежеспособность. Она разрабатывается на основе ревизии местного бюджета, которая проводится по решению суда специально созданной комиссией, включающей представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта федерации и кредиторов местного бюджета.

Источником финансирования санационных мероприятий может стать региональный фонд оздоровления муниципальных финансов, имеющий статус целевого бюджетного фонда.

44. Каким основным условиям должна соответствовать программа санации местного бюджета?

Программа санации должна включать следующие основные условия:

• срок действия программы, который не может быть меньше периода времени, необходимого для погашения основной суммы долга и процентов;

• долю общего объема доходов бюджета должника, которая ежегодно должна направляться на погашение его долговых обязательств в течение срока действия программы санации (например, от 10% до 30%);

• условие об обязательном исполнении бюджета должника через органы казначейства;

• утверждение плана повышения доходов местного бюджета;

• утверждение плана сокращения неэффективных бюджетных расходов;

• соблюдение нулевого дефицита местного бюджета;

• консолидацию в бюджет всех не предусмотренных федеральным законодательством внебюджетных фондов;

• механизм индексации в связи с инфляцией суммы основного долга и процентов.

При существенном нарушении условий программы должник теряет право на получение финансовой помощи из вышестоящего бюджета и отчислений по регулирующим налогам вплоть до погашения долговых обязательств.

45. Каково содержание программы оздоровления местных финансов?

Программа оздоровления местных финансов рассчитана на более длительную перспективу и разрабатывается по следующим направлениям: