3. Вторичная занятость

Среди различных форм занятости вторичная занятость занимает особое место. Вторичная занятость – это дополнительная (вторичная) форма использования рабочей силы вовлеченного в трудовую деятельность работника. В подавляющем большинстве случаев этот вид занятости приносит трудящимся дополнительный доход.

Причины, подталкивающие граждан к поиску работы:

1) стремление повысить свой уровень доходов, когда оплата труда на основном рабочем месте не позволяет обеспечить решение его материальных и духовных потребностей. Сокращенный рабочий день стимулирует работника к поиску дополнительной оплачиваемой работы;

2) стремление к собственной конкурентоспособности на внешнем рынке труда. У людей это стремление возникает, когда они понимают, что могут стать потенциальными безработными. В настоящее время в России совокупный размер скрытой безработицы составляет около 12 млн. чел. Люди ищут вторую смежную работу. Иногда работник оформляет совместительство. В условиях успешного сотрудничества с новой фирмой смежная деятельность может трансформироваться в основную.

В большинстве случаев вторичная занятость остается за рамками государственной политики в области регулирования рынка труда. Однако государство может воздействовать на этот процесс путем повышения минимальной заработной платы. Именно этот показатель играет важную роль на формирование цены труда как фактора производства. В свою очередь, цена труда влияет на масштабы его предложения. Своеобразное избыточное предложение труда, при котором работники стремятся занять не одно, а два-три рабочих места, порождает низкую цену труда и невозможность поддержания достойного уровня жизни на одну заработную плату. При таком положении вещей вторичная занятость может привести е росту безработицы, так как в условиях ограниченного количества рабочих мест наиболее мобильные работники займут более одного , а кто-то останется вообще без работы. В этом случае у органов государственной власти может появиться желание ограничить степень распространения вторичной занятости, чтобы сократить масштабы безработицы. Однако опыт государственного регулирования социально-экономических процессов свидетельствует о том, что меры административного характера (запрещение совместительства, прогрессивное налогообложение и т.д.) без устранения экономических причин того или иного явления приводят к злоупотреблениям, а в случае со вторичной занятостью могут привести к превращению ее в скрытую занятость.

Следует учитывать и другие негативные последствия, которые может иметь вторичная занятость:

Повышение интенсивности труда и увеличение ее продолжительности часто приводит к снижению профессионального мастерства, к ранней потере трудоспособности, производственному травматизму, инвалидности.

Существование вторичной занятости соответствует изменившимся условиям экономической жизни общества. Гибкий рынок труда требует разнообразных форм трудоустройства и использования рабочей силы. В результате формируются новые подходы, нашедшие свое отражение в концепции глобальной занятости. Эта концепция исходит из потребностей в трудовой деятельности всего трудоспособного населения, предполагает нормирование всего совокупного объема работ и распределение его между всеми желающими трудиться. При этом минимальная заработная плата перестает быть точкой отсчета в построении систем вознаграждения и уступает место гарантированному доходу, который уже не может регулироваться условиями работы по найму.