Вопрос 5 Мир менеджеров
Будем исходить из опыта, зная, что «мир менеджеров» существует только в каких-то юридических лицах (фирмах, предприятиях, учреждениях).
Введем (авторские) упрощенные представления о «юридическом лице», в котором возникает «мир менеджеров».
«Юридическое лицо» (авторское толкование) – символический (телесно несуществующий) субъект, который в соответствии с государственным законодательством наделен «юридическим статусом» и «гражданской правоспособностью». За этим субъектом должно скрываться реальное хозяйство и учредитель юридического лица (ЮЛ), который разработал (принял) и зарегистрировал в установленном законом порядке такое лицо.
Некоторые лица могут использовать аллегорию (переносный смысл), называя юридическое лицо «организацией», хотя такое лицо реальной организацией не является.
Простейшая модель «мира менеджеров»
Игнорируя грубые ошибки законодательства России, будем считать, что для создания ЮЛ гражданин, который хочет создать ЮЛ, должен быть хозяином в каком-то хозяйстве, в частности – единоличным собственником какого-то хозяйства.
На рис.1 отражен результат преобразования единоличного хозяйства в юридическое лицо, которое назовем «фирмой».
а)
б)
Собственник
Собственность
Территория хозяйства
Учредитель ЮЛ
Коммуникация
Юридическое лицо (ЮЛ)
Директор ЮЛ
Территория ЮЛ
Собственность ЮЛ
Цель
Цель → доход + прибыль
Рис.1. Преобразование хозяйства физического лица (а) в хозяйство,
наделенное статусом «юридического лица» (б).
На рис.1.а. изображена модель «хозяйства». В модели отражено наличие субъекта (хозяина), объекта (недвижимости), связи между ними (власти) и назначение власти (цели) – удовлетворение потребностей.
«Хозяйство» - система, состоящая из субъекта (хозяина) и недвижимости, над которой он властвует для удовлетворения своих потребностей. Связь между хозяином и недвижимостью (господство над ней) называется властью. Полная, бессрочная и монопольная власть человеканад вещью, в том числе недвижимой, которую он использует для удовлетворения своих потребностей, называется «собственностью».
«Мир менеджеров» в начальном состоянии (до получения доходов и прибыли) – «мир разных состояний» и видов деятельности одного и того же человека, который создает юридическое лицо и осуществляет власть над ним, выполняя функции законодательного и исполнительного органа власти.
Итак, в модели, изображенной на рис.1.б, «мир менеджеров» образует один человек, который выполняет «внутри ЮЛ» два разных вида деятельности. В данном примере «мир менеджеров» является «внутренним миром» одного физического лица (двуликого Януса), которое в одном качестве является одним менеджером (законодателем), а в другом качестве – другим менеджером (директором ЮЛ). Такое состояние возникает на начальной стадии создания единоличной фирмы (юридического лица) и сразу после его государственной регистрации.
Менеджмент в системе понятий рыночной экономики. Представления о хозяйствах и о собственности на них.
«Рыночная экономика основана на частной собственности, рынке труда, капитала и свободном ценообразовании». Полагается, что в системе понятий рыночной экономики менеджмент – это профессионально осуществляемое управление предприятием в условиях рыночных отношений в любой сфере хозяйственной деятельности, направленное на получение прибыли путем рационального использования ресурсов». Существуют следующие критерии:
не «менеджмент» входит в систему понятий «рыночной экономики», а большинство представлений о «рыночной экономики» входит в систему представлений о менеджменте. В представления о менеджменте входят большие массивы знаний из социологии, теории права и юриспруденции, теории организации, теории управления, политологии, языкознания, техники, естественных наук, философии и др. Иными словами представления о менеджменте являются более разнообразными и первостепенными по сравнению со знаниями «рыночной экономики». 2. Отсутствуют объективные публичные представления о «рынке», его структуре и свойствах. Отсутствуют понятные и объективные представления об «экономике» разных хозяйств и власти в них. Отсутствуют объективные представления о «собственности», без использования которой экономика (и менеджмент) не существует. Отсутствуют представления о «частной собственности». Отсутствуют ясные и объективные представления о «рынке труда». Никакого «свободного ценообразования» в жизнеспособном государстве быть не может. Свобода ценообразования возможна только в рамках закона и на основе договора.
2.Модели процесса управления, распространенные в учебной литературе. Модель организации включает в себя субъекты, которые выполняют разные функции, и связи между ними. Без связей функционеры образуют «толпу». Без указания функций субъектов организации не существуют. При построении модели организации необходимо указать не только функции, а формальной организации – должности, но и характер распределения власти. Без власти (и командования) организации не существуют.
1. Наиболее простая структура создается в малых организациях. Модели структуры «линейной организации» (рис)
а)
б)
Директор
Администратор
Рабочие
Менеджеры
Путь производства
Учебная (а) и авторская (б) модель структуры
На рис.а. изображена учебная модель, в которой все разные функционеры (члены командной организации) обозначены одинаково (кружочками) и соединены линиями (линиями связи). «Линии» ветвятся без пересечений друг с другом и поэтому модель названа «линейной».
На рис.б. модель той же организации персонала (из того же числа функционеров) изображена иначе.
Раскроем сущность различия моделей на рис.а и б.
Во-первых (самое главное), на рис.б. все функционеры связаны не линиями, а стрелками. Стрелками обозначены командные воздействия. Наличие стрелок означает, что все функционеры являются разными людьми. Направление стрелок указывает направление командной власти.
Во-вторых, на рис.б цепочка стрелок, соединяющих высшего начальника (директора) с рядовым подчиненным, образует иерархическую цепь, которую А.Файоль назвал «скалярной цепью». От высшего начальника (директора) к каждому подчиненному ведет одна «скалярная цепь». Это означает, что у подчиненного есть «непосредственный» (ближайший к нему) начальник и один высший «прямой начальник».
В-третьих, на рис.б. все члены персонала разделены на две подсистемы. Одну подсистему образуют «рабочие», которые под руководством администратора (менеджера) производят товар. Другие – вторичную переработку, используя труд первого рабочего. Третьи – последующую переработку, используя результат предыдущего рабочего. И так по цепочке до конечного продукта. Это – главная «горизонтальная цепь», связывающая труд разных рабочих. На рисунке пунктирной стрелкой указано направление производства товара («путь производства»).
В-четвертых, отдельно от рабочих изображена «армия менеджеров». Например, один из таких менеджеров занимается снабжением, другой – сбытом, третий – бухгалтерией и т.п.
2.Многолинейная организация.
На рис. изображены две модели (учебная (а) и авторская (б)).
а)
б)
На рис.а кружками изображено 9 субъектов с неизвестными функциями, которые расположены в пирамидальном порядке. Если под линиями понимать коммуникации(рис.1), то на рис.а. изображен один и тот же человек, который осуществляет девять разных функций, а не девять разных людей – членов организации.
В модели на рис.б. указанные недостатки устранены. В этой модели учтены следующие обстоятельства: Во-первых, вместо линий в модели изображены стрелки (сплошные стрелки), которые указывают направления «командно-административных воздействий». К каждому подчиненному ведет лишь одна «скалярная цепь» (от прямого начальника через непосредственного начальника к рядовому исполнителю). Соблюден принцип А. Файоля. Во-вторых, в модели на рис.б. изображены иные виды связей (взаимодействий членов персонала), которые нельзя путать с командными воздействиями, как это сделано на рис.а.
3. Модели дивизиональной организации. Введение данного условного термина («дивизиональные организации»)имеет некоторую объективную основу. Первая причина: В крупных фирмах могут производиться разные товары (Т) с разной технологией. Для руководства разными производствами разных товаров требуются разные производственные базы, разный состав рабочих и разный управленческий и обслуживающий персонал. Такие (разные) производства в рамках одной фирмы могут рассматриваться как автономные внутренние производства и соответствующие им организации («дивизии»). Вторая причина: Фирма, производящая товары потребления, может иметь разные филиалы и отделения в разных городах. Каждое такое подразделение («дивизия») будет иметь свое (территориальное) руководство. Все такие подсистемы фирмы руководятся из одного центра – руководством фирмы.
Дирекция
организации
а)
Дирекция
организации
Административное
управление
Т-1
Т-2
Т-3
б)
Адм.
Т-1
Адм.
Т-2
Адм.
Т-3
Учебная и авторская. На рис. не учтено наличие «хозяина» юридического лица (учредителя). Речь идет о структуре подсистемы «директор + персонал». На рис.а. допущены следующие грубые ошибки: 1)все блоки, входящие в схему, соединены «линиями связи», а не стрелками, указывающими направление действия власти; 2)«административное управление» (деятельность) не является субъектом и в модели структуры изображаться такой «субъект» не должен; 3)всякое автономное подразделение фирмы («дивизия»), которое изображено на рисунке символом «Т», должно иметь свое руководство (свою администрацию). На рис.б. эти ошибки устранены. Во главе каждого подразделения («Т») находится своя администрация (Адм.) во главе со своим руководителем, который подчиняется директору фирмы с его администрацией, включая «главную бухгалтерию», главный плановый отдел и т.п