2. О предмете науки управления и методах его познания

Наука управления современным производством имеет три состав­ных элемента: предмет, метод и теорию.

Предметом науки управления являются процессы создания, функционирования и развития организационных образований (предприя­тий, производственных систем), а также система отношений управле­ния, объективно возникающих на различных уровнях общественного и индивидуального воспроизводства материальных благ.

Теоретическим фундаментом научного управления современным производством выступает прежде всего экономическая теория (по­литическая экономия), которая изучает различные системы произ­водственных отношений.

В общем виде процесс познания предмета научного управления осуществляется по схеме: непосредственное наблюдение (изучение реальной действительности); абстрактное мышление (формулирова­ние абстракций как научных обобщений); практическая деятельность (проверка гипотез, идей); результат деятельности (оценка результа­та); выводы и обобщения.

Наука управления использует систему категорий и понятий для описания объектов и субъектов управления (См. схему 1).

Наряду с этим используется совокупность специфических приемов и методов исследования, которые следует рассматривать как методоло­гию этой науки, логику научного познания. Поэтому правомерно гово­рить о методологии планирования, управления, учета, которая теорети­чески описывает методы, применяемые в каждой из этих наук.

Сложность явлений и процессов, изучаемые в управлении, предус­матривает использование не одного, а совокупности подходов и мето­дов. Методологической основой современной науки управления явля­ются общетеоретические и специфические методы научного познания: конкретно-исторический, оптимизационный, структурно-функциональ­ный, системно-ситуационный и динамичный подходы, основанные на общей теории развития систем, теории организации и управления, ин­формации, саморегуляции и самоуправления, теории хозяйственного механизма и др.

В процессе научного исследования проблем управления широко используются специальные фотохронометражные наблюдения для определения затрат рабочего времени на осуществление управлен­ческих операций, а также способов и приемов выполнения отдель­ных работ. В изучении многих актуальных вопросов (организацион­ное построение предприятия, структура управления, характер связей между работниками разных уровней управления и др.) наиболее эф­фективны расчетные, моделирующие, аналитические графики.

В управлении используются также методы социальной психоло­гии: наблюдения (систематическое и избирательное), эксперимент, методы опроса (анкетирование, интервью, тестирование) и др.

Схема 1. Основные категории теории управления

Как и в других науках, широко используются методы: индукции, дедукции, анализа и синтеза, сравнения, ассоциации, интуиции и др. При исследовании причинных связей применяются методы традици­онной логики. Поскольку изучение проблем управления требует тео­ретического обоснования конкретных практических действий менед­жеров, которые определяются теми или иными хозяйственными ситу­ациями, то им приходится прибегать к использованию теории систем­ного и ситуационного подходов, теории хаоса, анализу причинно-след­ственных связей, категорий и законов различных наук. Использова­ние количественного анализа сопровождается применением метода сравнительных характеристик, графиков и моделей.

Наука управления включает теорию управления, которая раскры­вает закономерности процессов и явлений в сфере производства и искусство управления как творческий процесс, который учитывает конкретную ситуацию, особенности исполнителей, умение правильно применять теоретические знания, передовой опыт.

Составляющими теории управления являются: идеи теории сис­тем, информации, коммуникации, теории решений, организаций и др. Многие положения научного управления сформулированы на основе обобщения методологических закономерностей различных специаль­ных наук (планирования, организации, финансирования, кредитова­ния, учета и др.). Поскольку менеджмент как наука возник на стыке экономических, правовых, технологических наук, философии, социо­логии, психологии, праксеологии, теории исследования операций и систем, ее проблемы есть предметом комплексного исследования. Используемые понятия других наук (программа, алгоритм, критерий и т. п.) в менеджменте трансформируются и зачастую приобретают новое значение.

Среди комплекса наук, выводы и концептуальный аппарат кото­рых используются в менеджменте, особенную роль играет экономи­ческая кибернетика. Она рассматривает систему управления с еди­ных теоретических позиций и устанавливает общность законов пост­роения этих систем. Использование методов кибернетики дает воз­можность разрабатывать методологию моделирования управляющей и управляемой систем, исследовать информационные процессы в си­стеме управления, количественно оценивать информацию и т. п.

Следует также заметить, что принципы и закономерности управ­ления техническими и другими системами нельзя механически пе­реносить на социально-рыночные системы. Кибернетика рассматри­вает управление как процесс регулирования, сбора, передачи, обработ­ки и использования информации и концентрирует основное внима­ние на формально-структурной, количественной стороне управления, не учитывая качественной сущности системы, в которой эти процес­сы осуществляются. Качественная сторона социальных процессов не является предметом изучения кибернетики, поэтому теорию управ­ления нельзя ограничивать рамками кибернетики. Она предполагает глубокое исследование процессов, выступающих объектами изучения общественных, экономических, правовых и других наук. Не следует также переоценивать информационный аспект теории управления и сводить всю проблему осуществления и совершенствования управле­ния к рационализации информационной системы, документообороту на производстве, а структуру и другие элементы системы управления приспосабливать к информации. Следует учитывать, что система ин­формации есть производной от цели, задач, функций управления, а ее рациональность прежде всего определяется тем, в какой мере она способствует достижению конечной цели.

Важнейшую роль в эффективной деятельности менеджера играет искусство управления, которое соединяет в себе объективное и индивидуальное в его деятельности и подчиняется законам творчества. Искусство управления — это навыки, умение внедрять теоретичес­кие знания в практику, совокупность примеров, образцов, эталонов умелого разрешения управленческих проблем в различных ситуаци­ях. В связи с этим актуальным является изучение конкретных управленческих ситуаций, теоретическое обобщение накопленного опыта руководства передовых предприятий, описание примеров (эталонов) успешного предпринимательства. Не следует забывать, что теорети­ческое обобщение опыта управления и практическое его применение в конкретно-исторической ситуации страны, отрасли, предприятия требует тонкого и тщательного анализа и творческого подхода. Сложность оценки практического опыта состоит в том, что предприятия используя богатый арсенал практических приемов ведения предпри­нимательской деятельности, по-разному могут достигать одинаковых результатов хозяйствования. Если поиск оптимальных решений, своеобразных рецептов в управлении можно рассматривать как беспер­спективный, то поиск элементов составных успеха, развития раздела науки "искусство управления" имеет перспективу. Любой опыт не­обходимо критически оценивать с позиции современных требований производства и фактически существующих ситуаций предпринимательской деятельности, поскольку увлечение ретроспективным под­ходом к управлению приводит зачастую к снижению его эффективности.