21. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе (процессуальные действия судьи и сторон, предварительное судебное заседание)

Действия судьи и сторон по подготовке дела. Подготовка дела проводится судьей единолично. Действия судьи по подготовке можно разделить на два вида: - действия по подготовке самого судьи (суда) - совершаются судьей в свободной, не ограниченной процессуальными требованиями форме, в объеме, определяемом самостоятельно; - действия по подготовке лиц, участвующих в деле публичного характера, которые облекаются в строгую процессуальную форму и совершаются в установленном АПК порядке. С соблюдением процессуальной формы судья совершает следующие действия: истребует доказательства; назначает экспертизу, вызывает экспертов, свидетелей; соединяет или разъединяет несколько требований, принимает встречное исковое заявление, привлекает к участию в деле ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заменяет истца или ответчика; принимает обеспечительные меры (также отменяет их), обеспечивает доказательства, направляет судебные поручения; выносит определения по результатам рассмотрения иных заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле; назначает дату и проводит предварительное судебное заседание. Помимо перечисленных действий судья вправе совершать иные: - подбор арбитражных заседателей при отсутствии предложений сторон ; - проверку полномочий представителей сторон; - направление запросов в налоговые органы с целью уточнения места нахождения участника процесса; - наложение судебных штрафов и др.

Подготовка к судебному разбирательству истца и ответчика. Одним из основных принципов АП является состязательность, который заключается в том, что каждая сторона самостоятельно доказывает обстоятельства, на которые она ссылается. Истец, как лицо, инициировавшее судебное разбирательство должен быть готов к нему еще на стадии подготовки искового заявления. Это относится и к ответчику, содержание подготовки которого сводится к обоснованию своих возражений, на основе норм материального и процессуального права, установление круга доказательств, опровергающих требования истца. Подготовка к судебному разбирательству третьих лиц. Эти лица должны в своих интересах, осуществлять подготовку к судебному разбирательству, которая включает: ознакомление с материалами дела. сбор доказательств, отсутствующих в материалах дела. Подготовка к судебному разбирательству дела с участием иностранных лиц Судья должен идентифицировать одну из сторон как иностранное лицо, обладающее статусом юридического лица. В качестве подтверждения такого статуса ВАС РФ рекомендовал АС использовать выписку из торгового реестра страны происхождения. Затем судья должен определить круг правоотношений, сложившихся между сторонами, и установить применимое право; Должен решаться вопрос об определении юридической силы официальных иностранных документов. Определение о подготовке дела к судебному разбирательству направляется иностранному участнику почтовой связью с уведомлением о вручении.

Предварительное судебное заседание является обязательным элементом подготовки дела к судебному разбирательству, за исключением по делам упрощенного производства, по делам о банкротстве, а также по делам с ограниченным — 10 или 15 дней — сроком рассмотрения. Ее основной целью является завершение подготовки дела путем разрешения (с участием сторон и третьих лиц) организационных и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки дела позволяет оперативно и с максимальным эффектом провести судебное разбирательство. Срок проведения предварительного судебного заседания определяется судьей по согласованию со сторонами в ходе собеседования. Судья может назначить дату и место предварительного судебного заседания, указав об этом в определении о подготовке дела, совмещенном с определением о принятии заявления, либо направив сторонам отдельные письменные извещения. О предварительном судебном заседании в обязательном порядке извещаются стороны, заявители, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы в случае их обращения в АС с заявлением, привлеченные ранее третьи лица. В случае неявки надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания участников процесса предварительное заседание может быть проведено в их отсутствие.

Проводится судьей всегда единолично. В ходе проведения предварительного заседания: • доказательства не оцениваются, а исследуются только на предмет их относимости, допустимости, подлинности и полноты; • не дается оценка требованиям и возражениям сторон, а только уточняются. В предварительном заседании может быть объявлен перерыв на срок не более пяти календарных дней с целью предоставления лицам возможности представить доп доказательства, заключить мировое соглашение и др.