Глава 5 устройство, хозяйственное содержание и финансирование

23. Учредитель содержит, укрепляет и развивает материальную базу оздоровительного лагеря, обеспечивает его оборудованием, спорт-, культ- и другим инвентарем для полноценного отдыха и оздоровления детей.

24. Материально-техническую базу оздоровительного лагеря составляют здания, сооружения и другие материально-технические ценности, стоимость которых отражается в его самостоятельном балансе или находится в оперативном управлении.

25. Здания, сооружения, территория, режим оздоровительного лагеря, правила приемки должны соответствовать требованиям действующих санитарных правил и норм устройства, содержания и организации режима оздоровительных лагерей.

26. Помещения и территории оздоровительного лагеря обеспечиваются противопожарными средствами и средствами молниезащиты. В оздоровительном лагере должен быть разработан план эвакуации детей в случае пожара и стихийных бедствий. В зимнее время должны быть обеспечены меры по предупреждению обморожений.

27. Смета расходов на содержание и организацию работы оздоровительного лагеря с правами юридического лица утверждается учредителем, в структуре юридического лица - руководителем.

28. Финансово-хозяйственная деятельность оздоровительного лагеря осуществляется в соответствии с законодательством.

29. Документация оздоровительного лагеря ведется в установленном законодательством порядке.

30. По окончании работы оздоровительных лагерей, работающих сезонно, учредителем (руководителем) создается комиссия по ревизии финансово-хозяйственной деятельности и анализу итогов работы. Акт и отчеты представляются учредителю (руководителю юридического лица в случае нахождения оздоровительного лагеря в структуре юридического лица).

4. Концепции, программы, модели. Загородный летний детский лагерь.

Концепция летнего центра детского досуга.

Для чего нужен летний детский лагерь?

Переустройство общества протекает болезненно и противоречиво. Меняются взгляды на понимание привычных процессов жизни и деятельности, утверждается плюрализм подходов к воспитанию. Пришло время переосмысления практики работы загородных детских лагерей. Этого потребует социальная установка общества – утверждение приоритета личности, начиная с ребёнка. Этого потребует появление разных детских объединений и организаций, появление лагерей разного типа и профиля, создание новых центров организации отдыха и досуга детей и молодёжи.

Процесс критической ревизии предшествующего опыта приводит к тому, что в некоторых воспитательных коллективах механически отвергаются все традиции пионерских лагерей. Вместе с процессом деполитизации и деидиологизации вытесняется то ценное, что наработано за многие годы.

Становится ясно, что взамен утраченного не предлагается ничего нового, перспективного. Такая крайность не есть путь демократизации и гуманизации воспитания, скорее его обеднение.

В этой концепции мы предлагаем модель летнего лагеря, которая отражает интересы, предложения, мнения большой группы детей (более тысячи анкет)…

Авторы концепции считают, что должен быть ряд единых педагогических требований к организации и содержанию работы с детьми летом и простор для авторского, разнообразного решения оздоровительных и воспитательных задач в отдельном, конкретном загородном лагере.

Задачи деятельности лагерей.

К основным задачам воспитательной работы с детьми относится:

Необходимо встать на принципиально новую позицию – самоценность каждого ребёнка. Максимальное внимание развитию личности отдельного ребёнка, раскрытию его способностей, на основе удовлетворения интересов и неудовлетворённых в школе потребностей, прежде всего духовных, интеллектуальных и двигательных.

Широкое приобщение детей к разнообразному социальному опыту современной жизни, с активной опорой на возможности социально-территориального окружения лагеря. Создание в лагере стиля и тона семейных отношений, сотрудничества, содружества, сотворчества.

Пересмотреть традиционный подход к работе по оздоровлению детей, учитывая нездоровую экологическую обстановку в области, ухудшения баланса питания, рост детских заболеваний. Лагерь обязан: укрепить здоровье, обеспечить закалку организма детей, калорийно подпитать ребят.

Рассматривать отдых детей, как организацию разнообразной общественно значимой досуговой деятельности, отличной от типовой статичной и вербальной школьной деятельности, используя, прежде всего активное общение с природой, как уникальную возможность летнего времени.

Строить воспитательную работу с детьми в лагере исходя из народных, национальных истоков и традиций истории и современности.

Бережно сохранить романтические традиции пионерства, как организации самих детей и для детей.

Необходимо помнить, что летний лагерь обеспечивает детей сменой деятельности, переключением с учебной деятельности на общественно значимый досуг.

Отчего мы отказываемся.

В работе с детьми в летнем лагере следует отказаться:

От излишнего увлечения массовыми мероприятиями, которые не ориентированы на личность каждого ребёнка, перегруженные ложной эмоциональностью, заорганизованностью и требующие длиной, не всегда целесообразной подготовки.

От неразумной политизации и тоталитарных традиций общества .

От неразумной деполитизации воспитания детей, уводящей от злободневных социальных проблем жизни общества.

От авторитарных школьных традиций принуждения, игнорирования прав и свобод ребёнка, от готовых форм работы, которые исключают детское творчество и импровизацию.

От искусственного сужения социального и территориального пространства жизнедеятельности детей.

От тенденции неоправданного разделения организаторских и воспитательных функций учителей и вожатых, которые обедняют воспитательные усилия, разрушают сотрудничество, порождают ненужную конфликтность. Руководителям лагерей необходимо объединить функциональные обязанности стоящих на отряде воспитателей и вожатых.

От отживших, не интересных детям, формальных видов и форм деятельности в лагере.

Можно взять за основу воспитывающей деятельности.

Условия лета требуют максимально использовать приоритетные направления работы, такие как:

Физическая культура, спорт, двигательная деятельность, туризм как факторы оздоровления и духовного развития детей.

Активное обращение с родной природой, воспитание экологической культуры.

Творческая деятельность детей интеллектуального, трудового и экономического, технического, эстетического и игрового характера.

На заметку.

Быстротечность и плотность времени лагерных смен невольно ослабляют внимание практиков к вопросам, которые объективно имеют важное значение в воспитательном процессе.

К ним относятся:

Культура и этика межличностных отношений администрации и педколлектива, воспитателей и отрядных вожатых, всех сотрудников лагеря между собой, взрослых и детей, уровень которых требуется серьёзно повысить.

Подбор и обучение педкадров. Основной контингент работающих – студенты-практиканты, не имеющие опыта работы с детьми в лагере. Летняя педагогическая практика является для них первой проверкой своих сил и стимулом к творческому росту. Руководителям и педагогам, следует учитывать этот фактор и активно помогать профстановлению будущего учителя.

В целях расширения сферы социального общения детей, активнее привлекать для работы, помимо учителей, интересных людей др. профессий, имеющих склонность к воспитательной деятельности и большой жизненный опыт.

Смелее практиковать расширение возрастных рамок отдыхающих детей.

Учитывая период экономических преобразований, вводить в практику работы лагеря детский оплачиваемый труд.

Материальная база летнего лагеря должна быть, прежде всего, ориентирована на реализацию воспитательных замыслов.

Наличие конкретного плана воспитательной работы с детьми является показателем серьёзного уровня работы в лагере.

Демократические преобразования в государстве и в обществе ставят перед коллективами летних лагерей острые проблемы, требующие взвешенных, продуманных решений, понизанных, прежде всего заботой о детях.

В условиях кризисного состояния общественного сознания коллективам лагерей необходимо занять чёткую позицию в споре сторонников авторитарного и гуманитарного воспитания.

Демократическое и гуманистическое общество начинается с демократических и гуманистических школ, летних лагерей, других центров детства.

Дополнительные нормативные документы.

Часто в период подготовки к работе студенты, будущие воспитатели ( вожатые), задают такой вопрос: «А какая ответственность может наступить в случае неисполнения своих обязанностей, которые повлекли за собой несчастный случай?» Ответ на него можно найти в ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации ( принят Государственной думой 24.05.1996 г., введен в действие с 1 января 1997 г.). Статья называется «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего». Приводим ее полностью:

«Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размерё заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Будущий воспитатель ( вожатый) должен знать, что общие меры безопасности должны быть обеспечены на всех предприятиях администрацией, что подтверждено ст. 139 КЗоТ Российской Федерации. Администрация предприятия, в частности оздоровительного лагеря, должна проводить специальный инструктаж со всеми работниками, в том числе и с воспитателями ( вожатыми), практикантами по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда. Об этом записано в Постановлении Министерства Труда России от 10.01.95 № 6, п. 3.14 «Об учреждении рекомендаций по организации работы службы охраны безопасности на предприятии, учреждении и организации». На администрацию предприятия, учреждения, организации возлагается проведение инструктажа работников, практикантов по технике безопасности.

Существующие нормативные документы не охватывают всех сторон жизни оздоровительного лагеря, не регламентируют ее. В связи с этим у сотрудников лагеря возникают различные трудности в их практической деятельности.