Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Finansy_otvety.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
579.58 Кб
Скачать

62. Бюджетное регулирование и межбюджетные трансферты.

Б-ное регулирование – сист перераспределения ср-в м/у Б-ми, кот сост в передаче части фин рес-в Б-в высших уровней Б-м низших ур с целью сбалансирования последних.

Целью регул-ния межБ-х отношений явл обеспечение соответсвия м/у полномочиями на осуществление расходов, устан-х зак-ми актами Укр для Б-в, и Б-ми ресурсами, кот должны обеспечить выполнение этих полномочий.. Механизм регулир-ия межБ-х отношений базир-ся на исп-нии фин нормативов Б-го обеспечения, кот расчит-ся делением общего объема фин рес, кот напр-ся на реализацию Б-х программ, на кол-во жителей или потребителей соц услуг.

Если прогнозные доходы опред Б-та явл недостаточными для фин-ния рассчитанного объема расходов, такому Б-ту предусм-ся предоставление межБ-х трансфертов.

МежБ-е трансф – ср-ва, кот безвозмездно и безвозвратно передаются из одного Б-та в другой. Виды:

1) дотация выравнивания – межБ-й трансферт на выравнивание доходной способности Б-та, кот его получает

2) субвенция – межБ-й тр-т для исп-ния на опред цель в порядке, определенным органом, кот принял решение о предоставлении субвенции.

3) ср-ва, кот передаются в Гос Б-т Укр и местные Б-ты из др местных Б.

4) другие дотации.

59. Дох местных бюджетов.

Местными бюджетами в Украине признаются бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты, бюджеты районов в городах и бюджеты местного самоуправления. В состав бюджетов местного самоуправления относят бюджеты территориальных общин, сел, поселков городов и их объединений. Одна из основных функций местного самоуправления - деятельность относительно удовлетворения общественных потребностей. Реализация значительной части этих заданий требует привлечения общественных фондов. Основным источником финансирования таких заданий являются местные бюджеты, рядом с которыми могут использоваться также и ресурсы фондов целевого назначения.

Доходы местного бюджета – это денежные средства, которые поступают в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством у распоряжения органов местного самоуправления. Доходы местных бюджетов формируются за счет следующих источников:

  • местных налогов и сборов;

  • закрепленных доходов;

  • неналоговых доходов.

По социально-экономическим характером доходы местных бюджетов делятся на следующие группы: 1) доходы от предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности, 2) доходы от предприятий и организаций, находящихся в коммунальной собственности, 3) средства, поступающие от населения. То есть, согласно указанному критерию, доходы бюджетов делятся на доходы от хозяйственной деятельности юридических лиц и поступлений от населения.

По методу изъятия средств доходы местных бюджетов делятся на такие, внесение которых происходит добровольно (гранты, пожертвования, подарки), и те, которые взимаются в обязательном порядке (различные налоги, сборы, обязательные платежи).

Налоговые доходы считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета с момента, определенного в налоговом законодательстве Украины; неналоговые доходы считаются уплаченными с момента списания средств со счета плательщика в кредитном учреждении (как правило, это банк).

Условно все эти виды доходов можно разделить на собственные, закрепленные и регулирующие

Собственные доходы - это доходы, которые принадлежат местному органу власти, формируются на подведомственной ему территории на основе решений этого органа. Хотя перечень собственных доходов в Украине законодательно не определен, сюда логично было бы отнести местные налоги и сборы и доходы от предприятий коммунальной формы собственности. В практике взаимоотношений собственные доходы объединяются с понятием "закрепленные доходы". Закрепленные доходы - это доходы, которые полностью или определенной частью на долгосрочной основе закрепляются за тем или другим бюджетом. Перечень закрепленных доходов местных бюджетов определяется действующим законодательством. Сюда следует отнести плату за землю, поступление средств от приватизации предприятий коммунальной собственности, плата за торговый патент на некоторые виды предпринимательской деятельности, другие доходы которые засчитываются к местным бюджетам в размерах, определенных законодательством.Регулирующие доходы - это доходы, которые на паевой основе распределяются между всеми звеньями бюджетной системы Украины. Перечень регулирующих доходов определяется законодательством Украины о бюджетной системе и о местных органах власти.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]