61. Социальный мониторинг в системе управления социальной работой

Мониторинг — специально организованное систематическое наблюдение за состоянием каких-либо объектов. Мониторинг широко применяется в социальном менеджменте.

Социальный мониторинг – научно обоснованная система периодического сбора, обобщения и анализа социальной информации и предоставления полученных данных для принятия стратегических и тактических решений на различных уровнях управления. Именно социальный мониторинг обеспечивает эффективное управление социальными процессами и явлениями.

Объектами социального мониторинга выступают: социальные процессы и явления, которые могут влиять на характер экономического развития, политические ситуации, ход общественных преобразований в стране.

Основные принципы мониторинга:

-полнота, системность и достоверность социальной информации;

-оперативность получения сведений и их систематическая актуализация;

-сопоставимость получаемых данных путем использования единой методологии сбора и анализа информации;

-сочетание обобщающих и дифференцированных оценок и выводов.

Социальный мониторинг связан с непосредственным изучением социального наблюдения в его естественных условиях.

С помощью мониторинга можно получать разнообразную информацию для анализа: социальной структуры экономики, социальной направленности проводимых реформ; социальной стратификации населения и основных тенденций ее изменения и других социальных явлений и процессов.

Социальный мониторинг позволяет фиксировать события и элементы человеческого поведения в момент их совершения, появления. Он дает представление о действиях людей в определенных социальных ситуациях.

Мониторинг предполагает изучение фактов, событий, результатов, связанных с объектом наблюдения. Систематическое наблюдение за состоянием социальных объектов требует обоснованной и планомерной организации сбора и анализа данных, необходимых для социального мониторинга.

При организации социального мониторинга можно ориентироваться на систему показателей, учитывающих сущность его островных объектов.

Показатели объединяются в следующие подсистемы (блоки):

-государственное управление;

-расходы на социальные нужды;

-политическая статистика;

-население и социальная стратификация;

-социальная инфраструктура;

-образ жизни.

Таким образом, объектом социального мониторинга являются люди, различные характеристики их поведения и деятельности.

62. Проектирование и программирование в управлении социальной работой

Проектирование — составная часть управления, которая позволяет обеспечить осуществление управляемости и регулируемости некоторого процесса.

Социальное проектирование — это проектирование социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования. При этом в основания социального проектирования должны быть заложены следующие параметры: противоречивость социального объекта; многовекторность развития социального объекта; невозможность описания социального объекта конечным числом терминов любой социальной теории (принципиальная неформализуемость); многофакторность бытия социального объекта; наличие множества субъективных составляющих, определяющих соотношение должного и сущего в отношении развития социального объекта; субъективные факторы формирования социального ожидания, социального прогноза и социального проектирования; факторы, определяющие разные критерии оценки зрелости развития социального объекта.

Перечисленные выше факторы не являются конечным списком причин, определяющих специфику социального проектирования. Они лишь являются системой тех параметрических черт, которые характеризуют то, что проектирование социальных объектов коренным образом отличается от проектирования таких объектов, которые не обладают указанными чертами.

Социальное проектирование дает возможность оценить обоснованность прогноза, разработать научно обоснованный план социального развития. Проектирование учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей, так называемый отрицательный результат.

Проектирование социальных процессов направлено на внесение изменений в социальную среду человека. Оно в идеальной форме задает эти изменения, которые осуществляются последующей реализацией проекта.

Программа — это разрабатываемый и реализуемый комплекс задач и мероприятий, имеющих определенное содержание, и направленный на достижение конечной цели.Комплексные программы и проекты как организационные фор­мы целеполагания, позволяющие точнее определить иерархию це­лей, соотнести их с имеющимися ресурсами, выделить приоритеты, сформировать организационный механизм процесса управления, в том числе контроля и коррекции целей. Соотношение между про­граммой и проектом. Разновидности программ (общегосударствен­ные, региональные, местные, функциональные и др.).

Общие черты всех программ, независимо от их содержания (наличие системы показателей, направленность на реализацию це­ли, получение конечного результата и т. п.). Мультипликационный подход в программировании как один из основополагающих в современной практике управления. Технологии разработки и реа­лизации программ и проектов, выделение их этапов разработки и реализации. Сравнение альтернатив и выбор наилучшего результата.

Программно-целевой метод управления как наиболее распространенный во всем мире и определяющий среди других эффективность и рациональность управления, объединяющий различные функции управления: информационную, прогностическую, страте­гическую и др., получающих в программном продукте организаци­онное и финансовое обеспечение.