54. Социальное партнерство и его роль в управлении социальной работой

Социальное партнерство в управлении социальной работой — система взаимоотношений между работниками социальных служб, работодателями (представителями работодателей), органами государственной и, органами местного самоуправления направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателе по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Социальное партнёрство – система институтов и механизмов согласования интересов участников производственного процесса: работников и работодателей.

В системе социального партнерства интересы работников представлены, как правило, профсоюзами, интересы работодателей – союзами предпринимателей.

Целью социального партнерства признается согласование интересов работников и работодателей, т. е. принятие решений, которые в равной степени должны учитывать необходимость обеспечения эффективной деятельности организаций и создания системы гарантий трудовых прав работников.

В Российской Федерации система социального партнерства имеет свои особенности – оно рассматривается как двустороннее, так и трехстороннее сотрудничество по решению проблемы занятости, оплаты труда, социального обеспечения, соблюдения и защиты прав работников.

Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999 г. призван обеспечить должное регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование и развитие системы социального партнерства, содействие урегулированию коллективных трудовых споров.

С 1 февраля 2002 г. вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 23–25 части второй которого регламентируют социальное партнерство в сфере труда.

Представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов.

В мировой практике существуют несколько моделей и типов социального партнерства, которые, классифицируются по следующим основаниям: по роли и месту властных структур, органов государственного управления в системе социального партнерства; по механизму правового регулирования договорного процесса; по уровню участия работников в управлении предприятием, организацией; по характеру взаимодействия профсоюзов с институтами государственной власти, местного самоуправления; по специфике взаимоотношений профсоюзов и объединений работодателей, предпринимателей; по политической ориентации системы социального партнерства (социал-демократическая, консервативная, социалистическая и др.).

Социальное партнерство осуществляется в формах: коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений; взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; участия работников, их представителей в управлении организацией; участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Коллективно договорное регулирование социально-трудовых отношений является неотъемлемой характеристикой системы социального партнерства независимо от понимания его существа. Однако различные представления о сущности социального партнерства находят проявление в содержании коллективных договоров. Любой коллективный договор, в конечном счете, фиксирует договоренность сторон по следующим вопросам: — размер заработной платы и других денежных выплат; — механизм регулирования заработной платы исходя из роста цен (индексация заработной платы и доходов); — система денежных компенсаций за работу в ночное время или праздничные дни; — занятость и переквалификация; продолжительность рабочего дня и рабочей недели — длительность оплачиваемого отпуска — условия труда и охрана труда; — основные обязанности сторон (администрации и работников); контроль за выполнением коллективного договора.

Роль социального партнерства в управлении: Развитие социального партнерства в его различных формах – важная составная часть процесса управления. Развитие системы социального партнерства создает возможность достижения относительного баланса интересов работников и работодателей на основе сотрудничества, компромисса, ведет к социальному консенсусу. Оно служит действенным инструментом сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Социальное партнерство позволяет регулировать трудовые отношения в социальной работе.