Требования к состояние здоровья.

Требования к морякам относительно их здоровья опре­делены рядом международно-правовых актов. Конвенция МОТ № 73 «О медицин­ском освидетельствовании моряков» 1955г. (Украина участвует с 1969 г.) определяет меры, принимаемые для обеспечения хорошего здоровья всех лиц, находящихся на борту судна. Медицинское удостоверение о годности к рейсу выдается сроком не более чем на два года и подписывается компетентным врачом. В завершение перечня обяза­тельных требований конвенция предоставляет компетентным органам государства в исключительных случаях допускать к работе на судне и лицо, не отвечающее требо­ваниям конвенции. Упущением конвенции является то, что не введено ограничения количества членов экипажа, не отвечающих конвенционным требованиям. Считаем, что конвенцию стоит конкретизировать, внеся в нее уточнение относительно того, что не более одного члена экипажа, не отвечающего медицинским требованиям, мо­жет быть допущено к работе в море, причем его замена на лицо, имеющее медицин­ское удостоверение, должна быть произведена максимально быстро. Тем более что Конвенция 1ТДМНВ-78 (Правило 1/9 Главы I Приложения) требует от государств за­конодательно установить минимальные нормативы состояния здоровья моряков, в особенности в отношении зрения и слуха, а также обеспечить, чтобы дипломы выда­вались только тем кандидатам, которые отвечают требованиям данного Правила.

Условно конвенционные требования к состоянию здоровья можно разделить на два вида: с одной стороны это нормы международного права, устанавливающие медицинские требования к профессиональной пригодности моряков, с другой - нормы, касающиеся предупреждения заноса и распространения карантинных забо­леваний, таких, например, как холера, желтая лихорадка, СПИД. Что же касается российского законодательства по этому вопросу, то оно в целом соответствует меж­дународным требованиям.

Конвенция МОТ № 73 «О медицинском освидетельствовании мо­ряков» обязывает нанимающегося на работу моряка иметь сертификат о прохождении профессионального медицинского осмотра. Согласно Конвенции № 73 все лица, занятые в любой должности на судах, перевозящих грузы или пассажи­ров, должны иметь хорошее здоровье и не представлять опасности для других лиц, находящихся на судне. Ни одно лицо не принимается на работу, если оно не пред­ставило удостоверение (свидетельство), подписанное врачом, подтверждающее его годность по состоянию здоровья к работе на судах в море. Свидетельство должно быть подписано врачом, уполномоченным компетентным органом государства.

Кроме того, при выезде моряка за границу предполагается обязательное нали­чие у него справки о прохождении тестирования на СПИД, а также двух медицин­ских свидетельств — о вакцинации и ревакцинации против желтой лихорадки и холе­ры. При этом используемая в прививках вакцина должна соответствовать требовани­ям, установленным Всемирной организацией здравоохранения.

Конвенция № 163 «О здравоохранении и медицинском обслуживании моряков» 1987 г. (вступила в силу в 1991г., Украина не ратифицировала) преду­сматривает меры по медицинскому обслуживанию моряков на борту судна, обязательное наличие судовой аптечки и требования к ней, присутствие на бор­ту судна судового врача и наличие госпитального помещения, а также устанав­ливает принципы сотрудничества государств по вопросам охраны здоровья и медицинского обслуживания моряков. Украина является участницей конвенций МОТ, имеющих отношение к охране здоровья членов экипажей судов: Конвен­ции МОТ № 16 «О медицинском освидетельствовании подростков на борту су­дов» 1921 года, Конвенции МОТ № 58 «О минимальном возрасте для работы в море» 1936 года .

Что касается состояния здоровья членов экипажа, то в соответствии со ст. 52, к работе на судне допускаются лишь лица, признанные пригодными для этого по состоянию здоровья. Заключение о пригодности для работы на судне по состоянию здоровья дается учреждением Министерства здравоохранения Украины в соответствии с Правилами определения пригодности по состоянию здоровья лиц для работы на судах. Эти Правила, в соответствии с Законом Украины «Об охране труда», Законом Украины «Основы законодательства Украины об охране здоровья» и КТМ Украины, устанавливают:

• порядок организации медицинских осмотров моряков;

• обязанности, права и ответственность судовладельцев, моряков и медицинских учреждений Министерства здравоохранения Украины, которые проводят медицинские осмотры моряков;

• правила определение пригодности лиц по состоянию здоровья для работы на судах;

• распределение функций контроля за выполнением требований этих Правил между Министерством транспорта, Министерством рыбного хозяйства и Министерством здравоохранения Украины.

Таким образом, на сегодняшний день существует довольно обширная между­народно-правовая база для подготовки и обучения специалистов для морских судов, которая весьма детально регулирует обязательства государств-участников. Задача мирового сообщества состоит в том, чтобы основополагающие принципы безопас­ности мореплавания, и частности, обучение и подготовка специалистов для морских судов, осуществлялись одинаково эффективно во всех странах, имеющих морской флот.