Глава 1. Теоретические основы

1. Понятие и сущность организации

Организация - сознательно координируемое соци­альное образование с определенными границами, кото­рое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей. Из этого опре­деления следует, что организация - это образование группы или отдельных лиц, взаимодействующих между собой, управляемых руководством организации и рабо­тающих для достижения определенной цели. Взаимо­действие должно быть сбалансировано, следует также учитывать, что модели взаимодействия являются пред­намеренными.

Обобщенным субъектом организаторской деятельно­сти выступает административно-управленческий персо­нал, к которому относят сотрудников, формирующих цели, разрабатывающих планы, принимающих и утвер­ждающих решения, организующих исполнение реше­ний. К субъектам организаторской деятельности компа­нии можно отнести президента, генерального директо­ра, директора, технического директора, заместителей директора и тд. Деятельность основных субъектов ор­ганизаций может включать как общие, так и специфиче­ские виды деятельности.

Объект организаторской деятельности выполняет процедуры подготовки, согласования и исполнения ре­шений и все иные процедуры, относящиеся к исполни­тельской деятельности. К объектам организаторской деятельности могут, например, относиться мастер от­дела технического контроля, конструктор-дизайнер, инженер по охране окружающей среды и др.

Говоря о понятии организации, можно выделить не­сколько основных понятий: координирование, ком­плексность, формализация, соотношение централиза­ции и децентрализации.

Соотношение централизации и децентрализации оп­ределяется уровнями, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения. Принятое соот­ношение централизации и децентрализации определя­ет характер и тип устанавливаемой организационной структуры.

Каждая организация определяет свою миссию (предназначение). Значение определения миссии ор­ганизации состоит в том, что она, в частности, пред­ставляет собой базис для всех плановых решений ор­ганизации.

Осуществляя свою миссию, организация добивается достижения определенных целей. Группы целей:

1. Период установления: 1) стратегические/тактические; 2) оперативные.

2. Содержание: 1) экономические/организационные/научные; 2) социальные/технические/политические.

3. Структурные: 1) маркетинговые/инновационные/кадровые; 2) производственные/финансовые/административные.

4. Среда: 1) внутренние; 2) внешние.

5. Приоритетность: 1) особо приоритетные/приоритетные; 2) внешние.

6. Измеримость: 1) количественные; 2) качественные.

7. Повторяемость: 1) постоянные; 2) разовые.

8. Иерархия: 1) цели организации; 2) цели подразделения.

2. Принципы статической и динамической органи­зации

Организация рассматривается как социальная сис­тема, которая реализует себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний. Организация как любая материальная система проходит все этапы жизненно­го цикла или их часть. Этапы можно объединить в две группы: статическую и динамическую.

Статическая группа включает: порог нечувствитель­ности и ликвидации. Динамическая группа включает: внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах. Специалисты консультационных фирм предпочитают работать со статическими организациями, а руководи­телям приходится работать с динамическими органи­зациями. Для работы с динамическими организациями разработано несколько консультационных технологий.

Рассматриваемые далее принципы входят в состав механизма реализации законов организации и законов для организаций.

Принципы статической и динамической орга­низации.

Принципы приоритета.

• Принцип приоритета цели: наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее функция.

• Принцип приоритета функций над структурой при создании организаций: создание новых организаций осуществляется для реализации определенно­ го набора целей.

• Принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях.

Принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения

• Принцип приоритета объекта управления над субъектом.

Принципы соответствия

• Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами.

• Принцип соответствия распорядительства и подчинения.

• Принцип соответствия эффективности производства и экономичности.

• Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления.

• Принцип прямоточности.

• Принцип ритмичности: производственные и информационные процессы должны идти равномерно по заранее заданным временным интервалам.

• Принцип пропорциональности: производственные и информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания.

В результате анализа свойств процесса организации можно сформировать следующие принципы его по­строения:

• процесс должен быть направлен на достижение целей, а не на устранение возмущающих воздейст­вий;

• при выявлении проблемы необходимо учитывать как можно больше управляемых и неуправляемых факторов, влияющих на процесс;

• следует максимально сокращать влияние субъективного фактора на процесс;

• процесс должен обеспечиваться оптимальной информационной средой.