
- •16. Основные формы феодального землевладения в Казанском ханстве.
- •17. Государственный строй и адм-тер устройство Казанского ханства.
- •18. Источники права в Казанском ханстве. Ханские «ярлыки» как источники феодального права.
- •19. Внешняя политика и международные отношения Казанского ханства.
- •20. Завоевание Казанского ханства и его вхождение в состав Русского государства.
- •21. Социально-классовая структура Казанского края в XVI-XVIII вв.
- •Административно-территориальное устройство Казанского края в XVI-XVII вв.
- •Организация управления Казанским краем в XVI-XVII вв. Приказ казанского дворца как центральный орган управления Казанским краем, его место в системе центральных учреждений России и функции.
- •Местное управление в Казанском крае в XVI-XVII вв. Воеводская система управления и ее эволюция. Наказы казанским воеводам и функции воевод.
- •Образование Казанской губернии в первой четверти XVIII столетия. Принципы административно-территориального устройства и его эволюция в XVIII столетии.
- •Организация управления в Казанской губернии в первой половине XVIII века.
- •Органы местного управления Казанской губернии по «Учреждению для управления губерний Всероссийской империи» 1775 года.
- •28. Реализация буржуазных реформ второй половины XIX столетия в Казанской губернии: проведение крестьянской реформы.
- •Создание судебных органов, органов земского и городского самоуправления в Казанской губернии во второй половине XIX века.
- •Возникновение и развитие общественно-политического движения среди татар на рубеже XIX-XX вв.
- •Истоки и основные черты национального движения в крае, его течения. Революционно-демократическое движение на рубеже XIX-XX вв.
- •Просветительский этап татарского национально-реформаторского движения. Джадидизм и его значение.
- •Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в Казанской губернии.
- •Национальное движение и проведение мусульманских съездов в мае-июле 1917 года. Культурно-национальная автономия, причины ее провозглашения.
- •Установление Советской власти в Казанской губернии. Вооруженное восстание в Казани в октябре 1917 года.
- •37. Строительство органов государственной власти и управления в Казанской губернии после Октябрьской революции.
- •38. Проект создания государственности для мусульманских народов, его инициаторы и социальная база. Реальные шаги по созданию Волжско-Уральского штат. Забулачная республика, ее ликвидация.
- •Советский проект создания государственности для народов Поволжья и Южного Урала. Трудности практической реализации Проекта автономии, его значение.
- •Казанская губерния в период гражданской войны и иностранной интервенции.
- •42.Разработка и принятие декрета об образовании Татарской асср.
- •Государственно-правовое положение тасср по декрету вцик и снк рсфср "Об Автономной тасср". Государственное устройство.
- •Разработка и принятие Основного Закона республики 1937 года, его основные положения и особенности.
- •50. Органы государственной власти и управления республики, их компетенция по Конституции тасср 1937 года.
- •Суд и прокуратура, правовые основы их функционирования в 30-е годы XX столетия в Татарской асср.
- •52. Государственный аппарат республики в годы вов. Чрезвычайные и специальные органы.
- •53. Окончание Великой Отечественной войны и переход к мирному государственно-правовому строительству.
- •55. Система, порядок формирования, принципы деятельности и компетенция высших органов государственной власти и управления Татарской асср по Конституции 1978 года.
- •Правосудие, прокурорский надзор и арбитраж в Татарской асср во второй половине 70-х-первой половине 80-х гг.
- •57. Реформы советской государственности второй половины 80-х годов XX столетия. Содержание и характер основных изменений (дополнений) Конституции тасср 1978 года.
- •58. Возникновение и характерные тенденции общественно-политического и национального движения в конце 80-х-начале 90-х гг.
- •59. Декларация о государственном суверенитете Татарской сср от 30 августа 1990 года: причины принятия, политико-правовая природа, содержание.
- •61. Нормативно-правовая основа разграничения предметов ведения и полномочий между органами Российской Федерации и республик.
- •62. Разработка и принятие Конституции Республики Татарстан 1992 года в свете Декларации о государственном суверенитете.
- •63. Государственный строй Республики Татарстан.
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
1. Предмет и содержание истории национальной государственности Республики Татарстан как науки и учебной дисциплины.
Предметом истории государственности РТ является анализ становления, развития и функционирования государственности русских, татарских, чувашских, марийских и иных народностей, которые проживали на территории современной РТ и на территории соседних субъектов РФ: Удмуртия, Башкортостан, ульяновская область, Марий Эл, Чувашия, некоторые другие.
В 1708 году был указ о создании 8 губерний, а казанская была одной из них. В отличие от ИОГиП территориальные рамки предмета ограничиваются вышеуказанными субъектами, хронологические рамки, начиная с 9-10 веков и до современного периода. Объектом изучения является политика и конкретно-исторические факты.
Основные задачи истории национальной государственности Республики Татарстан, ее назначение и место в системе юридических наук и учебных дисциплин. Взаимосвязь истории национальной государственности Республики Татарстан с историей отечественного государства и права.Относится к циклу общегуманитарных наук, историко-правовая дисциплина. Связь с отраслевыми науками — то, что историко-правовые дисциплины изучают отраслевые науки. ТГиП даёт нам ответ на общетеоретические вопросы, которые используются в ИГ РТ.3. Основные методы изучения государственно-правовых явлений в курсе истории национальной государственности Республики Татарстан.+4. Периодизация истории национальной государственности Республики Татарстан: формационный и цивилизационный подходы.
Периодизация. Два подхода — формационный и цивилизационный подход.
Исходя из формационного подхода первое государство — волжско-камская булгария было образовано как феодальное государство. Волжско-камская булгария в своём общественном строе не находит выражения крепостного права, экономические отношения строились на использовании труда свободных общинников. По цивилизационному — первые два государства были самостоятельными. Это волжско-камская булгария и казанское ханство. В октябре 1552 года казанское ханство завоевывается. В 1549 году Иван Грозный приходит завоевать казанское ханство, в концу 1549 он строит свияжск, чтобы на зимний период было где перекантоваться. Город был полностью построен из дерева. Начиная с периода, когда казанское ханство было завоевано и до сегодняшнего времени, государственность национальных этносов и народностей рассматривается в рамках и всвязи с государственностью российской. Все иные особенности периодизации те же самые, что и в ИОГиП.
2. Основные задачи истории национальной государственности Республики Татарстан, ее назначение и место в системе юридических наук и учебных дисциплин. Взаимосвязь истории национальной государственности Республики Татарстан с историей отечественного государства и права.
Основными задачами является приобретение навыков работы с историческими источниками права татарского народа и НПА РТ
-Овладение юридической терминологией и понятийным аппаратом
-Изучение закономерностей становления развития государственности татарского народы и компактно проживающих с ним народностей
-Освоение закономерностей становления и исторического развития взаимоотношений между Россией и Татарстаном.
-Овладение теоретическими знаниями о происхождении государства и права на территории РТ, о становлении и развитии государственно-правовых инстов.
Умение ориентироваться в основных периодах развития государственности татарского народа.
ИГРТ является юр.дисциплиной. Изучает государственную организацию и права, которая рассматривает форм общественного жития, как устанавливаются функционирование явлений, выступает преимущественно как наука историческая. ИГРТ относится к числу тех учебных дисциплин, которых принято именовать историко-правовыми и имеющие отношение как науке истории, так и наукам истории права.
В отличии от ИОГП территориальные рамки предмета ограничиваются вышеуказанными субъектами, хронологические рамки начиная с 9-ого века и до современного периода. Объектом изучения является политика и конкретно-исторические факты. Взаимосвязь заключается в том что, рассматриваются границы, временных и территориальных границ. Государство понимается как организация общества, совокупность учреждений, правовых установлений, традиций и принципов. И относятся к общегуманитарным.
Объектом изучения является политика и конкретно-исторические факты.
3. Основные методы изучения государственно-правовых явлений в курсе истории национальной государственности Республики Татарстан.
Главной методологической предпосылкой в курсе ИГРТ является историческая преемственность развития государства и права. Все явления вырастают из предшествующих. Связь времен позволяет все изучаемые явления в едином историческом аспекте революционным путем (плавно, скачкообразно). Должно выявить и причины закономерности, которые приводят к изменениям в государстве и праве.
Метод материалистической диалектики (общефилософский)
Метод исторического материализма (экономика-базис)
Общенаучные ( Материалестичекая диалектика, статический метод)
Отраслевые (Формально-юридический)
Специальные (Хронологические)
4. Периодизация истории национальной государственности Республики Татарстан: формационный и цивилизационный подходы.
Формационный подход: Первое государство волжско-камских булгар. было образовано как феодальное государство. волжско-камская булгария в своем общественном строе не находит выражение крепостного права, экономические отношения строились на использовании труда свободных общинников.
Цивилизационный подход: Первые два государства были самостоятельными: волжско-камская булгария. и Казанское Ханство. 2 октября 1552 года было завоевано К.Х. и начиная с этого периода до сегодняшнего времени государственность нац. этносов и народностей рассматривается в рамках и в связи с государственностью России. (феодальный-двоевластие-социализм-буржуазный период)
5. Теория нации и национального вопроса. Понятие нации и его трактовки.
Нация - исторически сложившиеся устойчивая общность людей, которая образуется в процессе общности и территорий, экономических связей, языка, особенности культуры и духовного облика. В других сочетаниях - это страна, государство. Национальность- принадлежность какой-либо нации или народности. Национальный вопрос - совокупность политических, экономических, территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между нациями, национальными группами и народностями в различных общественно-экономических формациях. В эксплуататорском обществе Н. в. возникает в ходе борьбы наций и народов за национальное освобождение и максимально благоприятные условия их социального развития. Народ – население государства жителями стран. Этнос - исторически сложившийся этническая область, относящаяся к происхождению к какого-либо народа, народности или племен.
6. Государственно-правовые формы решения национального вопроса, их исторические формы и современные проблемы. Многообразие политических форм самоопределения наций и народностей.
Конкретные исторические условия, как исходный пункт, диалектическая постановка вопроса, как единственно верная постановка, - таков ключ к решению национального вопроса. Экономические, политические и культурные условия, окружающие данную нацию, - таков единственный ключ к решению вопроса о том, как именно должна устроиться та или иная нация, какие формы должна принять ее будущая конституция. При этом возможно, что для каждой нации потребуется особое решение вопроса. Если где и необходима диалектическая постановка вопроса, то именно здесь, в национальном вопросе. Важнейшими проблемами социологии наций, национально-этнических отношений являются социальная, профессиональная и национальная структуры региона, страны. Право народов на самоопределение — в конституционном и международном праве — право народов (наций) определять форму своего государственного существования в составе другого государства или в виде отдельного государства. Кроме отделения подразумевается значительное количество возможностей самоопределения от полного отказа от каких-то особенных прав до самоуправления, автономии или различных форм культурного обособления. В общем смысле, это право той или иной группы людей (не обязательно объединённых по этническому принципу) на коллективный выбор своей общей судьбы. Лозунг «самоопределения наций» был одним из популярных большевистских лозунгов во время революции и гражданской войны в России
7. Национальное движение: понятие, сущность, основные течения. Национальное движение и самоопределение наций и народностей, их взаимосвязь.
Национальные движения - общественные или народные движения, ставящие своей целью освобождение какой-либо национальности от иноземного владычества или политическое объединение отдельных частей нации, раздробленной между несколькими государствами. Н. движения могут происходить или среди отдельных народов, или одновременно у нескольких народов, когда вызываются некоторыми общими причинами. Национального. движения политического характера бывают, прежде всего, результатами местных причин, но иногда они получают характер движений, совершающихся под знаменем общего принципа. От освободительных и объединительных Н. движений нужно отличать националистические стремления, направленные против независимости и целости других национальностей. И те, и другие идут нередко рука об руку.
8. Возникновение и основные этапы политической истории Волжско-Камской Булгарии.
Анализ всего комплекса исторических событий показывает, что государство у Волжских булгар возникает на рубеже 9-10 веков. Государство образуется путём консолидации финно-угорских и тюркоязычных племён в 6-7 века нашей эры происходит переселение западных булгар из восточной Европы, которые принесли с собой высокий опыт государственности. К 9 веку складываются социально-экономические и политические предпосылки для образования волжско-камской Булгарии (вторая мощная волна миграции в 9 веке, наличие аристократической верхушки, наличие сложившихся экономических и культурных связей, наличие дружин у вассалов сюзерена и некоторы другие). Своё полное развитие государство получает лишь с 922 года (год принятия ислама). Основные периоды развития волжско-камской Булгарии. 1й— создание царской формы государственности 865-922 годы. 2й — Расцвет 922-1236, в 1236 завоёвывается монголами3й — 1236-15век, период золотоордынского протектората.
9. Предпосылки и последствия принятия ислама в 922 году.
Начало распространения ислама на территории Восточной Европы относится к VIII-Х вв. Оно связано с формированием после распада Западно-Тюркского каганата двух новых тюркских государств в Поволжье и Причерноморье: Хазарского каганата и Волжско-Камской Булгарии. В 737 г. арабские воины, разгромив хазарское войско на берегах Волги, в качестве условия заключения мира потребовали принятия Хазарией ислама. Уже в конце VIII в. в столице Хазарии г. Итиле действовали Большая соборная мечеть и 30 квартальных мечетей. Однако в качестве государственной религии ислам в Хазарии не утвердился. Стремясь освободиться от хазарской зависимости, царь алмуш в 921 г. вступил в союз с Багдадским халифатом. В мае следующего, 922 г. ответное посольство багдадского халифа прибыло на Волгу в летнюю резиденцию царя Алмуша. По прибытии посольства Алмуш созвал съезд булгарских князей и представителей племен, на котором ислам был всенародно принят в качестве государственной религии. Май 922 г. признан официальной датой принятия ислама тюркскими народами России. Именно с Х в. Волжско-Камская Булгария обособляется от сопредельных государств как “страна ислама”. После принятия ислама волжско-камская булгария становится субъектом международно-правовых отношений, признаётся исламским государством со стороны богдадского халифата и становится абсолютно самостоятельным. После 922 года правовая система - шариат. Меняется система органов государственной власти, появляется должность главы всех мусульман. Все суды становятся коллегиальными (обязательное наличие представителя светской власти и представителя религиозной власти).
10. Общественный строй Волжско-Камской Булгарии.
Это типичное феодальное государство. Феодализм волжской Булгарии существовал в государственной форме, то есть использовался труд свободных общинников, которые не лишались земельной и личной собственности и личной свободы.
1) правители и ближайшие родственники; бий - особо приближённые к правителям лица : — все они носили титул эмир или бек.
2) Крупные феодалы-вотчинники: казанчии или уланы.
3) крупные служилые феодалы: вали(правители городов), сотник, илан(самый мелкий ранг среди крупных служилых феодалов) и невлкнязья(титул беков)
На территории волжско-камской Булгарии было два города: булгар и нур-сувар. Они были самоуправляющими и правитель в компетенцию этих городов не вмешивался. Система кормления на местах. Возглавлялись эти города магистратами.
4) бахадир — мелкое военное сословие. В переводе бахадир означает рыцарь.
5) сувари — Купцы и ремесленники.
6) игенчей—крестьяне-хлеборобы: субаши (крестьяне-мусульмане, они платили минимальный налог в пользу государства, мог быть в виде дене или натурального продукта, этот налог может быть заменён трудовыми повинностями) и чирмыши (это государственные крестьяне-язычники, они сами выбирали в какую подгруппу им попасть:
•акчермыши, платили налог в размере субашского, а также находились на военной службе,
•карачермыши, они платили двойной субашский налог, а также несли прочие повинности,
•курмыши, вышеуказанные налоги карачермышей платили в пользу уланов).
11. Государственный строй и административно-территориальное устройство раннефеодальной Булгарии.
Малик — стоял в главе гсударства (в переводе "царь"). Переход власти — династическое наследование. Условия: быть мусульманином, быть потомком царя алмыша. Царь издавал фирманы (в переводе "приказ"), которые были двух видов— нормативного (которые распространяли своё действие на всё население) и ненормативного характера (индивидуального значения).
Сеид — глава мусульман. Он назначался главой государства.
Важным лицом государства был визир — это глава канцелярии царского дворца. До 922 года должность главы канцелярии называлась капаган. С 1236 года функции главы канцелярии исполнял тамгачи — это глава налогового ведомство в золотой орде.
Войско — курсыбай. Возглавлял это войско командир — сардар.
Наместники главы государства — санджа.
Улугбеки — возглавляли губернии.
Дуван — глава мелких поселений, в переводе "староста".
Территориальное устройство.
В период образования волжско-камская булгария была разделена на удельные княжества (собственная территория волжских булгар) и провинции (завоёванная территория). За удельными княжествами закрепилось название внутренняя булгария — эчке булгар. За провинциями — внешняя булгария — тышкы булгар. В начале 10 века происходит административно-территориальная реформа. В результате образуется 8 единообразных административно-территориальных единиц—губерний.
Каждая губерния делилась на джиен — округа. Центр джиенного округа — суба.
12. Внешняя политика Волжско-Камской Булгарии.
Значительную часть внешней политики Казанского ханства составляли отношения с Русским государством. В этот период не стихают постоянные междоусобицы и борьба за власть. После смерти Сафа-Гирея правление ханством переходит в руки его жены – Сююмбике, продолжившей политику ее мужа. В период ее правления начинается серия русских походов на Казань. Первый из них(зима 1549-1550 г.г.)не увенчался успехом. После этого Иван IV построил Свияжск. С основанием Свияжска все волжское правобережье отошло к Москве. В Казани происходит усиление московской группировки, которая приводит к власти наместника при сохранении казанской феодальной знати. Но скоро проявляется недовольство местных феодалов и знати, и на престол вызывается астраханский царевич Едигер. В августе 1552 г. огромная армия Ивана IV в человек окружила Казань Казанцы проявили беспримерное мужество и с середины августа до октября отстаивали город. 2 октября 1552 г. Казань пала подвергшись большом уразгрому и разграблению. Новым царем Булгарии стал Хусаин. После ожесточенной войны 1553-1557 г.г. Хусаин потерял всю Западную Булгарию, после чего отступил в последнюю столицу Булгарского государства- Уфу. В конце 1560 г. Хусаин умер, и последним царем Булгарии стал его сын Шейх-Гали. В двух войнах с Москвой (1569-1574 г.г. и 1579-1584 г.г.) Шейх-Гали потерял оставшуюся часть Булгарии. Русские войска заняли Восточную Булгарию, и вся территория Булгарского государства была включена в состав Московско-Русского государства под названием - Царство Казанское.
13. Волжская Булгария и Золотая Орда. Внутреннее управление в Волжско-Камской Булгарии в период золотоордынского протектората.
Материальная и духовная культура татар, в том числе и их кухня, продолжали сохранять этнические особенности тюркских племен периода Волжской Булгарии. усиление контактов с тюркоязычным миром. Начиная со второй половины XIV в., особенно после нового разгрома Булгарии Тимуром (1361), происходит массовая миграция булгар из Закамья в Предкамье (в район современной Казани). После образования Золотой Орды Волжская Булгария вошла в ее состав как одна из областей. Она была частью этого государства в период его могущества. До возникновения собственно золотоордынских городов Булгар, как крупный политический и экономический центр в Поволжье, являлся даже временной столицей Золотой Орды. Первые джучидские монеты чеканились в Булгаре.единство государственной религии – ислама, особенно сходства языка и основных элементов городской культуры (архитектура, строительство, ювелирное искусство и другие виды ремесла) Булгар был не только близок к Золотой Орде, но стал ее органической частью. В этот период произошли в Булгаре существенные изменения: было освоено производство чугуна, секрет изготовления которого был привезен из Центральной Азии, появилось огнестрельное оружие, возник обычай установления эпиграфических памятников, произошли большие изменения в формах и орнаментации простой гончарной посуды и появилась изразцовая керамика с подглазурной росписью и так далее.
14. Образование и периодизация истории Казанского ханства.
К концу XIV—началу XV веков золотая орда распадается на 4 части: владения Мамая (бывшая территория волжско-камской Булгарии),сарайское ханство, белая орда, синяя орда. К началу 30-х годов XV века правитель волжской Булгарии находился в вассальной зависимости от сарайского хана Улуг-Мохаммеда. Зависимость выражалась в выделении войска сарайскому хана, плате ежегодно дани. В этот же период на территории волжско-камской Булгарии строится Казань. Здесь уже есть двоевластие, хотя самостоятельного государства нет. Фактически правитель Кырым-Чаллы обладал как светской, таки религиозной властью. В 1436 году Сарайским ханом выдаётся ярлык о признании независимости Волжско-Камской Булгарии. Ярлык был выдан правителю Кырым-Чаллы. В ответ на это казанские феодалы в 1438 году приглашают сарайского хана в Казань. Должность сарайского хана — улугбек, что в переводе "предводитель". В 1445 году правитель Кырым-Чаллы назначает улугбека Казани и присоединяет Казань и его окрестности к волжской-камской Булгарии. Двоевластие прекращается в 1445 году. В 1469 году один из очередных улугбеков объявляет себя сеид-Эмиром и ханом и провозглашает образование казанского ханства.
Основные этапы существования казанского ханства:
— возникновение и начальный этап развития 30-е гг. XV века — 1480.
— время смуты и интриг — 1480-1487 гг.
— эпоха русского протектората. В данный период приглашались русские князья для управления казанским ханством — 1487-1521 гг.
— эпоха национального возрождения — 1521— март 1549.
— завершающий этап существования 1549— октябрь 1552 года.
Этнический состав населения Казанского ханства и общ.строй.
Тюркоязычные (предки совр. башкир, ногаев, татар и чувашей) и финно-угорские (предки совр. марийцев, удмуртов и мордвы) народы. Знать именовалась татарами, а основное население чаще всего определяло себя по религиозному признаку - мусульмане.Башкиры были наименее тесно связаны с ханским правительством. сбор ясака.башкиры обязаны были также служить в ханском войске.более сильной ханская власть была в удмуртских землях.. Центром удмуртских земель был Арский городок, в котором ханская аристократия. В чувашских землях власть хана там была менее прочной. Большая часть населения выплачивала ясак. Марийцы лишь частично выплачивали ясак.. марийское ополчение всегда составляло значительную часть ханского войска во время походов.Князья в казанском ханстве делились на 4 основные группы:— крупные феодалы-вотчинники — эмиры. Это представители 4х знатнейших рода. Всего 4 фамилии. Занимали высшие государственные должности в казанском ханстве и порядка 70% всех земель находилось в их собственности. — Бики. Это крупные служилые феодалы. — мурза. "сын князя". Это мелкие служилые феодалы. — инородческие владельческие князья. То есть феодалы-иностранцы, которые приглашались на службу в казанское ханство. Особую группу среди феодалов занимали Огланы — это военное сословие, которым давались поместья за службу. Податное сословие: крестьяне и волно-наёмные рабочие.
16. Основные формы феодального землевладения в Казанском ханстве.
Типы землевладения: вотчинная и поместная, а также Сойюргал (военно-ленное владение).
Особенности этого права:
— владельцу Сойюргал выдавался ярлык
— данный ярлык обеспечивал политическую независимость
— экономическую независимость (налоговый иммунитет)
— данный ярлык обеспечивал судебный иммунитет
— на основе сойюргального права образовалась система тарханство
— владелец сойюргала организацией хозяйства не занимался.
— таких тарханств было немного.
Казанское ханство были разделены на территориальные единицы — Иль, а Или были разделены на ханские части и тарханные части.
Владелец сойюргала мог быть лишён в случае измены или прекращения службы.
Крупным феодальным землевладельцем являлось духовенство. Основная миссия духовенства — культурно-просветительная. В отличие от волжско-камской Булгарии в казанском ханстве было несколько сеидов. Один из них назначался главным.
Крестьянская поземельная собственность выступала обычно в форме общинной собственности. Община в казанском ханстве называлась Джиен (округ, район).
17. Государственный строй и адм-тер устройство Казанского ханства.
Глава государства - хан-чингизид. ближайшие советники (эмиры) - командующие войска. Совет (Диван), в котором заседали советники-«карачи», формально ограничивал власть хана. Зачастую ханы оказывались лишь игрушками в руках враждующих партий татарской знати. Диван был законосовещательным органом. Должность «карачей» была наследственной. Высшие посты были наследственными, пожизненными и несменямыми.
Высшим законодательным и учредительным органом был курултай, созывавшийся в исключительных обстоятельствах. На нём в полном составе присутствовали представители трёх важнейших слоёв населения ханства: духовенства, войска и земледельцев. Правящая элита состояла из представителей ордынской знати. Ниже по социальному положению стояли беки и мурзы — правители отдельных «улусов». Они были выходцами из местной или ордынской знати, а позднее также Крымского ханства и Ногайской Орды. Ещё ниже стояли огланы — командиры конных отрядов, командовавшие простыми воинами-«казаками». «Казаки», в отличие от более крупных землевладельцев — эмиров, беков и огланов, — имели лишь небольшие участки земли, которые они обрабатывали самостоятельно.
Мусульманское духовенство также играло большую роль в политической жизни ханства и обладало огромным влиянием. Духовенство также располагало крупным имуществом и землями. Для сбора дани-ясака казанское правительство использовало созданную ещё монголами сотенно-десятинную организацию. Во всех населённых пунктах или областях имелись лица, отвечавшие за сбор налогов и податей в пользу хана. На территории ханства располагались многочисленные заставы и таможни. С помощью писцов регулярно проводилась перепись населения ханства. Казанское ханство состояло из пяти даруг (округов) — Алатской, Арской, Галицкой, Зюрейской и Ногайской.