III. Родные

братья и

сестры

(III). Двоюрод­ные братья и сестры

VII. Пасынки и падчерицы

I. Дети (в том числе усы­новленные)

(II). Родные

племянники и

племянницы

VI. Двоюродные

племянники и

племянницы

(I). Внуки и их потомки

V. Двоюродные внуки и внучки

VI. Двоюрод­ные правнуки и правнучки

4. наследниками четвертой очереди являются прадедушки и прабабушки наследодателя;

5. наследниками пятой очереди являются дети родных племянников и племянниц наследодателя, т. е. его двоюродные внуки и внучки, и родные братья и сестры его дедушек и бабушек, т. е. его двоюродные дедушки и бабушки;

6. наследниками шестой очереди являются дети двоюродных внуков и внучек наследодателя, т.е. его двоюродные правнуки и правнучки, дети его двоюродных братьев и сестер, т. е. его двою­ родные племянники и племянницы, и дети его двоюродных деду­шек и бабушек, т. е. его двоюродные дяди и тети;

7. наследниками седьмой очереди являются пасынки, падче­рицы, отчим или мачеха наследодателя;

8. наследниками восьмой очереди являются нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, не относящиеся к числу наследников по закону предыдущих семи очередей.

Наследники по закону одной очереди наследуют в равных до­лях. Наследники по праву представления поровну делят между собой ту долю, которая причиталась бы их родителю, если бы он был жив и призывался к наследованию.

Порядок оформления наследственных отношений

Оформление наследства производится нотариальными конто­рами по месту открытия наследства.

Принятие наследства должно быть осуществлено в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осу­ществляется путем подачи по месту открытия наследства нотари­усу или лицу, уполномоченному выдавать свидетельство о праве на наследство, соответствующего заявления. Кроме того, приня­тием наследства признается, пока не доказано другое, соверше­ние действий, свидетельствующих о фактическом принятии на­следства. В частности, такими действиями считается:

• вступление во владение наследственным имуществом (на­ пример, проживание в унаследованном доме или квартире, пользование вещами наследодателя);

• защита наследственного имущества от посягательств или притязаний других лиц;

• осуществление расходов по содержанию наследственного имущества;

• оплата долгов наследодателя.

Неотъемлемым правом наследника является возможность от­казаться от наследства. Отказ от наследства может быть совершен

наследником на протяжении шестимесячного срока со дня от­крытия наследства, даже если ранее он уже принял наследство. Отказ от наследства возможен в пользу кого-либо из наследников по закону или по завещанию либо без указания, в пользу кого он совершен.

Если наследник, призванный к наследованию, умирает после смерти наследодателя, не успев принять наследство, то в порядке наследственной трансмиссии право на принятие причитающегося ему наследства переходит к его собственным наследникам по за­кону, а если все его имущество было завещано — то к его наслед­никам по завещанию.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Время открытия наследства — день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим — день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим или день предпола­гаемой гибели, указанный в решении суда.

Завещание — письменный документ, составленный надлежащим образом и содержащий распоряжение наследодателя о пере­ходе его имущества и имущественных прав после его смерти к определенным лицам.

Место открытия наследства — последнее постоянное место жи­тельства наследодателя, а если оно неизвестно — место на­хождения имущества наследодателя или основной части это­го имущества.

Наследник — лицо, к которому переходит имущество наследодателя.

Наследование — это переход после смерти гражданина принадле­жащего ему на праве собственности имущества и имуще­ственных прав и обязанностей в порядке правопреемства к одному или нескольким лицам.

Наследование по праву представления — в случаях, определенных законом, призвание к наследованию детей наследника по за­кону, умершего ранее наследодателя.

Наследодатель — умерший гражданин, после смерти которого от­крывается наследство.

Наследственная масса — имущество умершего, а также его имуще­ственные права и обязанности, переходящие по наследству.

Наследственная трансмиссия — переход права на принятие причи­тающегося наследства к наследникам лица, призванного к наследству после смерти наследодателя, но умершего до при­нятия наследства.

Недостойный наследник — лицо, которое при определенных об­стоятельствах не может быть призвано к наследованию (от­страняется от наследования).

Право на обязательную долю в наследстве — право несовершенно­летних или нетрудоспособных детей наследодателя, а также нетрудоспособных супруга, родителей и иждивенцев умерше­го независимо от содержания завещания наследовать не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 

   Что такое наследование?

2. Когда осуществляется наследование по закону? Перечислите наследников 2—8-й очередей.

3. Кто является наследником первой очереди?

4. Что такое завещание? В какой форме оно может быть составлено?

5. Что такое обязательная доля в наследстве?

ЗАДАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. После смерти наследодателя, не оставившего завещания, пре­ тензии на наследование его имущества заявили следующие его родственники:

• родная сестра;

• родная племянница, дочь этой сестры;

• родной племянник, сын ранее умершего родного брата на­ следодателя;

• двоюродный племянник, сын двоюродного брата наследо­ дателя, в течение 2 лет находившийся на иждивении насле­ додателя.

Кто из перечисленных родственников наследодателя может на­следовать его имущество?

Почему некоторые из перечисленных лиц могут наследовать имущество наследодателя, а другие — нет? Что изменится, если наследодатель к моменту своей смерти был женат?

2. К моменту смерти наследодателя, не оставившего завещания, его семью составляли:

• старший сын;

• жена старшего сына;

• двое детей старшего сына;

• жена младшего сына, умершего до его смерти;

• двое детей младшего сына наследодателя. Кто является наследниками и в каких долях?

На основании каких прав различные наследники могут быть призваны к наследованию в данном случае? Что изменится, если старший сын наследодателя умрет через месяц после смерти отца, не успев принять наследство?

3. Наследодатель завещал все свое имущество постороннему лицу. После его смерти оставались в живых двое его дочерей, возраст которых был 61 и 58 лет соответственно.

Кто будет наследовать имущество умершего и в каких долях? Что изменится, если дочерям умершего к моменту его смерти исполнилось 58 и 50 лет соответственно?

4. К моменту открытия наследства семью наследодателя составля­ ли трое его сыновей* каждый из которых был женат. У старшего сына было трое детей, у среднего — двое детей, у младшего — один ребенок. Однако старший и средний сыновья умерли ранее своего отца.

Кто будет наследниками имущества умершего отца семейства и в каких долях?

5. После смерти наследодателя, не оставившего завещания, пре­ тензии на наследование его имущества заявили следующие его родственники:

• родная тетя (родная сестра его отца); двоюродная сестра, дочь тети;

родной дядя (родной брат его отца), находившийся в тече­ние последних 5 лет на иждивении наследодателя; родной брат;

родной племянник, сын родного брата. Кто из перечисленных родственников наследодателя может на­следовать его имущество?

Что изменится, если наследодатель оставил завещание и указал в нем наследниками своего имущества двоюродную сестру и родного племянника?

6. Наследодатель завещал все свое имущество постороннему лицу. После его смерти остались в живых три его несовершеннолет­ них внука, сыновья его умершего 5 лет назад единственного сына. После смерти своего отца внуки находились на иждиве­ нии своего деда.

Кто будет наследовать имущество умершего и в каких долях? Что изменится, если внуки наследодателя к моменту его смерти будут совершеннолетними?

Что изменится, если из трех внуков к моменту смерти наследо­дателя один будет совершеннолетним, а двое других — несовер­шеннолетними? Что изменится, если только один внук был на иждивении деда?

7. К моменту смерти наследодателя его семью составляли трое сы­ новей от первого брака и вторая супруга. Супруга умерла, не успев принять наследство. Ее наследниками были ее родные братья.

Кто будет наследником имущества умершего и в каких долях? Что изменится, если один из братьев супруги умрет, не успев принять наследство, и оставит сына?

8. Наследодателю принадлежали две квартиры, дом и'земельный участок. На протяжении своей жизни наследодатель, имеющий четырех сыновей, несколько раз составлял завещания. Первым завещанием он все имущество завещал своему старшему сыну. Потом он составил второе завещание, которым дом и земель­ ный участок завещал второму сыну, однако впоследствии второе завещание он отменил, подав соответствующее заявление нота­ риусу. Затем он составил новое завещание, завещав третьему сыну одну из квартир. Через некоторое время эту же квартиру он завещал четвертому сыну.

Что получит каждый из сыновей?

9. У наследодателя был сын от первого брака и дочь от второго брака. Кроме того, у его второй супруги также был сын от пер­ вого брака. Наследодатель умер в сентябре, его вторая супруга — в октябре, не успев принять наследство.

Кто и в каких долях унаследует имущество наследодателя?

Принадлежащее ему имущество наследодатель завещал в рав­ных долях (по 1/6) своему младшему сыну, двум внучкам (до­черям уже умершего старшего сына) и троим племянникам (сыновьям своего умершего родного брата). На момент смерти наследодателя его младшему сыну было 64 года, внучкам — 17 и 14 лет, племянникам — 25, 21 и 17 лет соответственно. Кто и в каких долях унаследует имущество?

Жилищные правоотношения

Основные понятия:

жилищное правоотношение, жилищное зако­нодательство, жилищный фонд, договор найма жилого помещения, договор социального най­ма, основания приобретения права собствен­ности на жилые помещения, приватизация жи­лья, участие в ЖК и ЖСК.

Нередко случается так, что возникает необходимость созвать семейный совет для обсуждения вопроса, как жить дальше, в смыс­ле как решать жилищную проблему. Вот и семья Нижегородовых, состоящая из отца, матери, двоих их сыновей, 23 и 19 лет соответ­ственно, и жены старшего сына, собралась для обсуждения такого вопроса, потому что молодой семье нужно проживать отдельно. Все хорошо, живут Нижегородовы мирно и благополучно, даже свек­ровь с невесткой ладят между собой, но — тесно впятером в одной квартире. Старший сын с женой сказали: «Мы не можем купить квартиру — пока еще не заработали на нее». Глава семейства грус­тно промолвил: «Вот есть у нас эта трехкомнатная квартира, и по площади мы не можем претендовать на получение большего жи­лья». Его речь продолжила жена, обращаясь к сыну и невестке: «Есть мой наследственный дом в деревне, в тридцати километрах отсюда, теплый, зимний, но вы работаете в городе, и ездить каж­дый день из деревни вам будет тяжело». И тут младший сын гово­рит: «А слышал я, что в двух кварталах от нашего дома, на улице Березовой Рощи, строится кооперативный дом, и родители моих друзей вступили в ЖСК». «А что это за ЖСК?» — был общий вопрос всей семьи.

Жилищные правоотношения

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каж­дый имеет право на жилище. Это означает, что каждый гражда­нин нашей страны вправе приобрести в собственность или пользование жилое помещение для проживания себя и своей се­мьи. Необходимость удовлетворения потребности в жилье сопро­вождает человека на протяжении всей его жизни. В процессе осу­ществления этой потребности складывается достаточно большая группа отношений, регулируемых нормами права. Данные право­отношения принято называть жилищными.

Жилищные правоотношения являются комплексными, по­скольку включают разнообразные отношения, связанные с жилы­ми помещениями, в частности:

• отношения по использованию жилых помещений, пригод­ ных для постоянного проживания;

• по управлению и эксплуатации жилых помещений;

• по обеспечению сохранности жилых помещений;

• по учету нуждаемости граждан в жилых помещениях, рас¹- пределению жилой площади и предоставлению жилых по­ мещений;

• другие отношения, неразрывно связанные с использовани­ ем жилых помещений.

Основными нормативными актами, регулирующими жилищ­ные правоотношения, являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР (в части, не противореча­щей законодательству РФ), Закон РФ «О приватизации жилищ­ного фонда в Российской Федерации», Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», Закон РФ «О товариществах собственников жилья». Кроме перечисленных нормативных ак­тов в области регулирования жилищных отношений видная роль принадлежит указам Президента РФ, постановлениям Прави­тельства РФ и иным источникам.

Совокупность всех пригодных для проживания граждан жи­лых помещений, находящихся в нашей стране — всех жилых до­мов, квартир, комнат, — составляет жилищный фонд Российской Федерации. Жилые помещения могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, государства (Российской Федерации или ее субъектов), муниципальных образований. Соответственно различаются следующие виды жилищного фонда:

• государственный жилищный фонд, включающий жилье, принадлежащее Российской Федерации и ее субъектам, в том числе и жилье, находящееся в ведении государствен­ ных предприятий, учреждений, организаций;

• муниципальный жилищный фонд, включающий жилье, принадлежащее муниципальным образованиям, в том чис­ ле и жилье, находящееся в ведении муниципальных пред­ приятий, учреждений, организаций;

• частный жилищный фонд, включающий жилые помеще­ ния, находящиеся в собственности граждан или частных юридических лиц.

Однако независимо от формы собственности, от принадлеж­ности к разным видам жилищного фонда

жилые помещения долж­ны использоваться только для проживания граждан.

Также одинаковыми являются обязанности граждан, прожи­вающих в жилых помещениях:

• поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии;

• соблюдать правила общежития (совместного проживания);

• оплачивать коммунальные платежи и иные установленные законом сборы.

Реализовать свои жилищные права граждане могут несколь­кими способами:

• приобретая право пользования жилым помещением;

• приобретая жилое помещение в собственность.

Наем жилья

Право пользования гражданами жильем основывается чаще всего на найме жилого помещения. Право заключить соответствую­щий договор найма принадлежит собственнику жилья, и по обще­му правилу именно собственник определяет условия, на которых он предоставляет принадлежащее ему жилье в пользование дру­гим гражданам — нанимателям. Совокупность этих условий — права и обязанности обеих сторон, наймодателя и нанимателя, — закрепляется в договоре.

Договор найма жилого помещения (в соответствии с ГК РФ) — договор, по которому одна сторона — собственник жилого поме­щения (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользова­ние для проживания в нем.

Наймодателями могут быть как граждане, так и организации, учреждения, предприятия (в том числе государственные и муниципальные) — собственники конкретного жилого помещения. Нанимателями могут быть только граждане.

При заключении договора найма наниматель может также указать граждан, которые будут совместно с ним постоянно про­живать в жилом помещении.

Договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме в виде документа, в котором определены вза­имные права и обязанности сторон.

Взаимные обязанности сторон договора найма распределяют­ся следующим образом. Наймодатель обязан:

• передать нанимателю свободное жилое помещение в со­ стоянии, пригодном для проживания;

• осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

• если договором не установлено иное, осуществлять капи­ тальный ремонт;

• предоставлять или обеспечивать предоставление нанима­ телю за плату необходимых коммунальных услуг;

• обеспечивать проведение ремонта общего имущества мно­ гоквартирного дома и устройств для оказания коммуналь­ ных услуг, находящихся в жилом помещении.

Наниматель, в свою очередь, обязан:

• использовать жилое помещение только для проживания; '

• обеспечивать сохранность жилого помещения;

• поддерживать его в надлежащем состоянии;

• своевременно вносить плату за жилое помещение;

• если договором не установлено иное, самостоятельно вно­ сить коммунальные платежи;

• если договором не установлено иное, осуществлять теку­ щий ремонт;

• не производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Законом предусмотрено, что наниматель может с уведомлени­ем наймодателя предоставлять жилое помещение на безвозмезд­ной основе временным жильцам. Кроме того, наниматель может передавать это жилое помещение в пользование поднанимателям за плату (т. е. возмездно), но для этого требуется согласие наймо­дателя.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. По истечении срока договора найма жи­лого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Это означает, что если наниматель по истечении срока действия договора желает вновь заключить договор найма этого жилого помещения, собственник обязан выполнить это требование и за­ключить договор. При этом собственник не вправе, отказав пре­жнему нанимателю, заключить договор найма данного жилья с другими гражданами. Если же наниматель не имеет намерения вновь заключить договор найма, собственник вправе предостав­лять жилье другим гражданам и заключать с ними соответствую­щий договор.

В Гражданском кодексе как особая форма договора найма жи­лого помещения, регулируемая жилищным законодательством, выделяется договор социального найма.

Договором социального найма называется договор найма жилого помещения, по которому наймодатель предоставляет для постоянного проживания нанимателю жилое помещение из фон­да социального использования в пределах установленной нормы жилой площади и с соблюдением иных установленных жилищ­ным законодательством требований (очередность и т. п.).

Фонд социального использования — это часть государственного и муниципального жилищного фонда, включающая жилые поме­щения, предназначенные для предоставления гражданам на усло­виях социального найма.

Договор социального найма имеет серьезные отличия от иных договоров найма:

• наймодателем выступает государство или муниципальное образование, предоставляя жилье гражданам, нуждаю­щимся в получении жилья, по установленным нормативам жилой площади и в порядке очередности;

• жилье предоставляется бессрочно;

• наниматели по договору социального найма имеют суще­ственные льготы (по размеру платы по договору, оплате коммунальных платежей и т. д.);

• проживающие совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности нарав­не с нанимателем. Можно выделить общие черты всех до­ говоров найма:

• сохранение целевого использования жилья — исключи­тельно для проживания граждан;

• письменную форму договора;

• сохранение договора найма при смене собственника жило­ го помещения.

Законодательством предусмотрена ответственность граждан за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по договору найма. Главной санкцией за нарушение гражданами условий договора является расторжение договора найма по требова­нию наимодателя и выселение их из жилого помещения, занимаемого на основании этого договора.

Законодательство предусматривает следующие важнейшие осно­вания для применения этой санкции по требованию наимодателя;

• использование жилого помещения не по назначению;

• невнесение платы по договору в течение шести месяцев и более;

• систематическое разрушение или порча жилого помеще­ ния;

• нарушение правил общежития, делающее невозможным совместное проживание.

Кроме того, в законодательстве предусмотрены основания для выселения из занимаемых по договору найма жилых помещений с предоставлением других жилых помещений. Такими основаниями являются:

• снос жилого дома, в котором находится жилое помещение;

• возможность обвала жилого дома (жилого помещения);

« необходимость переоборудования жилого дома (жилого помещения);

• аварийное состояние жилого дома (жилого помещения).

Приобретение жилья в собственность

Каждый гражданин вправе приобрести жилье в собственность по различным основаниям, предусмотренным действующим за­конодательством Российской Федерации. Наиболее распростра­ненными основаниями возникновение права собственности граждан на жилые помещения являются:

• совершение гражданско-правовых сделок (приобретение жи­ лья по договорам купли-продажи, мены, дарения, ренты, по­ жизненного содержания с иждивением);

• приватизация жилья;

• строительство жилья;

• участие в жилищных и жилищно-строительных коопера­ тивах;

• наследование жилья.

Объектами права собственности на жилые помещения могут быть жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах, а также изолированные жилые комнаты в домах либо квартирах.

Обязательным условием является государственная регистрация права собственности на жилое помещение независимо от оснований возникновения этого права — оно возникает только с момента его государственной регистрации. Правоустанавливающим докумен­том, подтверждающим право собственника, является свидетельство о регистрации права.

Гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями совер­шаются исключительно в письменной форме, т. е. путем составле­ния единого документа, подписываемого сторонами, в котором закрепляются их права и обязанности, а также определяется по­рядок оформления сделки. По желанию стороны могут удостове­рить сделку у нотариуса, однако для договоров ренты и пожиз­ненного содержания с иждивением нотариальная форма сделки является обязательной.

Помимо письменной формы договора необходима государ­ственная регистрация сделок с жилыми помещениями, которая производится одновременно с государственной регистрацией пе­рехода права собственности. Регистрация осуществляется в Еди­ном государственном реестре прав, который ведется органами юстиции на территории регистрационного округа по месту на­хождения жилого помещения.

Наиболее часто граждане приобретают право собственности на жилье по договорам купли-продажи, мены, дарения, ренты и пожизненного содержания с иждивением.

Самая распространенная из этих сделок — купля-продажа жи­лья. Согласно ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя жилое помещение, а покупатель — принять его и уплатить за него установленную соглашением сторон денежную сумму.

Очень схожей с куплей-продажей является мена жилья. По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собствен­ность другой стороне одно жилое помещение в обмен на другое. Обязательным условием совершения договора мены жилья явля­ется нахождение меняемых жилых помещений в собственности сторон. К договору мены применяются правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам, предусмотренным специаль­но для договора мены. При этом каждая из сторон признается продавцом жилого помещения, которое она обязуется передать, и покупателем жилого помещения, которое она обязуется принять в обмен.

Отдельно стоит сказать об обмене жилых помещений. С точки зрения гражданского права это тоже сделка как действие, направ­ленное на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Но в отличие от договора мены договор обме­на жилыми помещениями предусматривает обмен жилыми поме­щениями, хотя бы одно из которых не находится в собственности граждан, а относится к государственному или муниципальному жилищному фонду.

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно пе­редает или обязуется передать жилое помещение в собственность другой стороне (одаряемому). При этом при наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением.

По договору ренты и пожизненного содержания с иждивением одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность жилое помещение, а плательщик ренты обя­зуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо пре­доставления средств на его содержание в иной форме.

Законодательством предусматривается несколько видов ренты:

1. Бессрочная (постоянная) рента — рента в денежной форме выплачивается не только в течение жизни получателя рен­ ты, но и после его смерти;

2. Пожизненная рента — рента в денежной форме выплачи­ вается в течение жизни получателя ренты;

3. Рента на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением — разновидность пожизненной ренты, при которой плательщик ренты (т. е. новый собственник жи­ лья) обеспечивает потребности получателя ренты в жили­ ще, питании, одежде, заботе и уходе.

Приватизация жилья — передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Право бесплатной приватизации жилья предоставляется граж­данам один раз.

Как исключение из общего правила на однократность бес­платной приватизации жилья несовершеннолетние, ставшие соб­ственниками занимаемого жилого помещения в порядке его при­ватизации, после достижения ими совершеннолетия сохраняют право на однократную приватизацию жилого помещения.

Приватизация жилья оформляется договором передачи, подле­жащим государственной регистрации как сделка с недвижимостью.

Возможна деприватизация жилья — возврат жилых помеще­ний из частного жилищного фонда в государственный или муни­ципальный жилищный фонд.

Строительство жилых помещений является основанием воз­никновения права собственности на жилое помещение в тех слу­чаях, когда гражданин лично, своими силами и средствами строит жилой дом либо вкладывает принадлежащие ему денежные сред­ства в строительство многоквартирного дома (например, по до­говору инвестирования) и в результате приобретает право соб­ственности на одну (или несколько) квартир в этом доме.

Еще одной формой приобретения права собственности на жилые помещения является участие в жилищных или жилищно-строительных кооперативах (соответственно ЖК или ЖСК). Право на вступле­ние в ЖК (ЖСК) принадлежит гражданам с 16-летнего возраста.

Наследование жилых помещений происходит по общим прави­лам о наследовании. Непременным условием наследования жи­лых помещений является нахождение их к моменту смерти насле­додателя в его частной собственности. Проживание в наследуе­мом жилом помещении и регистрация наследника в нем по месту жительства не являются условиями наследования этого жилья.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Деприватизация жилья — возврат жилых помещений из частного жилищного фонда в государственный или муниципальный жилищный фонд посредством расторжения договора передачи или признания его недействительным.

Договор найма жилого помещения — заключаемый в письменной форме договор, по которому одна сторона — собственник жилого помещения (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор социального найма — договор найма жилого помещения, по которому наймодатель предоставляет для постоянного проживания нанимателю жилое помещение из фонда соци­ального использования в пределах установленной нормы жи­лой площади и с соблюдением иных установленных жилищ­ным законодательством требований (очередность и т. п.).

Жилищное законодательство — совокупность нормативных актов, регулирующих жилищные отношения, т. е. отношения, скла­дывающиеся в процессе удовлетворения потребности граж­дан в жилье.

Жилищные правоотношения — урегулированные нормами права отношения по поводу предоставления и использования жи­лых помещений, а также иные отношения, связанные с эксп­луатацией жилого фонда.

Жилищный фонд Российской Федерации — совокупность пригод­ных для проживания граждан жилых помещений, подчиняю­щихся особому правовому режиму в силу особенностей формы собственности, характера использования и других факторов.

Преимущественное право на заключение договора найма жилого по­мещения — право нанимателя по истечении срока действия договора найма жилого помещения заключить договор найма на новый срок преимущественно перед другими гражданами.

Приватизация жилья — передача в собственность граждан на доб­ровольной основе занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в государственном или муници­пальном жилищном фонде.

Фонд социального использования — это часть государственного и муниципального жилищного фонда, включающая жилые по­мещения, предназначенные для предоставления гражданам на условиях социального найма.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 

   Каковы основные формы реализации прав граждан в жилищной сфере?

2. Каким образом жилье приобретается в собственность?

3. Как осуществляется приватизация жилья?

4. Какими правами пользуются несовершеннолетние при привати­ зации жилья?

ЗАЛАМ И Я АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Семья Москвиных, переехавшая в другой город в связи с пере­ водом старшего Москвина на новую работу на предприятие в этот город, искала квартиру, которую можно было бы снять на определенный срок по договору найма. Сыну Москвиных стало известно, что на следующей неделе заканчивается срок найма одной квартиры семьей Рязановых, и он сообщил об этом роди­ телям, предложив договариваться с собственником этой кварти­ ры о том, чтобы заключить с ним договор найма. Однако стар­ ший Москвин сказал, что сначала нужно узнать у Рязановых, собираются ли они ее освобождать. Его жена возразила, что на­ мерения Рязановых не имеют значения — они в любом случае должны освободить ее, потому что срок найма ими квартиры истекает и собственник квартиры вправе вселить в нее новых нанимателей.

Права ли Москвина, утверждая, что для их вселения важно только то, чтобы собственник был согласен на их вселение, а Рязановы должны в любом случае освободить эту квартиру?

2. Нанимателем квартиры является гражданин Костромин. Его сын, занимающийся предпринимательской деятельностью, воп­реки требованию закона об использовании жилья только для проживания граждан расположил в квартире офис своей фирмы и мастерскую по металлоремонту. На возражения отца о том, что это является основанием для выселения их семьи из квартиры, сын ответил, что обязанности по договору найма распространя­ются только на нанимателя, а так как он нанимателем не явля­ется, то и для выселения нет оснований.

Прав ли Костромин-младший, предполагая, что он, не являясь на­нимателем квартиры, вправе нарушать требование об использова­нии ее только для проживания их семьи?

При каком условии Костромин-младший может сохранить в квартире офис своей фирмы?

3. В квартире проживает семья Самаровых: гражданка Самарова, ее сын, невестка, внук 17 лет и внучка 12 лет. Самаровым предстоит решить вопрос с приватизацией квартиры.

Чье мнение (согласие или возражение) на приватизацию необ­ходимо получить?

В какой вид собственности Самаровы могут приватизировать квартиру? Кто может стать собственником (собственниками)? Изменится ли что-нибудь, если гражданка Самарова не согласна с приватизацией квартиры? Если внук не согласен с приватиза­цией? Если внучка не согласна с приватизацией?

4. Семья Вологдовых — супруги и четверо их детей в возрасте 19, 17, 13 и 11 лет соответственно — приватизировала занимаемую ими по договору социального найма квартиру на Вологдову и четверых детей; Вологдов дал согласие на приватизацию, но от­ казался участвовать в ней. Однако через 2 года старшему Волог­ дову как очереднику предоставили новую квартиру, и они стали решать вопрос о ее приватизации.

Кто имеет право участвовать в приватизации новой квартиры? Чье согласие на приватизацию должно быть получено?

В квартире, принадлежавшей на праве собственности гражда­нину Владимирову, помимо него проживала и была зарегистри­рована по месту жительства его младшая дочь Суздалева. Когда гражданин Владимиров умер, не оставив завещания, к нотариу­су с заявлениями о принятии наследства обратилась не только Суздалева, но и ее сестра Ростова, старшая дочь Владимирова, и нотариус вьщал свидетельства о праве на наследство по закону обеим дочерям умершего в равных долях. Суздалева не согласи­лась с этим и обратилась в суд с иском о недействительности свидетельства, выданного Ростовой, обосновывая свое требова-

ние тем, что в квартире отца проживала и была зарегистрирова­на только она и, следовательно, право наследовать квартиру принадлежит только ей. Какое решение должен принять суд?

Права потребителей

Основные понятия: потребитель, продавец, срок годности, гаран­тийный срок, недостаток, моральный вред.

Вечером, вернувшись из школы, Игорь увидел свою маму в сле­зах, а рядом сидел растерянный отец.

«Что тут у вас происходит, что случилось?» — спросил Игорь.

«Да наша стиральная машина, которую мы в эту субботу купили, оказалась неисправной, — начал рассказывать отец. — Мама нача­ла стирать, радуется, что у нее теперь такая помощь. Вдруг звонок в дверь. Пришли соседи с нижнего этажа, оказывается, вся вода из стиральной машины к ним в ванную комнату протекла, а они только-только ремонт сделали. Кричали ужасно. Теперь нам ремонт им де­лать придется».

«Господи, какой ремонт, а где мы деньги возьмем, ведь послед­ние на эту машину истратили, — запричитала мама. — Что же нам делать теперь?»

«Так, родители, спокойно. Сейчас во всем разберемся, — успо­коил родителей Игорь. — Вы эту машину в магазине купили. Вам должны были продать ее в исправном состоянии, а из исправной машины вода на голову соседям не польется. Поэтому вашей вины в том, что соседей залили, нет и платить за ремонт будет магазин, да еще и деньги за эту машину вам вернет. Так что беспокоиться не о чем».

«А почему это магазин будет и ремонт делать, и деньги возвра­щать?» — удивился отец.

«Да потому, что магазин нарушил ваши права, — ответил Игорь. — Сейчас расскажу вам, какие права есть у потребителей».

К сожалению, многие из нас оказывались в ситуации, когда наши права и интересы как потребителей были нарушены. Чтобы избежать этого, всем необходимо знать основы потребительского законодательства. Осознание того, что мы как потребители обладаем определенными правами, придаст нам уверенности, укре­пит чувство защищенности.

Государство и потребитель

Основополагающие права потребителя были закреплены в резолюции «Руководящие принципы для защиты прав потреби­телей», принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 г.:

• право на безопасность;

• право на информацию;

• право на выбор;

• право быть выслушанным;

• право на компенсацию причиненного ущерба;

• право на просвещение;

• право на здоровую окружающую среду;

• право на удовлетворение базовых потребностей (в еде, , одежде, жилище).

В большинстве стран мира государство, опираясь на эту ре­золюцию, берет на себя обязанность отстаивать интересы потре­бителей путем принятия специального законодательства. В Рос­сии тоже существуют основы законодательства о защите прав потребителей. В этой сфере действуют многие российские зако­ны: Гражданский кодекс, Закон «О сертификации» и Закон «О рекламе», Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» и, конечно, закон «и защите прав потре­бителей». В этом Законе отмечено, что

потребитель — это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или ис­пользующий товары (работы, услуги) исключительно для лич­ных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Как следует из этого определения, потребитель — физическое лицо. Если товары и услуги приобретает организация (юридичес­кое лицо), то в этом случае будут применяться нормы общеграж­данского законодательства.

Потребителем является человек, который еще только собира­ется приобрести товар или услугу, поэтому, например, отказ про­давца показать ему товар и рассказать о его свойствах можно расценивать как нарушение Закона. Если человек только пользу­ется товаром (например, не приобрел, а получил его в подарок), то и в этом случае он является потребителем. А вот человек, купивший партию полиэтиленовых пакетов для перепродажи на рынке, не будет считаться потребителем, поскольку использует приобретенный товар не для личных бытовых нужд, а для извле­чения прибыли.

Другой стороной во взаимоотношениях с потребителем явля­ется продавец, изготовитель или исполнитель.

На частное лицо, зарегистрированное в качестве индивиду­ального предпринимателя, закон возлагает те же обязательства, что и на организацию. А вот на отношения граждан между собой потребительское законодательство не распространяется. Об этом нужно помнить, покупая товары на мелких самодеятельных рын­ках. Если вы приобретаете что-либо у случайного прохожего или соседки, то на ваши отношения действие Закона также не распро­страняется.

Основание применять Закон дает условие платности (возмезд-ности) работы или услуги. Права у потребителя возникают вслед­ствие того, что именно он оплачивает необходимые ему товары, работы, услуги.

Нормами Закона регулируются эти отношения потребителя в сфере торговли и общественного питания, службе быта, обще­ственном транспорте, железнодорожных и авиакомпаниях, отно­шения с жилищно-коммунальными службами, строительными организациями, туристическими фирмами, платными учебными заведениями, банками и финансовыми компаниями.

Право на качество, безопасность и другие права потребителя

Право на качество. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (работу, услугу) надлежащего качества. Надле­жащее качество означает, что товар должен соответствовать стан­дарту, обычно предъявляемым требованиям или условиям догово­ра. Покупая в магазине какой-либо товар, мы не должны огова­ривать его качество в специальном договоре с магазином. Достаточно, чтобы товар соответствовал стандартам.

А вот если мы заказываем в ателье костюм, фасон которого согласован в договоре, то любое отступление от фасона будет считаться нарушением, хотя готовый костюм будет соответство­вать и стандартам, и обычно предъявляемым требованиям.

О ненадлежащем качестве товара по Закону можно судить по наличию у него недостатка.

В случае если купленный потребителем товар имеет недоста­ток, то у потребителя возникает право:

• на безвозмездное устранение недостатка;

• на замену товара;

• на соразмерное уменьшение цены;

• на расторжение договора купли-продажи.

Для технически сложных товаров право на замену возникает только при наличии в товаре существенного недостатка, т. е. не­достатка, делающего его непригодным для использования.

Однако покупателю недостаточно купить пригодный для ис­пользования товар. Немаловажен вопрос, как долго он будет слу­жить. Многие семьи имеют в своем доме товары, исправно работа­ющие не одно десятилетие: холодильники, часы, стиральные маши­ны. Законом предусмотрено право изготовителя устанавливать на товары длительного пользования «срок службы». Если изготовитель не установил срок службы самостоятельно, то по закону он будет нести ответственность перед потребителем в течение 10 лет.

Есть товары, на которые невозможно установить срок службы. Это в основном продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты. На них устанавливают «срок годности», т. е. период, по истечении которого товар становится непригод­ным для использования по назначению. Согласно закону, запре­щено продавать товары с истекшим сроком годности.

Еще одно право изготовителя — установление на свой товар гарантийного срока. Если изготовитель не установил гарантийно­го срока, то по закону он будет равен 6 месяцам. Продавец, желающий привлечь покупателей, может увеличить гарантийный срок по сравнению с изготовителем, но ни в коем случае его не умень­шить.

Право потребителя на безопасность. Оно означает, что товар при обычных условиях его использования, транспортировки и хранения должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя и окружа­ющей среды. Для того чтобы обеспечить потребителю право на безо­пасность, государство устанавливает определенные требования, ко­торым должны соответствовать товары, реализуемые потребителям. Эти требования содержатся в стандартах. Соответствие качества то­вара стандартам подтверждается государственным органом серти­фикации.

Право на информацию. Право на информацию заключено в том, что потребителю должна быть предоставлена необходимая, достоверная и полная информация о товаре, о продавце, о поряд­ке приобретения товара.

Вся эта информация должна быть указана на вывеске пред­приятия. Потребитель имеет право требовать следующую ин­формацию о товаре: о сертификации, об изготовителе, о сроке годности, составе, содержании вредных веществ, противопоказа­ниях к применению, назначении, потребительских свойствах, правилах пользования, хранения, сроке службы.

Кроме того, продавец обязан сообщить покупателю цену това­ра, условия его приобретения, условия гарантии и адреса ремонт­ных мастерских. Запрещена информация, не соответствующая действительности, и утаивание части информации (например, иногда продавец «забывает» сказать покупателю, что батарейки, от которых работает игрушка, в комплект не входят). Информация должна быть предоставлена на государственном языке. Если к купленному магнитофону приложена инструкция только на инос­транном языке, это нарушение закона. Продавец несет ответ­ственность за непредоставление надлежащей информации.

Право на возмещение причиненного ущерба. Покупатель впра­ве рассчитывать, что вред, причиненный ему некачественным товаром или недостоверной информацией, будет возмещен в полном объеме, причем как материальный ущерб, так и мораль­ный вред. Возмещение вреда является обязанностью изготовите­ля в течение срока службы, а если он не установлен, то в течение 10 лет. Сумму материального ущерба подсчитать легко, а размер компенсации морального вреда в каждом конкретном случае оп­ределяется судом.

Продавец (изготовитель) товара, исполнитель работы (услу­ги) освобождается от ответственности за вред, причиненный по­требителю, только в двух случаях: в случае возникновения вреда вследствие непреодолимой силы и в случае нарушения потреби­телем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услугой или хранения товара.

Право потребителей на просвещение в области защиты прав по­требителей. В России уже сложилась и развивается система ин­формирования и просвещения потребителей. Это специальные рубрики для потребителей в наиболее массовых печатных издани­ях: «Известиях», «Аргументах и фактах», Приложениях к газете «Комсомольская правда». С 1992 г. издается специальный журнал для потребителей «Спрос», по телевидению идет специальная программа «Впрок». И даже сейчас, читая этот материал, вы реа­лизуете свое право на потребительское образование.

Основные правила грамотного потребительского поведения

Никакой, даже самый лучший закон не сможет защитить вас как потребителя, если вы ничего не сделали для своей защиты. Соблюдение несложных правил самозащиты позволит избежать неприятностей. А если неприятность все же случится, вы должны быть уверены, что сделали все, чтобы вас смогли защитить про­фессиональный юрист и Закон «О защите прав потребителей».

Относитесь внимательно к выбору продавца. Покупайте доро­гостоящие вещи только в магазине. Следите за информацией, ко­торую вам предоставляет продавец. При покупке следите за правильностью заключения договора. Обязательно возьмите чек, кви­танцию — это и есть ваш договор, проверьте правильность оформ­ления технического паспорта, наличие печати и подписи продавца. Любая покупка должна быть оформлена документально.

Обязательно сохраняйте все чеки и квитанции, особенно на одежду и обувь — ведь это единственное доказательство, что вы совершили покупку в этом месте.

Никогда не подписывайте договоров на банковское или стра­ховое обслуживание, оказание туристических или медицинских услуг, не прочитав их предварительно. Если какие-то пункты до­говора вас не устраивают, предложите другой стороне исключить этот пункт или откажитесь от его заключения. Ведь сегодня у вас есть выбор — фирм много, и все они будут рады обслужить вас. Все действия подтверждайте документами: это могут быть счета об оплате, справки от врача, акты, составленные работниками коммунальных служб, чеки и квитанции.

Действенность закона и ваше грамотное потребительское пове­дение — это гарантия того, что в будущем не придется так часто применять этот Закон в повседневной судебной практике.

Потребитель, который обращается в суд на основании Закона «О защите прав потребителей», освобождается от уплаты государ­ственной пошлины.

Более всего убеждает людей в действенности закона то, что юристы выигрывают огромное количество судебных дел. Многие организации уже понимают, что удовлетворение жалоб потреби­телей в досудебном порядке гораздо выгоднее судебной тяжбы: не придется оплачивать судебные издержки, штрафы, выплачи­вать потребителям крупные суммы в возмещение морального вреда. Это понимание становится нормой, а норма — обычаем. Многие из вас уже убедились, что положение потребителя меня­ется в лучшую сторону.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Гарантийный срок — период, в течение которого изготовитель принимает на себя повышенные обязательства перед потре­бителем (например, берется бесплатно отремонтировать или даже заменить товар на новый).

Изготовитель — любая организация (независимо от ее формы соб­ственности) или индивидуальный предприниматель, произво­дящие товары для реализации потребителю.

Исполнитель — любая организация (независимо от ее формы соб­ственности) или индивидуальный предприниматель, оказы­вающие потребителю услуги или выполняющие для него ра­боты по договору (за плату): ателье, ремонтные мастерские, жилищно-эксплуатационные конторы, туристические агент­ства и т. д.

Материальный ущерб — все то, что связано с денежными затрата­ми потребителя (затраты на ремонт, на лечение, на доставку и т. д.).

Моральный вред — те переживания, страдания, которые испыты­вает человек, если его права нарушены.

Недостаток товара — несоответствие его стандарту, условиям до­говора или обычно предъявляемым требованиям.

Продавец — любая организация (независимо от ее формы соб­ственности) или индивидуальный предприниматель, реали­зующие потребителю товары по договору купли-продажи.

Срок службы — период, в течение которого изготовитель обязует­ся обеспечить потребителю возможность использовать товар по назначению и несет ответственность за возникшие по его вине недостатки.

Существенный недостаток — недостаток, который делает невоз­можным или недопустимым использование товара в соответ­ствии с его целевым назначением либо который не может быть устранен или проявляется вновь после устранения.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 

   Как возникло потребительское законодательство?

2. Кого защищает Закон «О защите прав потребителей»?

3. Какие права есть у потребителя?

4. Кто нас защищает?

5. Что мы сами можем сделать для своей защиты?

ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Владимир Л. купил автомобиль. Через некоторое время он обра­тил внимание на стук в двигателе. Владимир обратился в гаран­тийную мастерскую с просьбой устранить стук, но мастера ни­как не могли определить его причину и отказывались принимать какие-либо меры. Даже назначенный судом эксперт, подтвердивналичие в двигателе постороннего шума, утверждал, что автомо­биль исправен. Однако суд все-таки обязал продавца заменить Владимиру автомобиль, объяснив, что ...(выберите из несколь­ких продолжений правильное):

• покупатель в любом случае имеет право заменить куплен­ ный автомобиль на новый;

• наличие шума в двигателе не характерно для автомобиля, а значит, автомобиль не соответствует обычно предъявляе­ мым требованиям;

• его решение вытекает из того обстоятельства, что гаран­ тийная мастерская оказалась малокомпетентной и непро­ фессиональной .

2. В Общество потребителей обратилась Нина Сергеевна Г. Она решила построить дачу. Договорилась с бригадой строителей, заплатила им, купила строительные материалы. Построив фун­ дамент, строители потребовали увеличить плату. Нина Сергеевна отказалась, а строители прекратили работу. Договор Нины Сер­ геевны со строителями был заключен в устной форме, деньги переданы бригадиру без квитанции и без свидетелей. Оцените поведение строителей и Нины Сергеевны с точки зре­ ния закона.

3. Ольга Николаевна потеряла кассовый чек магазина, в котором она купила сапоги. Работники магазина, куда обратилась Ольга Николаевна, отказались поменять сапоги, несмотря на недо­ статки товара, ссылаясь на то, что Ольга Николаевна не имеет доказательств того, что сапоги приобретены именно в их мага­ зине.

Что можно посоветовать сделать Ольге Николаевне в такой си­туации?

Для ответа на вопрос познакомьтесь со статьей 493 Гражданско­го кодекса РФ.

Ершова приобрела в магазине телевизор. В период срока службы телевизор загорелся. Ершова в этот день была на даче. Взрыв стал причиной пожара. Квартира Ершовой выгорела дотла, а квартиры соседей, не сумевших проникнуть в кварти­ру Ершовой и своевременно потушить пожар, очень пострада­ли и от огня, и от воды, вылитой пожарными. Кто будет нести ответственность за ущерб?

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ

Итак, теперь мы знаем, что:

• Наследование — это переход после смерти гражданина принад­ лежащего ему на праве частной собственности имущества к од­ ному или нескольким лицам. Наследодателем называют гражда­ нина, чье имущество после смерти переходит по наследству.

Наследниками, т. е. лицами, к которым переходит право соб­ственности на имущество наследодателя, могут быть как лица, указанные в законе, так и любые иные лица, указанные в завеща­нии. Завещание — это письменный документ, составленный над­лежащим образом, содержащий распоряжение наследодателя о переходе его имущества после его смерти к определенным ли­цам. Принятие и отказ от наследства могут быть как фактически­ми, так и юридическими, принять или оказаться от наследства можно через 6 месяцев со дня открытия наследства.

• В сфере жилищных правоотношений граждане реализуют свои права путем:

• использования жилого помещения на основании договора социального или коммерческого найма;

• участия в жилищно-строительных и жилищных кооперати­ вах либо товариществах собственников жилья;

• приобретения жилья в собственность в силу гражданско- правовых сделок;

• использования жилого помещения на основании иных гражданско-правовых договоров.

• Основной формой решения жилищного вопроса является зак­ лючение договора найма жилого помещения. Договор найма

— это соглашение сторон, в соответствии с которым одна сто­ рона — наймодатель — обязуется предоставить другой сторо­ не — нанимателю — жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Жилье можно приобрести в собственность на основании гражданско-правовых догово­ ров, в порядке наследования, а также приватизировав его.

• Потребителем закон называет гражданина, имеющего наме­ рение заказать или приобрести либо заказывающего, приоб­ ретающего или использующего товары (работы, услуги) ис­ ключительно для личных бытовых нужд, не связанных с извле­ чением прибыли.

ТЕМА

11

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

§ 48-49

В ходе изучения этих параграфов мы попытаемся разобраться в следующих вопросах:

• Как Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. определяет трудовые отношения? Что такое трудовой договор, кто его может заключать и на какой срок? Какие усло­ вия трудового договора считаются существенными? Можно ли считать себя принятым на работу, если ты по поручению рабо­ тодателя приступил к исполнению трудовых обязанностей, а трудовой договор заключен не был? Зачем нужна трудовая книжка? Как, по каким основаниям и в каком порядке может быть прекращен трудовой договор? (§ 48)

• С какого возраста человек может начать работать? Каковы осо­ бенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет? Предусматривает ли новый Трудовой кодекс Российской Федерации какие-либо льготы для несовершеннолетних ра­ ботников? (§ 49)

Трудовой договор

Основные понятия: трудовые отношения, трудовое право, трудо­вой договор, коллективный договор, согла­шение.

Ольга прибежала домой радостная:

«Мамочка, представляешь, меня взяли на работу! Сразу же пос­ле школы, вот повезло! Я буду работать в магазине, который у нас на углу, в отделе "1000 мелочей". Завтра мой первый рабочий день. Директор сказал приходить к девяти утра и сразу — за прилавок. Теперь у нас все наладится, с деньгами полегче будет, я тебе буду помогать!»

«Поздравляю, доченька, я очень, очень рада!» — сказала мама.

Так Оля начала свою трудовую деятельность. С работой она справлялась, все ее хвалили, отношения в коллективе сложились очень хорошие. Прошла неделя, а в выходные дни Олю увезли в больницу на машине «скорой помощи» с аппендицитом.

После болезни Оля вышла на работу, принесла больничный лист, но на своем рабочем месте она увидела новую девочку.

«Ты чего пришла? — спросил Олю директор магазина. — Ты у нас больше не работаешь, договор я с тобой не заключал, на работу тебя не принимал. И мне не нужны работники, которые болеют!»

Не знаю, как вам, а мне очень жаль Олю. Разве с ней поступи­ли справедливо и по закону? Неужели в такой ситуации ничего нельзя сделать?

С 1 февраля 2002 г. начал действовать новый, четвертый по счету Трудовой кодекс Российской Федерации — основной ис­точник трудового права. Его появления очень ждали и работники и работодатели. Старый Кодекс законов о труде Российской Фе­дерации (КЗоТ РФ) был принят еще в 1971 г. В то время работода­телем выступало, как правило, государство, которое гарантирова­ло работникам определенные права. Потом мы стали работать не только на государственных предприятиях, но и у физических лиц или в организациях, находящихся в частной собственности. По­рой новые работодатели не соблюдали права работников. Ведь интересы работника и работодателя часто не только не совпадают, но и прямо противоположны. Поэтому, несмотря на то что в КЗоТ РФ неоднократно вносились изменения и дополнения, он перестал отвечать интересам как работников, так и работодате­лей. Так, работодатель практически не мог уволить плохого ра­ботника, работники же могли месяцами не получать зарплату, а работодатель не нес за это никакой ответственности. Таким обра­зом, принятие нового Трудового кодекса Российской Федерации стало необходимо для того, чтобы были созданы правовые усло­вия, позволяющие согласовывать интересы всех сторон трудовых отношений.

Итак, когда человек поступает на работу, он оказывается в сфере действия трудового права. Отношения, урегулированные трудовым правом, называют трудовыми правоотношениями.

Трудовые отношения

Какие же отношения регулируются трудовым правом? В жиз­ни мы называем работой любую сознательную деятельность чело­века, направленную на создание каких-либо материальных или духовных ценностей. Мы говорим «он работает» в отношении че­ловека, который собирает машину, убирает зерно, пишет конт­рольную работу, помогает маме делать ремонт в квартире, выра­щивает цветы на даче и т. д. Но во всех ли этих случаях действия человека регулируются нормами трудового права? Конечно, нет. Эти нормы касаются только труда наемного работника. Индиви­дуальный труд, труд в семье, военный труд нормами трудового права не регулируется.

Наемным работником называют работника, который имеет способ­ность к труду, но, как правило, не имеет станков, машин, оборудова­ния (средств производства), а также сырья, материалов (предметов труда). Средства производства и предметы труда такому работнику предоставляет работодатель, который использует и оплачивает труд наемного работника. Однако в некоторых случаях работник в интере­сах работодателя может использовать личное имущество (инструмен­ты, личный транспорт). В таких случаях работодатель кроме выплаты работнику заработной платы обязан возмещать расходы по использо­ванию личного имущества работника.

Источники трудового права

Источниками трудового права являются нормативные право­вые акты, в которых содержатся нормы трудового права Россий­ской Федерации. К ним относятся Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ. Нормы трудового права могут содержаться в феде­ральных законах, указах Президента РФ, постановлениях Прави­тельства и нормативно-правовых актах федеральных органов ис­полнительной власти. Кроме того, нормы трудового права могут содержаться в конституциях (уставах), законах и нормативных правовых актах субъектов РФ, а также в актах органов местного самоуправления.

Некоторые вопросы трудовых отношений регулируются нор­мативными актами, изданными работодателем (приказ, распоряжение). Их действие распространяется только на работников, со­стоящих в трудовых правоотношениях именно с этим работодате­лем. Такие нормативные акты называют локальными нормативны­ми актами.

Социальное партнерство

Трудовой кодекс РФ закрепил принцип сочетания государ­ственного и договорного регулирования трудовых отношений. Именно возможность договариваться и позволяет работникам и работодателям согласовать свои интересы, принять такие реше­ния, которые будут устраивать и работников и работодателей.

Систему взаимоотношений между работниками и работодате­лями, позволяющую согласовать интересы всех сторон трудовых правоотношений, называют социальным партнерством.

Формами социального партнерства являются, например, кон­сультации, коллективные переговоры, в ходе которых работники и работодатели готовят проекты коллективных договоров и согла­шений и заключают их.

Таким образом, сегодня трудовые отношения регулируются не только на государственном уровне — законами и нормативными правовыми актами, но и коллективными договорами, соглашения­ми и трудовыми договорами, которые заключают сами работники и работодатели.

Соглашение — это правовой акт, заключенный между работни­ками и работодателями о взаимных обязательствах по вопросамоплаты труда, условий и охраны труда, режима труда и отдыха и иным вопросам, действующий на определенной территории или в определенной отрасли.

Коллективный договор — это правовой акт, который заключа­ется на определенном предприятии. В нем работодатель и работ­ники согласовывают вопросы оплаты труда в организации, льго­ты работникам, совмещающим работу с обучением, и иные воп­росы, которые стороны посчитают необходимым согласовать.

Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой фун­кции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым за­конодательством, коллективным договором, соглашениями, ло­кальными нормативными актами, содержащими нормы трудово­го права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выпол­нять определенную этим соглашением трудовую функцию, со­блюдать действующие в организации правила внутреннего трудо­вого распорядка.

Сторонами трудового договора являются работодатель и ра­ботник.

Работодатель — физическое либо юридическое лицо (органи­зация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отно­шения с работодателем.

Содержание трудового договора составляют его условия. В трудовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (или, если работода­тель — физическое лицо, — его фамилия, имя, отчество). Условия трудового договора делятся на существенные и иные.

Существенными условиями трудового договора являются:

• место работы (с указанием структурного подразделения);

• дата начала работы;

• наименование должности, специальности, профессии;

• права и обязанности работника;

• права и обязанности работодателя;

• характеристики условий труда, компенсации и льготы ра­ ботникам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях;

• режим труда и отдыха;

• условия оплаты труда;

• виды и условия социального страхования.

К иным условиям, которые могут быть предусмотрены в трудо­вом договоре, относятся:

• условия о неразглашении охраняемой законом тайны (го­ сударственной, служебной, коммерческой и т. д.);

• условия об обязанности работника отработать в организа­ ции определенный срок после обучения, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

• иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом РФ, законами, норматив­ ными правовыми актами, коллективным договором, согла­ шениями;

• условия об испытании.

Условия об испытании работника

Для того чтобы работодатель мог проверить деловые каче­ства работника, его знания и способность выполнять поручен­ную ему работу, в трудовом договоре может быть предусмотре­но условие об испытании работника. По общему правилу срок испытания не может превышать трех месяцев. Если работода­тель не удовлетворен результатами испытания работника, то он имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудо­вой договор в упрощенном порядке. Если же срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается прошед­шим испытание. Теперь расторгнуть трудовой договор с работником можно только на общих основаниях, о которых мы по говорим позже.

Срок трудового договора

Как правило, трудовой договор должен быть заключен на н« определенный срок (тогда говорят, что человек принят на постоян ную работу, а договор называют бессрочным). Но в некоторы предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях трудовой доге вор может быть заключен на определенный, не более пяти ле срок. К таким случаям Трудовой кодекс РФ относит, наприме] замену временно отсутствующего работника, выполнение сезоь ных работ (например, сбор урожая яблок), проведение срочнь работ по предотвращению аварий, катастроф и т. д.

Если с человеком заключается трудовой договор на опред( ленный срок, то в договоре обязательно должен быть указан срс договора и причина, из-за которой работодатель не может преде ставить работнику постоянную работу.

Трудовой договор заключается в письменной форме и вст пает в силу со дня его подписания работником и работодателе! Работник обязан приступить к выполнению своих обязанности со дня, указанного в трудовом договоре. Но может случиты так, что работник по поручению работодателя начал работать, письменный трудовой договор с ним не заключен. Может / такой человек считать себя принятым на работу? Да, может, п< тому что Трудовой кодекс РФ предусматривает правило о то] что с того дня, когда работник начал работать (еще говоря фактически допущен к работе), трудовой договор (даже если с не был заключен в письменной форме) вступил в силу.

Поступая на работу, все работники должны представить раб' тодателю паспорт, страховое свидетельство государственно пенсионного страхования, документы воинского учета и труд вую книжку (эти документы вы можете увидеть в приложен! «Знакомимся с формой документов»).

Трудовая книжка

Трудовая книжка является основным документом о трудов( деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель обяз; вести трудовые книжки на всех работников, проработавших организации больше пяти дней. В трудовую книжку вносятся ев дения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу, об увольнении, а также о причинах прекращения трудово­го договора, о награждениях за успехи в работе. Если работник увольняется, то в последний день работы, т. е. в день увольнения, работодатель обязан выдать ему трудовую книжку, ведь, как мы уже знаем, работник должен будет представить трудовую книжку на новом месте работы.

Если человек поступает на работу впервые, то трудовую книж­ку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования ему оформит работодатель.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) ра­ботодателя, который издается на основании заключенного трудо­вого договора.

Прекращение трудового договора

Трудовой договор может быть прекращен по нескольким ос­нованиям. Их разграничивают прежде всего в зависимости о того, по чьей инициативе происходит расторжение трудового договора.

Так, трудовой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон трудового договора.

Трудовой договор может быть расторгнут и по обстоятель­ствам, не зависящим от воли сторон, например в случае призыва работника на военную службу, признания работника нетрудоспо­собным и т. д.

Трудовой договор может быть расторгнут и по инициативе ра­ботника. Такое расторжение трудового договора называют «по собственному желанию». Работник, заключивший трудовой дого­вор на неопределенный срок, имеет право независимо от причин в любое время действия трудового договора стать инициатором его прекращения. Порядок прекращения трудового договора по инициативе работника простой. Работник предупреждает работо­дателя о своем намерении прекратить трудовые отношения пись­менно за две недели до дня расторжения трудового договора. По истечении срока предупреждения работник имеет право прекра­тить работу, а работодатель обязан выдать ему трудовую книжку и произвести окончательный расчет.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Трудовой договор может быть расторгнут и по инициативе ра­ботодателя. В отличие от работника, который имеет право рас­торгнуть трудовой договор в любое время независимо от причин, только предупредив об этом работодателя, работодатель может это сделать в строго определенных законом случаях и с соблюде­нием определенного законом порядка. Все случаи, когда трудо­вой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, перечислены в Трудовом кодексе РФ. Например, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником в том случае, если в организации происходит сокращение численности или штата работников, а перевести работника на другую работу невозможно. Трудовой договор может быть расторгнут работода-

телем и в том случае, если работник без уважительных причин прогулял работу (отсутствовал на рабочем месте более четырех часов), а также если он появился на рабочем месте в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического опьянения. Трудовой кодекс РФ предусматривает и другие случаи, когда работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником, однако пре­кратить трудовые отношения с ним по основаниям, не предус­мотренным трудовым законодательством, работодатель не может.

При расторжении трудового договора по инициативе работо­дателя, трудовое законодательство обязывает работодателя не только расторгать трудовой договор в случаях, прямо предусмот­ренных законом, но и соблюдать определенный порядок. Этот порядок сложнее, чем при расторжении трудового договора по инициативе работника. Он зависит от причин увольнения.

По общему правилу работодатель не может уволить работника во время его болезни, а также во время его пребывания в отпуске. В некоторых случаях работодатель до увольнения работника обя­зан извещать об этом в письменной форме профсоюзный орган и производить увольнение с учетом мнения профсоюзного органа, а в отношении лиц моложе 18 лет работодатель кроме соблюдения общего порядка обязан получить согласие государственной инс­пекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.

В случае нарушения прав работника при расторжении с ним трудового договора по инициативе работодателя работник имеет право обратиться непосредственно в суд с заявлением о восстанов­лении на работе в течение одного месяца с момента увольнения.

Теперь мы знаем, что Олины права были нарушены. Оля мо­жет обратиться за защитой своих прав в суд. А ее опыт нам приго­дится, и мы попытаемся напомнить руководителю организации, что раз уж нас допустили до работы, то в течение трех дней долж­ны оформить и трудовой договор. Мы будем оформлять наши до­говоренности так, как это предусмотрено в законе, чтобы ни с кем из нас не случались истории, похожие на Олину.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также иные выплаты.

Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы трудового права Россий­ской Федерация

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работни­ками и работодателями.

Минимальный размер оплаты труда (или минимальная заработная плата) — это гарантируемый федеральным законом размер ме­сячной заработной платы за труд неквалифицированного ра­ботника, который полностью отработал норму рабочего вре­мени и выполнял простые работы в нормальных условиях.

Соглашение — правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полно­мочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях.

Социальным партнерством называют систему взаимоотношений между работниками и работодателями, позволяющую согла­совать интересы всех сторон трудовых правоотношений.

Трудовые правоотношения — это отношения, урегулированные нор­мами трудового права, основанные на соглашении между ра­ботником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работода­телем условий труда, предусмотренных трудовым законода тельством, коллективным договором, соглашением, трудовь» договором.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником в соответствии с которым работодатель обязуется предоставит работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспе чить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РЗ законами и иными нормативными правовыми актами, коллег тивным договором, соглашениями, локальными нормативнь ми актами, содержащими нормы трудового права, своевреме! но и в полном размере выплачивать работнику заработную гш ту, а работник обязуется лично выполнять определенную эта соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие организации правила внутреннего трудового распорядка.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Что такое трудовые правоотношения, кто является их участком?

   Каковы источники трудового "права?

2. Что такое социальное партнерство? Каковы его формы?

4. Что такое коллективный трудовой договор? Что такое соглаше­ ние?

4. Что такое трудовой договор, каковы его условия?

5. Каковы основания прекращения трудового договора?

4. Каков порядок прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника?

ЗАМНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. В каком правовом акте отражены основные нормы трудового права:

а) в Конституции РФ;

б) коллективном договоре, заключенном между работниками и директором магазина «Огонек»;

в) Трудовом кодексе РФ;

г) Международной конвенции об упразднении принудитель­ ного труда?

2. Какие документы должен представить в отдел кадров поступаю­ щий на работу гражданин:

а) трудовую книжку;

б) характеристику с предыдущего места работы;

в) резюме;

г) паспорт;

д) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

е) документы о наградах?

3. Олег работает в школе лаборантом. В июле он сдал вступитель­ ные экзамены в институт. 28 августа Олег узнал, что он зачислен в институт. Олег подал заявление о расторжении трудового догово­ ра. В заявлении он указал, что увольняется в связи с зачислением в институт и просит его уволить с 1 сентября, так как в этот день начинаются занятия. Должен ли Олег после подачи заявления от­ работать две недели?

4. По устному распоряжению директора ООО «Волна» Марина при­ ступила к работе в качестве секретаря-машинистки. Через две не­ дели директор ООО «Волна» поставил Марину в известность о том, что она больше не работает в организации, так как он недо­ волен ее работой. Трудовой договор с Мариной в письменной форме заключен не был, поэтому директор считает, что может не соблюдать никаких правил при увольнении Марины.

Прав ли директор ООО «Волна»? Какие обязательства, возло­женные законодательством на работодателя, он не выполнил? Куда должна обратиться Марина, если она будет уволена?

5. Андрей подал заявление о расторжении трудового договора. По истечении двух недель директор завода сказал Андрею, что уво­ лить его не может, так как на место Андрея еще не найден новый работник.

«А если ты не выйдешь на работу завтра, — пригрозил дирек­тор, — я уволю тебя за прогул!»

Должен ли Андрей работать до тех пор, пока не будет найден новый работник на его место? Может ли директор уволить Анд­рея, если он не выйдет на работу по истечении двухнедельного срока?

6. Посмотрите раздел «Знакомимся с формами документов». Ка­ кие из этих документов должен представить человек, поступаю­ щий на работу?

Сотрудники 18-го отделения милиции не получили заработ­ную плату за март и апрель. Известив письменно руководство, они решили приостановить работу до выплаты им задержан­ной заработной платы.

«Предупреждаю, — обратился к своим подчиненным начальник 18-го отделения милиции, — ваши действия будут незаконными!» Кто прав?

Для ответа на вопрос ознакомьтесь со статьей 142 Трудового ко­декса РФ.

Права несовершеннолетних по трудовому законодательству

Основные понятия: особенности регулирования труда, рабочее время, время отдыха, гарантии, компенса­ции, полная материальная ответственность.

Вечером в семье Игнатовых разгорелся спор. Дело в том, что 17-летняя Ира, закончив школу, решила пойти работать, и ее знако­мые предложили ей устроиться на работу в ночной клуб — сначала помогать на кухне, а потом видно будет.

«Ира, не смей даже думать об этом! — кричал отец Иры Олег Николаевич. — Это не место для девочки!»

«Папа, ну почему? Там очень красиво, музыка играет, люди такие нарядные, веселые! Я все равно пойду!» — плакала Ира.

«Ирочка! Отец прав, — пыталась убедить дочь мама Ольга Лео­нидовна. — Ну подумай, чему ты там можешь научиться?»

«Мама, вы отстали от жизни, ничего не понимаете, я уже взрослая, сама за себя решаю. Я так хочу!» — настаивала дочь.

Вечером следующего дня родители сидели на кухне и ждали Иру.

«Ну что, доченька, устроилась на работу?» — со страхом в голосе спросила Ольга Леонидовна.

«Нет, мама, все по-вашему вышло. Не взяли меня, сказали, что несовершеннолетним нельзя работать в ночном клубе, закон запре­щает», — ответила Ира и ушла в свою комнату.

«Ну, слава Богу! Теперь все образуется. А может, зря мы наши законы ругаем?» — подумала Ольга Леонидовна.

По Конституции Российской Федерации каждый человек дол­жен получить образование в объеме основной школы. Закончив 9-й класс, девушки и юноши оказываются перед выбором: учить­ся дальше или начинать самостоятельный трудовой путь. Есть и третий вариант, совмещающий два предыдущих, — поступить на работу и продолжать учиться вечером.

граничения на применение труда несовершеннолетних

По общему правилу начать работать молодые люди могут по достижении 16 лет. Если несовершеннолетний получил основное общее образование (либо в случаях, предусмотренных законом, оставил школу), он может начать трудовую деятельность с 15 лет.

С 14 лет молодые люди могут с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства заключить трудовой договор на выполнение в свободное от учебы время легкой работы, если та­кая работа не причинит вреда их здоровью и не будет мешать уче­бе в школе.

С несовершеннолетними, недостигшими 14 лет, трудовой до­говор с согласия одного из родителей и органа опеки и попечи­тельства может быть заключен, только если такие несовершенно­летние участвуют в создании художественного произведения (на­пример, снимаются в кино, выступают в цирке или играют роль в театре).

В своих правах и обязанностях несовершеннолетние работни­ки приравниваются к совершеннолетним. Они также должны добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблю дать требования по охране труда, бережно относиться к имуще ству работодателя. Однако в области охраны труда, рабочего вре мени, времени отдыха и т. д. несовершеннолетние работник пользуются преимуществом по сравнению с совершеннолетним*

Труд несовершеннолетних работников отличается определен ными в законе особенностями. Особенностями регулировани труда называют такие нормы, которые ограничивают примене ние общих норм или предусматривают для определенных катего рий работников дополнительные правила.

Так, ограничивая применение общих норм, трудовое законо дательство устанавливает определенные ограничения при прием на работу несовершеннолетних, предоставляет им различны льготы и гарантии, создает условия для успешного сочетания ра боты с обучением.

Некоторые работы могут быть особо трудными, опасным* вредными, поэтому закон запрещает применять труд подростке до 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными, опасными ус ловиями труда, на подземных и погрузочно-разгрузочных рабо тах. Кроме того, запрещено принимать подростков на работь выполнение которых может причинить вред их здоровью и нрав ственному развитию. Это касается работ в ночных клубах и каба ре, организациях игорного бизнеса, работ по торговле спиртным напитками и табачными изделиями и т. д.

Перечень профессий, на которых нельзя использовать тру молодых работников, утверждается Правительством Российской

Федерации. В этот перечень включены, например, пожарные, во­долазы, взрывники и т. д.

Все лица моложе 18 лет могут быть приняты на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра. Кроме того, они должны ежегодно проходить обязательный ме­дицинский осмотр. Если же несовершеннолетний работник не прошел обязательный медицинский осмотр без уважительных причин, то работодатель обязан отстранить его от работы.

Кроме определенных запретов на применение труда несовер­шеннолетних и дополнительных обязанностей (проходить медос­мотры), которые установлены в интересах молодых людей, трудо­вое законодательство предоставляет им льготы в области рабочего времени и времени отдыха.

Условия труда несовершеннолетних

Рабочим временем называют время, в течение которого работ-ник должен исполнять свои трудовые обязанности.

Если нормальная продолжительность рабочего времени для со­вершеннолетних работников составляет 40 часов в неделю, то для несовершеннолетних работников она сокращена:

• на 16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;

• на 4 часа в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

Кроме сокращения продолжительности рабочего времени трудовое законодательство запрещает направлять работников мо­ложе 18 лет в служебные командировки, допускать к работам по совместительству, к работам в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра), в выходные и праздничные дни.

Временем отдыха называют время, в течение которого работ­ник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Разновидностью вре­мени отдыха является отпуск.

Совершеннолетние работники имеют право на ежегодный ос­новной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календар­ных дней. Отпуск за первый год работы в организации предостав­ляется им по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работ­никам моложе 18 лет предоставляется продолжительность 31 ка­лендарный день. Отпуск за первый год работы в организации мо­жет быть предоставлен несовершеннолетнему работнику до истечения шести месяцев непрерывной работы. Использовать свой отпуск молодые работники могут в любое удобное для них время.

Учитывая, что молодые работники в силу объективных при­чин не имеют опыта работы, не обладают высокой квалификаци­ей и навыками, трудовое законодательство запрещает при заклю­чении с ними трудового договора устанавливать условие об испы­тании.

По общему правилу работник, причинивший ущерб работода­телю, несет перед ним материальную ответственность в размере своего среднего месячного заработка независимо от размера при­чиненного ущерба. В строго определенных законом случаях на совершеннолетних работников может быть возложена полная ма­териальная ответственность. Полная материальная ответствен­ность состоит в обязанности работника возместить причиненный ущерб в полном размере.

Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Мы уже говорили о том, что действующее трудовое законода­тельство предоставляет молодым людям возможность успешно сочетать работу с обучением, обязывает работодателя создавать

для этого необходимые условия, устанавливает определенные га­рантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обу­чением.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением

Трудовое законодательство называет гарантиями средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуще­ствление прав работника.

Компенсацией называются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат, связанных с выполнением ими своих обязанностей.

Работникам, совмещающим работу с обучением, работода­тель обязан помимо основного ежегодного отпуска предостав­лять учебные отпуска — дополнительный отпуск с сохранением заработной платы или отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность таких отпусков зависит от того, где обучает­ся работник.

В том случае, если работодатель направит работника на обуче­ние за свой счет, работник обязан после окончания обучения от­работать определенный трудовым договором срок в организации. Если же, отучившись за счет средств работодателя, работник по­желает расторгнуть трудовой договор без уважительных причин, то он должен возместить работодателю затраты на обучение.

Часто молодые работники получают профессиональное обра­зование непосредственно на производстве. В этом случае дей­ствующее законодательство предусматривает возможность заклю­чить ученический договор.

Ученический договор

Ученический договор работодатель может заключить с работ­ником, который ищет работу, а также с работником данной орга­низации в том случае, если работник желает освоить другую про­фессию.

В ученическом договоре должно быть указано наименование сторон, какую конкретную профессию, специальность, квали­фикацию будет приобретать ученик, обязательство работодателя обеспечить работнику возможность обучаться, срок, в течение которого работник после получения профессии, специальности, квалификации будет обязан проработать по трудовому договору у работодателя, срок ученичества, размер платы в период учени­чества.

Размер стипендии, выплачиваемой ученику в период учениче­ства, не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.

Если ученик после окончания ученичества без уважительных причин не приступает к выполнению работы, то он обязан возме­стить работодателю все расходы (в том числе и стипендию), за­траченные на его обучение.

При расторжении трудового договора по инициативе работодате­ля несовершеннолетним работникам также предоставляются допол­нительные гарантии. Эти гарантии заключаются в том, что поми­мо соблюдения общего порядка прекращения трудового договора расторгнуть трудовой договор с работником моложе 18 лет по инициативе работодателя можно, только получив согласие госу­дарственной инспекции труда и комиссии по делам несовершен­нолетних. А если несовершеннолетний является членом профсо­юза — с учетом мнения профсоюза.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может ис­пользовать по своему усмотрению.

Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации — так называются денежные выплаты, установлен­ные в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых или иных предусмотренных феде­ральным законом обязанностей.

Особенности регулирования труда — нормы, частично ограничива­ющие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Полная материальная ответственность — обязанность работника возместить причиненный ущерб в полном размере.

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответ­ствии с правилами внутреннего трудового распорядка орга­низации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 

   Какова нормальная продолжительность рабочего времени для совершеннолетних работников?

2. Какова продолжительность рабочего времени, установленная для несовершеннолетних?

3. Каким образом трудовое законодательство учитывает недоста­ точное физическое развитие несовершеннолетних?

4. Как в трудовом законодательстве проявляется забота общества о нравственном развитии подростка?

5. Какие льготы предоставляет закон лицам, совмещающим работу с обучением?

6. В чем особенности предоставления отпуска несовершеннолет­ ним работникам?

7. Что такое ученический договор и когда он заключается?

ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Принимая на работу выпускника профессионально-технического училища, начальник отдела кадров сказал: «Так, все документы в основном в порядке. Тебе осталось при­нести характеристику, подписанную директором ПТУ, и справку о том, что ты не состоишь на учете в комиссии по делам несо­вершеннолетних. Принесешь документы, и мы заключим трудо­вой договор. Но имей в виду, тебе придется пройти испытатель­ный срок в течение 5 месяцев, после чего мы окончательно ре­шим вопрос о приеме на работу».

Все ли действия этого начальника отдела кадров соответствуют трудовому законодательству?

2. Шестнадцатилетний слесарь Павлов опоздал на работу. Дирек­тор завода попросил Павлова написать объяснительную записку и объявил ему выговор в приказе. Павлов объяснительную за­ писку написал, но с объявленным выговором не согласился. По мнению Павлова, он, как несовершеннолетний, не должен под­ лежать дисциплинарным наказаниям за мелкие дисциплинар­ные проступки. Прав ли Павлов?

3. Семнадцатилетний чертежник Волков проработал в организа­ции три месяца и подал заявление о предоставлении ему очеред­ного отпуска. Начальник отдела, ссылаясь на то, что очередной отпуск может быть предоставлен только по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации, отказал ему в просьбе. Соответствует ли трудовому законодательству решение начальника отдела?

4. Несовершеннолетний Волков устроился на предприятие «Луч». Он заключил трудовой договор, куда с его согласия было вклю­чено условие об испытательном сроке продолжительностью 3 месяца. По окончании трех месяцев испытательного срока Вол­кова уволили, признав неудовлетворительными результаты ис­пытания. Правомерно ли увольнение Волкова? Почему?

5. Представьте, что вы устраиваетесь на работу курьером в частную фирму. Какие условия вы постарались бы включить в трудовой договор?

Николай Петрович в поисках работы приехал в г. Калугу из Ростовской области. Сняв квартиру, он обратился в отдел кадров завода, которому требовались наладчики оборудова­ния. Николай Петрович был наладчиком высокой квалифи­кации и имел длительный стаж работы по специальности. Посмотрев документы Николая Петровича, начальник отде­ла кадров завода остался очень доволен. Но, взяв в руки пас­порт, он сказал:

«Так вы не из нашего города, у вас нет прописки. Извините, но мы не можем принять вас на работу».

Основан ли отказ начальника отдела кадров на нормах действу­ющего трудового законодательства? Что вы посоветуете сделать Николаю Петровичу?

Для ответа на вопрос ознакомьтесь со статьей 64 Трудового ко­декса РФ.

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ

Итак, мы узнали о том, что:

• Новый Трудовой кодекс РФ, вступивший в законную силу 1 февраля 2002 г., закрепил принцип государственного и дого­ ворного регулирования трудовых отношений. Систему взаи­ моотношений между работниками и работодателями, позво­ ляющую согласовать интересы всех сторон трудовых правоот­ ношений, называют социальным партнерством.

• Источники трудового права многообразны: это Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, указы Прези­ дента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные пра­ вовые акты федеральных органов исполнительной власти. К ис­ точникам трудового права относятся также конституции (уста­ вы), законы, нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления. Нормы трудового права со­ держатся также в локальных нормативных актах, коллективных договорах, соглашениях и трудовых договорах.

• Оформление трудовых правоотношений происходит путем за­ ключения трудового договора между работником и работо­ дателем и издания работодателем приказа о зачислении на работу.

• Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязует­ ся предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудо­ вым законодательством, коллективным договором, соглаше­ ниями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязует­ ся лично выполнять определенную этим соглашением трудо­ вую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

• Как правило, трудовой договор заключается на неопределен­ ный срок, но в случаях, предусмотренных законом, трудовой договор может быть заключен на срок не более пяти лет.

• Если человек приступил к выполнению работы по поручению работодателя, т. е. был фактически допущен к работе, а трудо­ вой договор с ним в письменной форме заключен не был, то

• трудовой договор считается заключенным, а работодатель обязан в течение трех дней заключить с работником трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодатель­ством.

• Трудовая книжка — основной документ о трудовой деятель­ности человека. В нее вносятся сведения о приеме на работу, об увольнении и причинах увольнения, данные о награждениях и поощрениях.

• Трудовой договор может быть прекращен по соглашению сто­рон, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, по инициативе работника, по инициативе работодателя, при этом порядок прекращения трудового договора различный.

• По общему правилу человек может начать трудовую деятель­ность с 16 лет.

• Регулирование труда несовершеннолетних характеризуется определенными особенностями. Так, несовершеннолетние работники не могут работать на работах, отличающихся повы­шенной трудностью, опасностью, вредными условиями. Закон ограничивает (запрещает) применение труда несовершенно­летних до 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда, на подземных работах. Нельзя принимать на работу несовершеннолетних в ночные клубы и бары, в игорный бизнес, на работу по производству, перевоз­ке и торговле спиртными и табачными изделиями, наркоти­ческими и токсическими препаратами.

• Трудовое законодательство предоставляет молодым людям определенные льготы в области рабочего времени, времени отдыха, а также гарантии при расторжении трудового догово­ра по инициативе работодателя.

• Действующее законодательство предоставляет льготы лицам, совмещающим работу с обучением.

ТЕМА

РАЗДЕЛ

ДЛЯ ЛЮБОЗНАТЕЛЬНЫХ

§ 50-55

Этот раздел для тех, кто хочет знать об отношениях, урегулиро­ванных правом как можно больше. В ходе изучения этих парагра­фов мы узнаем:

• Как строятся отношения с банками? Какие банки действуют в нашей стране? Какие операции выполняет банк? Что такое пластиковая карточка и дорожный чек? (§ 50)

• Как можно свести к минимуму потери от различных неприят­ ных неожиданностей, которыми полна наша жизнь? Что такое страхование, какие виды страхования бывают, обязаны ли мы страховаться, или этот вопрос каждый из нас может решать самостоятельно? (§ 51)

• Все мы знаем, что в нашей стране идет процесс приватизации. Наши бабушки и дедушки, папы и мамы стали акционерами. Так что же такое акция, какое общество называют акционерным, какие права и обязанности имеют владельцы акций? (§ 52)

• Что такое экологическое право? Какие права и обязанности в области экологии имеют граждане? Какие органы занимаются управлением в области экологии и охраны окружающей среды в Российской Федерации? Что такое экологическое правона­ рушение и какие виды ответственности могут быть применены к нарушителю законодательства в области экологии? (§ 53)

• Что такое таможенное право? Какие отношения им регулиру­ ются? Что такое таможенная граница и таможенная территория? На основании каких принципов граждане Российскс дерации имеют право перемещать товары через тамож границу Российской Федерации? Какие органы заним управлением в области таможенного дела? (§ 54) Что такое земельное право и земельные правоотношеь кого и на каких основаниях может возникнуть право собс ности на землю? Какие обязанности возлагает действу закон на собственников земли? Какие органы осущест управление земельным фондом России? (§ 55)

Отношения с банками

Основные понятия: Центральный банк Российской Федерс коммерческие банки, банковский счет, конский вклад, наличные и безналичные четы, кредитный договор, сберегател] сертификат, сберегательная книжка, до ные чеки, пластиковые карточки.

Хорошую жизнь прожили Иван Гаврилович и Лидия Петре Много работали, детей хороших вырастили. Решили им дети г рок сделать. Купили путевку в Турцию, пусть родители хоть на рости лет отдохнут. Собираются Иван Гаврилович и Лидия Петр в поездку и все волнуются: «Куда бы нам деньги положить? спрятать? Не дай Бог потеряем или вытащит кто, как же мы в не комой стране без денег останемся?»

«Мама, да не везите вы с собой деньги. А то ведь волнова будете так, что и не отдохнете. Возьмите дорожные чеки», — п ложил старший сын Сергей.

«Господи! А это еще что такое?» — спросила Лидия Петровь

«Сейчас все объясню», — сказал Сергей.

Банковская система РФ

Важной частью российской экономики является так назы мая двухуровневая банковская система. На первом уровне нахог ся Центральный банк Российской Федерации (Банк Роса принадлежащий государству, на втором — коммерческие банк другие кредитные учреждения.

По законодательству банк может одновременно привлекать деньги во вклады (принимать их от физических и юридических лиц), размещать их (направлять на определенные цели) и вести банковские счета (учитывать финансовые операции клиентов). Небанковские кредитные организации могут осуществлять лишь отдельные операции.

Центральный банк занимается развитием банковской системы страны, обеспечивает бесперебойность расчетов и устойчивость рубля. Коммерческие банки совершают операции с деньгами юридических лиц и граждан в целях извлечения прибыли.

Взаимоотношения между банком и клиентом регулируются прежде всего нормами Гражданского кодекса. Основные законы в этой области — Федеральный закон «О Центральном банке Рос­сийской Федерации» и Федеральный закон «О банках и банков­ской деятельности».

• Банковские операции

Банковская операция «открывать и вести счета». Процедура, когда клиент передает банку или снимает в банке денежные сред­ства, должна как-то оформляться. Для этого используется услов­ное понятие «счет». Под банковским счетом обычно понимают способ учета поступлений и изъятия денег клиентом банка.

Банковский счет открывается при заключении договора бан­ковского счета. По этому договору банк обязуется открыть счет и

проводить по нему операции: принимать деньги, хранить их на счете, перечислять другим лицам и выдавать по поручению кли­ента.

В договоре может предусматриваться плата банку за соверше­ние операций с денежными средствами на счете. С другой сторо­ны, за пользование средствами на счете банк может выплачивать проценты, если иное не предусмотрено договором. Расторжение договора банковского счета служит основанием для закрытия счета клиента. Клиент может расторгнуть договор в любое время, а банк — только в определенных случаях по решению суда.

Наличие денег на счете, операции, которые проводятся по счету, составляют банковскую тайну. Эти сведения банк может предоставить только владельцу счета.

Операции «осуществлять расчеты по поручению клиентов», «осуществлять кассовое обслуживание». Большинство расчетов между юридическими лицами, а также многие расчеты между гражданами осуществляются не при помощи денежных купюр (так называемые наличные расчеты), а в безналичной форме. При безналичных расчетах деньги перечисляются через банк с одного счета на другой, т. е. передачи денег в «натуральной» форме не происходит. Каждая форма расчетов сопровождается определен­ными документами.

Например, при внесении денежной суммы в кассу банка вкладчик обязательно заполняет документ, в котором указывает счет, на который вносятся деньги, проставляет их сумму, ставит свою подпись. Так же оформляется снятие денег со счета. А пере­числить деньги в безналичной форме со счета клиента банк может только по его письменному поручению, которое называется пла­тежным.

Расчеты в безналичной форме могут осуществляться с исполь­зованием чеков. Чек выставляется лицом, которое вправе распо­ряжаться средствами на счете. В чеке указывается, какую сумму со счета клиента банк должен выдать тому, у кого по праву нахо­дится чек. Чек, в частности, можно выписать на определенное лицо (именной) или на предъявителя (без указания лица).

Операция «предоставлять кредиты и привлекать вклады (депози­ты)». Один из самых распространенных договоров, которые зак­лючаются между банком и клиентом, — это кредитный договор. Предоставлять кредиты может не только банк, но для проведения этой операции организация должна обязательно иметь лицензию Центрального банка Российской Федерации. Предоставление кредита — это выдача банком (кредитором) клиенту (заемщику) предъявить требования к банку в ликвидационную комиссию. При ликвидации долги банка перед гражданами погашаются в первую очередь. Для этого в период деятельности банка создает­ся специальный резервный фонд, который хранится в Банке России.

Современные платежные средства

В качестве платежных инструментов в мире получили широ­кое распространение дорожные чеки и пластиковые карточки.

Дорожный чек представляет собой денежный документ строго установленного образца, выпускаемый, в частности, банками. Чек предназначен для получения наличных денег, оплаты това­ров и услуг. Чеки выпускаются на специальной бумаге, а по ка­честву и дизайну немногим уступают настоящим деньгам. До­рожные чеки выражаются в разных валютах и бывают разного достоинства. Покупатель один раз расписывается на чеке, когда приобретает его в банке, и второй раз в присутствии принимаю­щего кассира, который вправе попросить держателя чека предъявить удостоверение личности. Используется чек в любом учреждении, где можно увидеть эмблему соответствующей пла­тежной системы.

Пластиковые карточки стали основой электронных систем без­наличных расчетов и используются в сфере торговли и обслужи­вания при получении наличных денег с помощью банкоматов (специальных машин-автоматов для выдачи наличных денег по карточке). На карточке хранится информация, необходимая для денежного обращения. Карточки бывают нескольких видов и раз­личаются по назначению, набору оказываемых услуг. Правовой основой взаимодействия банка и клиента по обслуживанию плас­тиковой карточки служит договор банковского счета. За все опе­рации с карточками банк, как правило, берет некоторую плату.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Банк — коммерческое учреждение, которое на основании лицен­зии может осуществлять банковские операции: принимать денежные средства, учитывать их на счете, перечислять дру­гим лицам, выдавать по поручению клиента и др.

Безналичные расчеты — расчеты, которые осуществляются без участия наличных денег. Денежные суммы перечисляются в банках со счета плательщика на счет получателя.

Договор банковского вклада — соглашение, по которому банк при­нимает денежную сумму от вкладчика (на его имя или на имя кого-то другого) и обязуется возвратить ее с процентами.

Договор банковского счета — договор, по которому банк обязуется открыть счет и проводить по нему операции.

Кредитный договор — договор, в силу которого банк обязуется предоставить деньги заемщику. Заемщик обязуется возвра­тить деньги и уплатить проценты. Размеры суммы и условия, на которых предоставляют деньги, указываются в договоре.

Наличные расчеты — расчеты, которые производятся с участием наличных денег в форме монет или банкнот.

Сберегательная книжка — документ, который оформляет заключе­ние договора банковского вклада с гражданином и подтверж­дает движение денег на его счете.

Сберегательный сертификат — ценная бумага, которая подтверж­дает наличие определенной суммы вклада в банке. При предъявлении сертификата выплачиваются сумма вклада и проценты.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 

   В чем состоят функции Центрального банка РФ? Какие банки вы знаете?

2. Какие соглашения может заключить гражданин с банком? В чем особенности договоров банковского счета, вклада, кредита?

3. Какими нормативными актами регулируется деятельность бан­ ков и взаимоотношения банков и граждан?

4. Какие формы расчетов вы знаете, какие платежные инструмен­ ты могут при этом использоваться?

5. Что такое дорожный чек и в каких случаях он может использо­ ваться?

6. Что такое пластиковая карточка, какие бывают карточки, в чем заключаются особенности их использования?

7. Поясните порядок покупки наличной иностранной валюты. -

ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Представьте, что вам нужно накопить деньги на покупку телеви­зора и вы решили копить, прибегнув к помощи банка. Какой договор следует заключить с банком, какие вопросы вы­яснить, прежде чем подписать этот договор?

2. Вкладчик внес в банк 100 рублей на три месяца. В тексте договора банковского вклада указано, что банк обязан возвратить суммувклада и проценты из расчета 12% годовых. Какую сумму получит вкладчик по окончании срока договора?

3. Предложите ситуации, в которых вам необходимо открыть счет в банке, заключить с банком кредитный договор. Как вы оформите взаимоотношения с банком в этих ситуациях?

4. Как поступить, если банк задерживает выплату суммы вклада и процентов по договору банковского вклада?

5. Гражданин решил воспользоваться пластиковой карточкой при расчете за покупку в магазине. Но кассир отказался принять карточку. Тогда гражданин решил воспользоваться дорожным чеком. Но и чек не был принят.

Вправе ли кассир отказаться от приема карточки и чека? Если вправе, то по каким причинам?

6. Два гражданина решили отправиться в отпуск за границу и сде­ лать ряд недорогих покупок. Но поспорили о том, взять ли с собой наличные деньги или поступить как-то иначе. Что бы вы посоветовали? Каким образом можно оплатить по­купки? Какие платежные инструменты можно использовать? В чем их преимущества и недостатки?

7. Матвеев заключил договор банковского вклада. По условиям договора банк принял на себя обязательство возвратить Матвее­ву вклад через 6 месяцев. Однако до истечения срока, оговорен­ного договором, Матвееву по семейным обстоятельствам срочно потребовались деньги. Может ли Матвеев требовать возврата внесенных им сумм дос­рочно? А что будет с договором, если Матвеев не потребует вернуть ему сумму вклада по истечении 6 месяцев? Прекратит ли свое дей­ствие договор? Для ответа на эти вопросы ознакомьтесь со статьей 837 Граждан­ского кодекса РФ.

? Самохин заключил договор банковского счета с коммерчес­ким банком «Ганг» сроком на 6 месяцев. Через три месяца он узнал, что банк стал грубо нарушать принятые на себя обяза­тельства. Имеет ли право Самохин досрочно расторгнуть за­ключенный договор?

Страхование

Основные понятия: страховой риск, страховой случай, страхов­щик, страхователь, страховой полис, правила страхования, имущественное и личное страхо­вание, добровольное и обязательное страхова­ние, страховая премия, страховая выплата, страховая сумма.

Несколько лет Даниловы собирали деньги на машину. Достаток в этой семье небольшой, поэтому они не делали крупных покупок, не ездили в отпуск. Очень уж мечтали об автомобиле. Вечерами только и разговоров было, какую марку покупать, какого цвета. И вот свершилось! Купили. Стоит она под окном, ни единой царапин­ки, ни пятнышка — красавица. Вся семья налюбоваться на нее не может. Друзья приехали, поздравляют. А вечером, когда глава се­мьи пошел провожать друзей и еще раз на машину посмотреть, ее под окном не оказалось. Угнали!

«Господи! Сколько лет копили, во всем себе отказывали! — пла­кала мать. — Порадовались, называется, покатались, только день она у нас и простояла. Что делать?»

«Как что делать? — удивился друг отца. — Идите в милицию, а потом в страховую организацию, получите деньги».

«Да мы ее не страховали!» — разрыдалась мать.

«Как же так можно! Вы не знаете, что на улице делается? Вы где живете? Наша жизнь — сплошные неприятности и неожиданно­сти!» — возмутился друг отца.

Но возмущаться было уже поздно.

В жизни происходят разные неожиданные события, в том чис­ле неприятные. Человек может заболеть, его имуществу может быть причинен ущерб. В любом случае нужно попытаться свести к минимуму вредные последствия подобных событий. Этой цели и служит страхование, помогая компенсировать урон.

Заниматься страховой деятельностью имеют право только организации, имеющие лицензию (страховщики). Если предста­вить страховую деятельность в упрощенном виде, то можно счи­тать, что страховые организации собирают денежные взносы с граждан и организаций, заключивших договоры страхования, со-

здают специальные фонды и компенсируют ущерб при наступле­нии определенных событий.

Основными источниками страхового права можно считать главу 48 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О страховании».

Страховой риск, страховой случай

Предполагаемые события, от вредного последствия которых можно застраховаться, называют страховыми рисками. Из числа рисков, которые можно застраховать, исключают события, кото­рые наступят обязательно. Например, нельзя застраховать восход солнца. Не подлежат страхованию также убытки от участия в иг­рах, пари, лотереях. Не могут быть застрахованы и противоправ­ные интересы.

Страховой случай — это событие, при наступлении которого может быть выплачено страховое возмещение.

Договор страхования. Страховой полис

Для того чтобы застраховать риски, необходимо заключить договор страхования. Участников договора страхования называют страховщиком и страхователем. Если страховщиком может быть только организация, то страхователем — физическое или юриди­ческое лицо.

В договоре страхования предусматриваются права и обязанно­сти страхователя и страховщика при возможном наступлении страхового случая. Заключается договор в письменной форме.

Условия, на которых заключается договор страхования, очень объемные. Поэтому часто эти условия содержатся в особом доку­менте — правилах страхования. Правила утверждаются страховщи­ком или объединением организаций-страховщиков. О том, что страхователь ознакомился с правилами и согласен заключить дого­вор именно на таких условиях, делается отметка в договоре. Усло­вия, содержащиеся в правилах страхования, обязательны для стра­хователя, поэтому он должен внимательно ознакомиться с ними при заключении договора.

Договор страхования не всегда выглядит как документ, под­писанный сторонами. Факт заключения договора страхования может подтверждаться специальным документом — страховым полисом (свидетельство, сертификат). В полисе (от итал. — расписка, квитанция) должны содержаться определен-

ные законом реквизиты (от лат. гедит(ит — требуемое, необхо­димое). К реквизитам закон относит, в частности, сведения о страховщике и страхователе, об объекте страхования, размер суммы, в пределах которой будет произведена выплата, страхо­вой риск, размер страховых взносов, срок действия, порядок из­менения и прекращения договора. На обороте страхового поли­са могут быть изложены правила страхования. Документ вруча­ется после устного или письменного заявления страхователя о желании застраховать риски.

Выбор страховой компании

Чтобы застраховать свои риски, очень важно определить, к какой компании лучше обратиться. С точки зрения права важно проверить наличие и содержание лицензии. В государственной лицензии указывается ее номер, название и реквизиты страхов­щика. В обязательном приложении к лицензии перечисляются конкретные виды страхования, по которым страховщик может заключить договор.

Формы и виды страхования

Страхование может осуществляться в добровольной и обяза­тельной формах.

Добровольное страхование возникает только на основе добро­вольно заключаемого договора, его условия стороны определяют самостоятельно.

Обязательным называется страхование, осуществляемое в силу закона. Такое страхование может финансироваться госу­дарством. Например, за счет федерального бюджета страхуются депутаты Федерального Собрания, судьи, пожарники, доноры, таможенники.

Различными могут быть не только формы страхования, но и его виды.

В зависимости от того, на защиту каких интересов направлено страхование, выделяют два его основных вида: имущественное и личное страхование.

По договору имущественного страхования страховщик взамен уплаты страхователем страховой премии обязуется возместить убытки, причиненные застрахованному имуществу в результате наступления страхового случая, в пределах страховой суммы. В имущественном страховании можно выделить страхование иму­щества на случай гибели, страхование риска ответственности по некоторым обязательствам, страхование риска убытков от пред­принимательской деятельности.

По договору личного страхования страховщик обязуется вы­платить страховую сумму (или выплачивать ее частями, периоди­чески) в случае причинения вреда жизни или здоровью страхова­теля (или иного застрахованного лица), достижения страховате­лем определенного возраста или наступления в его жизни предусмотренного договором события. В личном страховании можно выделить страхование жизни, страхование от несчастных случаев.

Существенные условия договоров страхования

Договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, всту­пает в силу с момента уплаты страхового взноса. Для заключения договора страхования необходимо, чтобы между сторонами было также достигнуто согласие по всем существенным условиям.

Существенными условиями договора личного страхования яв­ляются сведения о застрахованном лице, о характере страхового случая, о размере суммы, в пределах которой будет произведена выплата при наступлении страхового случая, о сроке действия договора.

Договор страхования заключается на определенный срок, но может быть прекращен и досрочно. Досрочное прекращение воз­можно, например, в тех случаях, когда:

• отпала возможность наступления страхового случая;

• страхователь не заплатил страховые взносы в установлен­ ные сроки;

• страхователь умер (физическое лицо) или ликвидирован (юридическое лицо).

Споры по договору страхования

Любой спор, возникающий в связи с договором страхования, подлежит рассмотрению в судебном порядке. Если договор заклю­чил гражданин для удовлетворения своих потребностей, спор бу­дет рассматриваться в суде общей юрисдикции. Но если гражда­нин заключил договор страхования как предприниматель или страхователь — юридическое лицо, спор будет рассматриваться в арбитражном суде.

Мы уже знаем, что общий срок для обращения в суд за защи­той своих прав составляет три года. Но нужно помнить, что по договорам имущественного страхования срок исковой давности сокращен до двух лет. Течение исковой давности начинается с окончания срока, во время которого страховщик должен был осу­ществить страховую выплату.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Добровольное страхование осуществляется по воле сторон. Усло­вия договора стороны определяют самостоятельно.

Обязательное страхование осуществляется в силу закона. Объекты страхования, риски, минимальные страховые суммы устанав­ливаются законом.

Страхование — вид деятельности, при котором граждане и юри­дические лица платят денежные взносы в специализирован­ные организации, а эти организации выплачивают им опре­деленную сумму при наступлении событий, указанных в до­говоре.

Страхователь — лицо, которое страхует свои риски, заключая до­говор страхования.

Страховая выплата — денежная сумма, которую страховщик обя­зан уплатить в соответствии с законом или договором в ре­зультате наступления страхового случая.

Страховая премия — плата за страхование, которую страхователь выплачивает страховщику в виде страховых взносов.

Страховая сумма — установленная законом или договором страхо­вания сумма, в пределах которой будет произведена выплата.

Страховой полис — документ (свидетельство, сертификат, квитан­ция), подтверждающий факт заключения договора страхова­ния.

Страховой риск — предполагаемое событие, на случай наступле­ния которого производится страхование.

Страховой случай — фактически наступившее событие, которое указано в законе или договоре страхования.

Страховщик — юридическое лицо, которое имеет разрешение (лицензию) на осуществление определенных видов страхова­ния.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 

   Что такое страхование?

2. Могут ли граждане заниматься страховой деятельностью?

3. Какие виды страхования вы знаете?

4. Чем подтверждается факт заключения договора страхования?

5. Где разрешаются споры, связанные с договором страхования?

6. Какой срок исковой давности предусмотрен по договорам иму­ щественного страхования?

7. Какие риски не могут быть застрахованы?

ЗАААНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Директор коммерческой организации решил заключить дого­вор страхования предпринимательского риска на случай на­ступления Нового года. Он рассуждает так: «Каждый год в начале января в связи с новогодними праздниками во многих организациях объявляются новогодние каникулы. Некоторые организации не работают, поэтому не будут выполняться или будут выполняться с нарушением сроков договоры, которые мы заключили. Это может привести к убыткам, которые надо застраховать».

Сможет ли директор коммерческой организации заключить та­кой договор страхования?

2. Марина купила машину. Ездила она еще плохо, а поэтому заклю­ чила договор страхования риска ответственности по обязатель­ ствам, возникающим вследствие причинения вреда. В страховой компании Марине объяснили, что теперь она может не волно­ ваться: если в результате дорожно-транспортного происшествия по вине Марины кому-то будет причинен ущерб, этот ущерб вы­ платит страховая компания. В апреле 2001 г. Марина попала в дорожно-транспортное происшествие. По ее вине был причинен ущерб автомашине «Волга». Марина обратилась в страховую ком­ панию, но в выплате ущерба ей отказали.

Куда и в какие сроки должна обращаться Марина?

3. Игорь Андреевич заключил договор страхования имущества на случай гибели имущества. В подтверждение факта заключения договора ему был выдан страховой полис, на обороте которого были приведены правила страхования. В соответствии с этими правилами Игорь Андреевич должен сообщить страховой компа­нии в течение пяти дней с того момента, когда он узнал о наступ­лении страхового случая. 5 марта застрахованное имущество Иго­ря Андреевича сгорело во время пожара. О том, что случился по­жар и имущество сгорело, Игорь Андреевич сообщил в страховую компанию только 10 апреля. Страховая компания отказалась вы­плачивать Игорю Андреевичу страховое возмещение. «Я невнима­тельно ознакомился с правилами страхования, — оправдывался Игорь Андреевич. — А кроме того, у меня не было с собой поли­са, поэтому я не мог посмотреть, в какой срок должен сообщить вам о пожаре».

Будет ли страховая компания выплачивать страховое возмеще­ние Игорю Андреевичу?

4.Сомов застраховал дачу на 100 тыс. рублей. Первая сумма стра­хового взноса составляла на момент заключения договора 1500рублей. Однако через 10 дней страховая компания сообщила, что в связи с изменением курса доллара сумма первого страхо­вого взноса должна быть значительно увеличена. Правомерно ли требование страховой компании?

Матвей Илларионович Суворов заключил договор страхования на случай причинения вреда его жизни и здоровью. По условиям договора страховая сумма в случае наступления страхового слу­чая должна быть выплачена Николаю Ивановичу Петрову. Затем Суворов составил в нотариальной конторе завещание, в соот­ветствии с которым все принадлежащее ему имущество в случае его смерти должно перейти к его супруге Нине Федоровне Суво­ровой.

Кто получит страховую сумму в случае смерти Суворова? Для ответа на вопрос ознакомьтесь со статьей 934 Гражданского кодекса РФ.

Возьмите полис обязательного медицинского страхования (свой или родителей) и определите:

1. период действия договора;

2. предмет договора;

3. название страховой организации, заключившей с ва­ ми договор;

4. кем подписан данный договор.

Права акционеров

Основные понятия:

акционерное общество; законодательство, регулирующее деятельность акционерного общества; акции; виды акций; реестр акцио­неров; виды акционерных обществ; преиму­щественное право приобретения акций ЗАО; органы акционерного общества; общее со­брание акционеров; совет директоров; ис­полнительные органы.

Пришел однажды Василий Павлович вечером с завода и за ужи­ном говорит жене:

«Ну, Евдокия, вот и до нашего химзавода приватизация дошла — собрал сегодня директор всех работников и сказал, что будет проводиться акционирование и станет наш химзавод откры­тым акционерным обществом «Химическое производство». Хотел я поподробнее порасспросить Георгия Михайловича, что это такое,

да народу собралось много, все шумели, и узнать ничего не уда­лось».

«Что-то теперь будет, — посетовала Евдокия Афанасьевна. — Одна надежда, что Георгий Михайлович никогда вас не обманывал и теперь не обманет».

«А все по-новому будет, — сказал их сын, — всем вам раздадут акции, основные вопросы будет решать ежегодное общее собрание акционеров. Если ваш завод будет работать так же хорошо, как ра­ботает сейчас, то из прибыли акционерам станут выплачивать диви­денды».

«Значит, и цена акций может увеличиваться?» — уже более за­интересованно спросил Василий Павлович.

«Да», — подтвердил сын.

«А продавать эти акции можно?»

«Можно», — снова подтвердил сын.

«А какие еще права есть у акционеров?»

Акционерное общество

Акционерное общество — это одна из организационно-право­вых форм, в которых могут действовать юридические лица. Наря­ду с другими хозяйственными обществами и товариществами ак­ционерные общества относятся к коммерческим организациям, по­скольку создаются для осуществления деятельности, основной целью которой является получение прибыли.

Организация и деятельность акционерных обществ осущест­вляются на основании Гражданского кодекса РФ и иных актов российского законодательства. Главным нормативным докумен­том, регулирующим деятельность акционерных обществ, являет­ся Федеральный закон «Об акционерных обществах».

Акционерному обществу свойственны все признаки юриди­ческого лица:

• государственная регистрация;

• наличие учредительных документов;

• имущественная обособленность (наличие собственного имущества, в основе которого находится уставный капи­тал, а также банковских счетов);

• самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам собственным имуществом;

• самостоятельное вступление в гражданские правоотноше­ния от своего имени (приобретение и осуществление прав, несение обязанностей, в случае необходимости выступле­ние истцом или ответчиком в суде);

• организационное единство (наличие единой системы ру­ководства деятельностью общества);

• наличие фирменных реквизитов (круглой печати с полным фирменным наименованием, собственной эмблемы, то­варного знака и других средств визуальной идентифика­ции).

Акционерное общество — это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число ак­ций; участники акционерного общества (акционеры) не отвеча­ют по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежа­щих им акций.

Акции — ценные бумаги, приобретение которых делает лицо акционером акционерного общества. Акции закрепляют права акционера на получение части прибыли акционерного об­щества в виде дивидендов, на участие в управлении акционер­ным обществом и на получение части имущества акционерного общества при его ликвидации.

Все акции акционерных обществ являются именными, т. е. удо­стоверяют права конкретных лиц.

Каждая акция имеет свою номинальную стоимость, и сумма номинальных стоимостей всех выпущенных обществом акций со­ставляет его уставный капитал, который является имущественной основой хозяйственной деятельности акционерного общества.

Акционерное общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение (объявлять) о выплате из чис­той прибыли общества за текущий год дивиденда — определен­ного дохода, распределяемого между акционерами в соответ­ствии с принадлежащими им акциями. Выплата дивиденда про­изводится в том случае, если при наличии за прошедший год прибыли общее собрание акционеров принимает решение о выплате дивиденда, поскольку выплата дивиденда — это право, а не обязанность общества. Дивиденды выплачиваются деньга­ми, но в случаях, предусмотренных уставом общества, могут быть предоставлены в виде иного имущества.

Виды акций

Законодательством предусмотрены два вида акционерных об­ществ:

1. Открытые общества;

2. Закрытые общества.

Различия между открытым акционерным обществом и закры­тым обществом определяются тем, что акционеры открытого ак­ционерного общества (ОАО) могут отчуждать принадлежащие им акции непосредственно, без согласия других акционеров этого общества. Число акционеров открытого общества не ограничено.

Напротив, акции закрытого акционерного общества (ЗАО) рас­пределяются только среди его учредителей или иного заранее оп­ределенного круга лиц. Число акционеров закрытого акционер­ного общества не должно быть более пятидесяти. В случае если число акционеров закрытого общества превысит установленный предел, указанное общество в течение одного года должно преоб­разоваться в открытое общество.

Акционеры закрытого общества имеют преимущественное пра­во приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу.

Различаются следующие основные виды акций:

1. обыкновенные;

2. привилегированные.

Виды акций различаются по объему прав, которыми обладают их владельцы.

Акционеры — владельцы обыкновенных акций общества вправе участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, т. е. они могут участвовать в уп­равлении обществом непосредственно, принимая участие в голо­совании по важнейшим вопросам деятельности общества, отно­сящимся к компетенции общего собрания акционеров. В случае если общее собрание в соответствии с финансовыми итогами хо­зяйственной деятельности общества в прошедшем году принима­ет решение о выплате дивидендов по обыкновенным акциям, вла­дельцы обыкновенных акций вправе получить дивиденд в разме­ре, определяемом общим собранием. Кроме того, в случае ликвидации общества владельцы обыкновенных акций имеют право получить часть имущества общества, оставшегося после его ликвидации.

Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акцио­неру — ее владельцу одинаковый объем прав.

Напротив, в отличие от владельцев обыкновенных акций ак­ционеры — владельцы привилегированных акций получают диви­денд в фиксированной сумме, определенной в уставе акционер­ного общества и выплачиваемой независимо от финансовых ито­гов хозяйственной деятельности общества за прошедший год. Однако при этом по общему правилу данные акционеры имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса только при решении вопросов о реорганизации и ликвидации об­щества, по всем остальным вопросам они не вправе участвовать в голосовании. Единственное исключение из этого правила — пре­доставление им права голоса в тех случаях, когда общее собрание принимает решение о временном прекращении выплаты диви­дендов по привилегированным акциям или о неполной выплате дивидендов по ним, а также в случае предложения иных ограни­чений их прав — они могут участвовать в голосовании во время действия этого ограничения.

Привилегированные акции общества одного типа предостав­ляют акционерам — их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость.

Акции являются ценными бумагами и как одна из разновидно­стей имущества могут быть товаром, т. е. объектом гражданских прав. Следовательно, собственник акций может их продавать, по­купать, отдавать в залог, дарить и распоряжаться ими путем со­вершения иных гражданско-правовых сделок. Цену акций при этом устанавливает сам собственник.

Акции, принадлежавшие участнику акционерного общества, входят в состав наследства и наследуются по общим правилам о наследовании. Наследники, к которым перешли эти акции, ста­новятся участниками акционерного общества.

В акционерном обществе в обязательном порядке должен вес­тись реестр акционеров. В этом документе указываются все вла­дельцы акций (физические и юридические лица), количество и вид принадлежащих им акций и иная информация об акционе­рах. Сделки с акциями считаются совершенными с момента вне­сения в реестр акционеров соответствующих записей о переходе права собственности на акции. Акционер вправе потребовать вы­дачи ему выписки из реестра акционеров, подтверждающей его права.

Устав акционерного общества

Учредительным документом акционерного общества является устав. Устав акционерного общества должен содержать следую­щие сведения:

• полное и сокращенное фирменные наименования обще­ства;

• место нахождения общества;

• тип общества (открытое или закрытое);

• количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;

• права акционеров — владельцев акций каждой категории (типа);

• размер уставного капитала общества;

• структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;

• порядок подготовки и проведения общего собрания акци­онеров, в том числе перечень вопросов, решение по кото­рым принимают органы управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;

• сведения о филиалах и представительствах общества;

• иные положения, предусмотренные Федеральным законом «Об акционерных обществах».

Устав является важнейшим документом акционерного обще­ства, поскольку законом предусмотрено, что общество вправе са­мостоятельно регулировать в уставе многие организационные вопросы (например, право назначения исполнительных органов).

Акционер вправе потребовать от акционерного общества пре­доставить ему в разумные сроки возможность ознакомиться с ус­тавом общества, включая все изменения и дополнения к нему.

Органы управления акционерного общества

В акционерном обществе существуют следующие органы:

1. общее собрание акционеров;

2. совет директоров (наблюдательный совет);

3. исполнительные органы — генеральный директор (дирек­тор) и, если это предусмотрено уставом общества, правле­ние (дирекция);

4. контрольные органы — ревизионная комиссия или реви­зор.

Общее собрание акционеров является высшим органом управле­ния общества. К его компетенции относится решение важнейших вопросов организационной и хозяйственной деятельности обще­ства: внесение изменений и дополнений в устав общества или ут­верждение устава общества в новой редакции; реорганизация и ликвидация общества; утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) общества, распределение прибыли, в том числе выплата (объявление) дивидендов, и убыт­ков общества по результатам финансового года и др.

В работе общего собрания акционеров могут принимать учас­тие акционеры, внесенные в реестр акционеров. Общее собрание может работать, если присутствуют акционеры (их представите­ли), обладающие в совокупности более чем половиной голосую­щих акций.

Голосование осуществляется по принципу «одна голосующая акция — один голос». Голосующими акциями являются обыкновен­ные акции, а также привилегированные акции в тех случаях, ког­да владельцы привилегированных акций получают временное право на участие в голосовании на общем собрании акционеров.

Акционер вправе участвовать в работе общего собрания акци­онеров лично или через представителя.

Акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным реше­нием нарушены его права и законные интересы.

Совет директоров (наблюдательный совет) общества — это орган общества, который осуществляет общее руководство дея­тельностью общества, за исключением решения вопросов, отне­сенных к исключительной компетенции общего собрания акцио­неров. Члены совета директоров (наблюдательного совета) обще­ства избираются годовым общим собранием акционеров сроком на один год.

Руководит деятельностью этого органа председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества. Он избирается членами совета директоров (наблюдательного совета) общества из их числа большинством голосов от их общего числа, если иное не предусмотрено уставом общества.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества — директором, генеральным директором. Он без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Одновременно с этим может существовать коллегиальный ис­полнительный орган общества — правление, дирекция. Генераль­ный директор (директор) является председателем коллегиального исполнительного органа общества.

В компетенцию ревизионной комиссии (ревизора) общества вхо­дит контроль за финансово-хозяйственной деятельностью обще­ства. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собра­нием акционеров. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности общества осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также во всякое время по инициативе ревизи­онной комиссии (ревизора) общества, решению общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) обще­ства или по требованию акционера (акционеров) общества.

СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

Акционерное общество — это коммерческая организация, устав­ный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников обще­ства (акционеров) по отношению к обществу.

Акции — ценные бумаги, закрепляющие права акционера на по­лучение части прибыли акционерного общества в виде диви­дендов, на участие в управлении акционерным обществом и на получение части имущества акционерного общества при его ликвидации.

Дивиденд — определенный доход, распределяемый акционерным обществом ежеквартально, раз в полгода или раз в год из чи­стой прибыли общества за текущий год между акционерами в соответствии с принадлежащими им акциями.

Голосующие акции — обыкновенные акции, а также привилегиро­ванные акции в тех случаях, когда в соответствии с действую­щим законодательством владельцы привилегированных ак­ций получают временное право на участие в голосовании на общем собрании акционеров.

Преимущественное право приобретения акций — право акционеров закрытого общества в первоочередном порядке приобрести акции, продаваемые другими акционерами этого общества, по цене предложения этих акций другим лицам.

ВОПРОСЫ АЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. 

   С какой целью создаются акционерные общества?

2. Является ли акционер предпринимателем?

3. Какие общие для владельцев обыкновенных и привилегирован­ ных акций права называет Федеральный закон «Об акционер­ ных обществах»?

4. Кто и на основании чего осуществляет права акционеров?

ЗАЛАНИЯ АЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Федору Андреевичу принадлежало 10 акций фабрики, на которой он работал. Когда он умер, то эти акции вошли в состав наслед­ственной массы, которую должны были унаследовать двое его сыновей, Михаил и Дмитрий. Михаил, работавший вместе с от­цом на фабрике, заявил, что все 10 акций должны перейти по наследству к нему, поскольку он работал и работает на этой фаб­рике, а его брат — нет. Однако нотариус выдал каждому из брать­ев свидетельства о праве на наследство по закону, в которых ука­зал в качестве унаследованного имущества по 5 акций фабрики. Михаил не согласился с этим и обратился в суд с иском о недей­ствительности свидетельства о праве на наследство, выданного его брату Дмитрию. Свои требования он обосновывал тем, что Дмитрий не имеет права наследовать акции фабрики, поскольку не работает там и, следовательно, все 10 акций должны перейти Михаилу.

Какое решение должен принять суд?

Зависит ли наследование акций от каких-либо специальных ус­ловий? Вправе ли собственник акций завещать их?

2. На консультацию к юристу пришел гражданин Помолов с просьбой помочь ему отстаивать его интересы в суде и рассказал суть судебного дела. Помолов ранее работал на ЗАО «Хлебные продукты», но недавно перешел на работу в другую организацию. Являясь собственником 20 акций ЗАО «Хлебные продук­ты», он одновременно с увольнением самостоятельно заключил в простой письменной форме договор купли-продажи своих ак­ций с гражданином Бумагиным, никак не связанным с этим предприятием. После заключения договора Бумагин обратился к директору ЗАО с заявлением о внесении его на основании дан­ного договора в реестр акционеров. Однако директор не только не внес гражданина Бумагина в реестр акционеров ЗАО «Хлеб­ные продукты», но и обратился от имени возглавляемого им предприятия в суд с иском к Помолову и Бумагину о признании договора купли-продажи акций недействительным.

На каком положении законодательства может основываться иск ЗАО «Хлебные продукты»?

Какие правила при продаже акций своего предприятия мог не соблюсти Помолов?

3. Никифоров решил продать принадлежащие ему 15 акций ЗАО «Торговый дом "Полесье"». Зная о наличии у других акционеров преимущественного права приобретения акций, Никифоров предложил им купить эти акции по цене 10 000 рублей за одну акцию. Другие акционеры отказались от права преимуществен­ной покупки, и Никифоров продал свои акции Елебову по ука­занной цене. Однако через месяц остальные акционеры — Рогволодов, Ратмиров и Ярополков — обратились в суд с иском о при­знании договора купли-продажи недействительным. Они обосновывали это требование тем, что Никифоров был обязан предложить им купить продаваемые им акции по их номиналь­ной стоимости 3000 рублей, а не по установленной им цене в раз­мере 10 000 рублей за одну акцию.

Были ли нарушены Никифоровым требования законодательства о преимущественном праве приобретения акций?

Какое решение, по вашему мнению, должен принять суд?

4. По предложению совета директоров АО общее собрание вынес­ло решение по итогам финансового года не выплачивать диви­денд по обыкновенным акциям, несмотря на наличие за про­шедший год прибыли. Однако акционер Старицкий, голосовав­ший против принятия такого решения, обратился в суд с жалобой на данное решение, считая его незаконным, поскольку,

по его мнению, АО при наличии по итогам прошедшего года

прибыли обязано начислить и выплатить дивиденд.

Какое решение должен принять по данному делу суд?

Вправе ли акционерное общество принять решение о невыплате

дивиденда?

5. Совет директоров акционерного общества «Свет-прогресс» на­значил проведение общего собрания акционеров на 5 июля и разослал письменное сообщение об этом акционерам. Однако гражданин Валерьев, владеющий 50 процентами акций этого АО, не присутствовал на собрании, и в его работе принимали участие восемь других акционеров, которым в совокупности принадлежало 50 процентов акций. Решением общего собрания были внесены изменения в устав общества, согласно которому избрание генерального директора, ранее относившееся к компе­тенции общего собрания, переходило в компетенцию совета ди­ректоров. За принятие такого решения проголосовали 5 акцио­неров, которым в совокупности принадлежало 30 процентов ак­ций. Валерьев обратился в суд с иском о признании решения общего собрания незаконным.

Какие основания для признания решения общего собрания ак­ционеров незаконным может указать гражданин Валерьев в сво­ем иске?

В ЗАО «Жилищное строительство» было 49 акционеров. Один из них, гражданин Антонов, умер; его наследниками стали трое сыновей. Старший из них после оформления наслед­ственных прав на акции, принадлежавшие его отцу, решил их продать.

Какие действия должны быть в данном случае совершены Анто-новым-младшим?

Какие действия должны быть в данном случае совершены акци­онерным обществом?

Какие сроки установлены законодательством для совершения необходимых действий?

Экологическое законодательство

Основные понятия:

экология, экологическое право, экологичес права и обязанности граждан, государствен гарантии в области экологии.

«Какой же страшный сон мне сегодня приснился», — расскг вала на перемене своим друзьям Оля.

«Что, что тебе снилось?» — спрашивали одноклассники.

«Мне снилось, что я со своими друзьями плыла на лодке морю. Впереди показалась земля, прекраснее которой я никогд видела. Мы подплыли и оказались на необитаемом острове. Во была красота необыкновенная. Журчала речка, росли деревья, вокруг цвело, летали птицы и бабочки красоты невиданной. Все залось таким безмятежным и волшебным. Но вдруг мои друзья ли погибать один за другим. А потом я выяснила, что это зе! которая ненавидит людей. Стоит какому-нибудь человеку попас это место — и земля обязательно убьет его».

«Почему же так происходило?» — стали спрашивать друзья (

«Оказывается много лет назад люди обидели эту землю, привозили на остров радиоактивные отходы, мусор, химические ходы и зарывали их в землю. Так были отравлены и земля, и воа и вода, отравлен каждый росток на этом острове. Птиц, звер< растения земля пощадила. Более того, она сделала их прекрас ми, для того чтобы привлечь внимание людей, заманить их к с> Но людей земля не щадит. Как только человек, зачарованный та красотой, попадает на остров — его неминуемо настигает смерт конце концов я осталась одна, — продолжала свой рассказ Оля. пыталась ничего не есть, не пить, не нюхать цветы, даже ни на не смотреть, но все равно с каждой минутой чувствовала, как с покидают меня. К счастью, когда мне стало совсем плохо, я про( лась».

«Да... — задумчиво проговорил Миша. — Страшновато как-тс

«Хорошо, что это был только сон», — согласился с ним Кири

Сегодня во всем мире экологическая проблема считается ной из важнейших. Это объясняется тем, что, по мнению ных, безответственное, потребительское и варварское отноик человека к природе поставило мир на грань экологической к строфы. А ведь состояние природы, ее неблагополучие отрг

ются и на условиях жизни человека. Рождаются больные дети, сокращается продолжительность жизни человека. И безусловно, с развитием научно-технического прогресса будут увеличиваться и отрицательное воздействие человека на окружающую среду, происходить загрязнение воздуха, воды, земли, погибать леса, животные. А стало быть, еще больше будет ухудшаться качество жизни человека.

Пытаясь решить эту проблему, государства объединяются в различные международные организации, целью деятельности ко­торых является охрана природы. Это, например, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирная ме­теорологическая организация (ВМО). А как же экологическая проблема решается в России? Какие нормы права действуют в нашей стране? Какими правами в этой области обладаем мы?

Экологическое право

Экология — это наука о среде обитания человека, об окружаю­щей нас природе.

Нормы права, регулирующие общественные отношения в об­ласти взаимодействия человека и природы, называют экологичес­ким правом. Нормы экологического права делятся на две части — природоохранное законодательство и природоресурсное законо­дательство.

Природоохранные нормы регулируют общественные отноше­ния по поводу охраны всей окружающей среды.

Природоресурсные нормы регулируют общественные отноше­ния по поводу использования отдельных природных ресурсов — воды, воздуха, животного мира, земли, растительного мира, недр и т.д.

Нормы экологического права закреплены во многих законах и подзаконных актах. Важнейшими из них являются Конститу­ция РФ, а также Закон РФ «Об охране окружающей природной среды».

Конституция закрепила право каждого из нас на благоприят­ную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоя­нии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или иму­ществу экологическими правонарушениями. Это право закрепле­но в статье 42 Конституции РФ. Но, предоставляя нам права, Конституция в статье 58 одновременно закрепляет и обязанность каждого из нас сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Конституционные права и обязанности граждан в области эко­логии развиваются в Законе «Об охране окружающей среды РФ».

Экологические права и обязанности граждан

В соответствии с этим Законом граждане обязаны принимать участие в охране окружающей среды, соблюдать требования при­родоохранного законодательства, установленные нормативы ка­чества окружающей природной среды, своим личным трудом обе­регать и приумножать природные богатства, постоянно повышать

уровень своих знаний о природе, экологическую культуру, содей­ствовать экологическому воспитанию подрастающего поколения. Наряду с обязанностями гражданам предоставлены и доста­точно широкие права в области экологии.