14. Виды правонарушений по российскому законодательству и их характеристика.

Правонарушение – общественно опасное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), причиняющее вред другим лицам или обществу, государству и влекущее юрид. ответственность.

Правонарушение является:

• основным видом неправомерного поведения (др. вид – объективно противоправное деяние);

• разновидностью правового (юридически значимого) поведения.

Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны его и государства.

В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных для большинства субъектов общественных форм реализации их интересов со способами, используемыми данными субъектами в силу объективных или субъективных причин.

Виды правонарушений – однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательств:

1. По степени общественной опасности:

1. Преступления (уголовные правонарушения) – наиболее опасные для общества правонарушения, это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.

В зависимости от степени тяжести преступления выделяют:

• особо тяжкие преступления;

• тяжкие;

• средней тяжести;

• небольшой тяжести.

2. Проступки. Подразделяются на:

1. административные – посягают на права и свободы гражданина, его здоровье, установленный порядок и общественную безопасность, собственность и т.п. Типичные взыскания – штраф, лишение водительских прав, арест на пятнадцать суток (за мелкое хулиганство), исправительные работы до двух месяцев, запрет на охоту и пр. Выделяют два подвида административных правонарушений:

• неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;

• нарушение административно-правовых запретов, установленных кодексом об административных правонарушениях.

Различие их в том, что первые являются исключительно административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности;

2. дисциплинарные – нарушение юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины. Основные взыскания – выговор, замечание, понижение в должности, лишение премии, увольнение.;

3. гражданско-правовые (деликты) – совершаются в сфере имущественных и неимущественных отношений. Это причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и других гражданских прав. Санкции за такого рода правонарушения – возмещение морального или материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга и другие формы ответственности;

4. процессуальные – обусловлены нарушением установленной законом юр. процедуры. Это, напр., неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д.;

5. материальные – это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции – удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

2. По сферам общественной жизни:

• в экономике;

• в политике;

• в социально-бытовой;

• в других сферах.

3. По видам юридической деятельности:

• в правотворчестве;

• в правоприменении.

4. По формам вины:

• совершенные умышленно;

• совершенные по неосторожности.

5. По отраслям народного хозяйства:

• в промышленности;

• в сельском хозяйстве;

• на транспорте;

• в других отраслях.

15. Состав правонарушения: определение понятия и характеристика его элементов.

Правонарушение – общественно опасное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), причиняющее вред другим лицам или обществу, государству и влекущее юрид. ответственность.

Правонарушение является:

• основным видом неправомерного поведения (др. вид – объективно противоправное деяние);

• разновидностью правового (юридически значимого) поведения.

Для юридической квалификации правонарушения особое значение имеет установление состава правонарушения.

Состав правонарушения – юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

Элементы состава правонарушения:

1. Объект – общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Это то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Виды объектов:

• общий – вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом (напр., правопорядок, интересы государства и общества, существующий социально-экономический и политический строй);

• родовой – совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом (напр., порядок управления, окружающая среда);

• непосредственный – конкретное общественное отношение, охраняемое правом (напр., имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека).

2. Субъект – достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или, в предусмотренных законодательством случаях, организация, совершившие правонарушение. Выделяют: общий и специальный.

Требования к субъекту правонарушения:

а) достижение определенного возраста:

• в уголовном праве ответственность наступает с 16 лет, а в отдельных случаях – с 14 лет;

• в административном праве – с 16 лет;

• в трудовом – с 16 лет;

• в гражданском: полная – с 18 лет, частичная – с 14 лет;

б) вменяемость – способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения.

Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (государственная измена, отказ от службы в армии, дезертирство и др.).

3. Объективная сторона – те элементы противоправного деяния, которые характеризует его проявление вовне. Элементы объективной стороны правонарушения:

а) основные:

• противоправное деяние (действие или бездействие);

• общественно вредные последствия;

• причинная связь между деянием и наступившими последствиями;

Посягательство на охраняемые обществом и государством объекты может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квалифицироваться как правонарушения, потому что право не в состоянии предопределить и контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений.

Правонарушение может совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.

б) факультативные – принимаются во внимание для более полной характеристики объективной стороны: место, время, способы совершения деяния (группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств; систематически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства), обстановка.

4. Субъективная сторона – психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. Элементы субъективной стороны правонарушения:

а) основной элемент – вина. Вина выступает в двух формах:

• умысел – характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало общественно опасный характер своего действия (или бездействия); предвидело общественно опасные последствия и желало их (прямой умысел) или сознательно допускало их наступление (косвенный умысел);

• неосторожность – характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия (или бездействия), но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (противоправная самонадеянность), либо не предвидело возможности таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (противоправная небрежность, халатность).

б) факультативные: цель; мотивы.