13. Определение понятия и признаки правонарушения.

Правонарушение – общественно опасное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), причиняющее вред другим лицам или обществу, государству и влекущее юрид. ответственность.

Правонарушение является: основным видом неправомерного поведения (др. вид – объективно противоправное деяние); разновидностью правового (юридически значимого) поведения.

Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны его и государства. В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных для большинства субъектов общественных форм реализации их интересов со способами, используемыми данными субъектами в силу объективных или субъективных причин.

Правонарушение имеет ряд признаков.

1. Это всегда деяние, т.е. действие, бездействие или вербальное поведение. Не могут быть правонарушением мысли, убеждения, намерения, если они не нашли внешнего выражения. Действие отличается активностью поведения субъекта (кража, драка, хулиганство, разбой, убийство, нанесение телесных повреждений, вымогательство и т.п.). Бездействие характеризуется пассивностью: неисполнение служебных обязанностей должностным лицом (халатность), неуплата налога; неявка в суд и т.д.

2. Противоправность, т.е. совершение деяния запрещено правом в той или иной форме (прямой запрет, установление наказуемости и др.)

3. Вина – особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

4. Вредный результат для общества: правонарушение вредно и опасно только для конкретных прави охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях.

5. Причинная связь между деянием и вредным результатом.

6. Определена мера юридической ответственности.

Признаки правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.

Закон предусмотрел также случаи, когда то или иное деяние формально подпадает под признаки какого-либо правонарушения, но в силу определенных обстоятельств не рассматривается как противоправное (малозначительность, необходимая оборона, крайняя необходимость и т.д.).

Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением.

Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением. Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

Причина правонарушений – стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным способом свои интересы. Условия – отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее.

Основные социально-экономические условия:

• Экономические – низкий уровень жизни значительной части населения, рост безработицы и др.

• Нравственные – состоят в том, что в результате переоценки моральных ценностей «оправдывается» нарушение юр. норм для достижения каких-либо целей.

• Культурные – чем ниже культурный уровень населения, тем выше статистический уровень правонарушений.

• Правовые – проявляются тогда, когда имеют место противоречия между требованиями юр. норм и объективными законами развития общества.

• Недостаточно высокая эффективность деятельности правоохранительных органов.

• Пьянство, наркомания, токсикомания.

Правонарушение включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав. Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения липа к ответственности. В состав правонарушения входят следующие четыре элемента: 1) объект правонарушения: 2) субъект правонарушения: 3) объективная сторона правонарушения: 4) субъективная сторона правонарушения.