Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры ТГП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.72 Mб
Скачать
  1. Инкорпорация нормативных правовых актов: определение понятия, виды и их характеристика.

Вся совокупность правовых норм, облеченных в нормативно-правовые акты, подвергается систематизации (упорядочению) для наиболее эффективного их использования.

Систематизация законодательства – деятельность официальных государственных органов, а также юристов-ученых и практиков по упорядочению нормативных актов с целью их согласования, устранения противоречий, их доступности и лучшей обозримости. Указанная деятельность направлена на совершенствование законодательства.

Одним из видов систематизации законодательства(наряду с учетом, инкорпорация, кодификации) является :

а) учет – сбор государственными органами, юридическими лицами нормативно-правовых актов, необходимых для их деятельности, и поддержание нормативного материала в контрольном состоянии;

б) инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания, объединяются в разного рода сборники или собрания.

Виды инкорпорации:

По субъекту:

  • официальная – это утверждение собраний и сборников инкорпорированных актов органами, издавшими эти акты;

  • полуофициальная (официозная) – утверждение сборников специально уполномоченными на то государственными органами; неофициальная – создание и издание сборников организациями и отдельными лицами по своей инициативе и без санкции компетентных государственных органов.

По способу упорядочения:

  • предметная – нормативно-правовые акты располагаются по предмету правового регулирования;

  • хронологическая – правовые акты располагаются по времени издания.

Виды инкорпорированных актов:

  • сборник – инкорпорированное издание законов или иных нормативно-правовых актов;

  • собрание – инкорпорированное издание нормативно-правовых актов высших органов государственной власти и управления;

  • свод законов – собрание всего действующего законодательства без какого-либо исключения;

в) консолидация – форма систематизации, при которой осуществляется объединение мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам, в один укрупненный акт;

г) кодификация – форма систематизации, при которой осуществляется существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт.

Инкорпорация формы систематизации.

1. Инкорпорация – способ размещения внешних НПА без изменения их содержания путем помещения в сборники в систематическом и тематическом порядке. Главное назначение инкорпорации – упорядочивание действующих НПА (н/р сборник ФКЗ)

Разновидности инкорпорации: – Различаются по хронологическому хар- ру и предмету.

Особенность: официальные лица, занимающиеся инкор-цией не могут вносить изменения в законы, входящие в сборник.

Основные признаки:

1.субъектами инкорп-ции м/б как органы власти, так и частные лица.

2.инкорп-ция не затрагивает содержание норм права того или иного НПА. Они систематизируются в том виде, в котором были приняты.

3.В первоначальный текст вносятся только изменения.

4.внешняя обработка законод-х актов производиться в том, что из законод-го текста исключаются статьи, которые не содержат норм права.

Различают официальные и неофиц-ные инкорпорации:

Официальные – принимаются органами гос. власти (Правительство, Собрание законод-ва)

Неофициальные – это упорядочивание материала, которое проводится любыми лицами и органами без спец-х полномочий.

2. Консолидация – это вид, способ систематизации, при котором несколько близких по содержанию законод-х актов сводятся в один укрупненный НПА с целью преодоления множественности закон-х актов по одному и тому же вопросов.

Различие м/д инкорпорацией и консолидацией:

1. Инкорп-ция проводится различными субъектами, консолидация осущ-ся исключительно правотворческими органами.

2. Инкорп-ция и консол-ция различаются конечным результатом. Инкорп-ция сводится к подготовке сборника НПА, вошедших в сборник законов. При конс-ции законы утрачивают силу. Следовательно, консол-ция – самостоятельный вид систематизации НПА. Консол-ция может использоваться везде, где можно свести 10-ки законов.