9.1. Поверительные клейма для метрологической службы

Наименование клеймя	Размер, мм	Рисунки
Стальное ударное и плашки	6; 8; 12
Латунный трафарет стальное ударное	30; 3,5
Каучуковое, стальное для манометров и метров	18;8
Стальное ударное	6
Стальное ударное	1,5		©
Плашки спальные	8; 12		( IV)
Гаситель латунные, каучуковые 4 мм стальные	10x4, 4		X
Латунные	8; 15
Латунные	10x5; 10x4
Плашка для неверных приборов	8		/ — ч
			1Ж1
			Tf^y

Условный шифр обозначается для органов Государственной мет­рологической службы двумя буквами исконного шрифта русского прописного алфавита (АБ; АВ; АГ и т. д.), а для метрологических служб юридических лиц, аккредитованных на право поверки средств измерений, — тремя буквами основного шрифта русского пропис­ного алфавита (ААБ; ААВ; ААГ и т. д.).

Индивидуальный знак доверителя обозначается одной из букв, взятых из русского, латинского и греческого алфавитов .Квартал года обозначается арабскими цифрами (1,2,3,4). Юридические и физические лица, виновные в нарушении тре­бований ПР 50.2.007—94, несут в соответствии с действующим за­конодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность. По истечении года применения поверительных клейм или при прекра­щении производства средств измерений, подлежащих клеймению, поверителъные клейма подлежат гашению (уничтожению на них рисунков). Для гашения поверительных клейм приказом по юридическому лицу назначается комиссия во главе с председателем. По результатам гаше­ния составляется акт. Гашение поверительных клейм, применяемых органами Государственной метрологической службы, осуществляется в централизованном порядке на предприятии-изготовителе.

9.3.3. Порядок лицензирования деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений

Лицензия на изготовление, ремонт, продажу и прокат средств измерений выдается юридическим и физическим лицам органом Го­сударственной метрологической службы и действительна на всей .территории Российской Федерации. (Лицензия — документ, удосто­веряющий право заниматься указанными видами деятельности.)

Основанием для выдачи юридическому или физическому лицу лицензии является:

• заявление юридического или физического лица (заявителя) на осуществление лицензируемого вида деятельности;

• положительные результаты проверки органом Государствен­ной метрологической службы условий осуществления лицензируе­мого вида деятельности на их соответствие требованиям норматив­ных документов по обеспечению единства измерений и требовани­ям, устанавливаемым настоящим документом. Заявитель, претендующий на получение лицензии, на изготовле­ние средства измерений, должен:

• иметь комплект конструкторский- технологической документа­ции на изготовление средства измерений, имеющего Сертификат об утверждении типа средства измерений;

— обеспечить условия для изготовления средств измерений в соответствии с конструкторской технологической документацией;

• обеспечить условия для проведения органом Государственной метрологической службы по месту расположения заявителя испы­таний средства измерений на соответствие утвержденному типу;

• иметь аттестат аккредитации на право поверки средств изме­рений данного типа или договор на проведение поверки данных средств измерений с организацией, обладающей этим правом.

Лицензия на изготовление средств измерений дает владельцу ли­цензии право на их продажу, ремонт и прокат. Заявители, претендующие на получение лицензии на ремонт средств измерений для сторонних организаций, должны иметь:

— рабочие помещения, соответствующие требованиям к организации ремонта средств измерений и условиям хранения средств измерений;

• необходимое технологическое оборудование, средства изме­рений, ремонтную документацию;

• квалифицированные кадры, выполняющие работы по ремон­ту, юстировке, наладке средств измерений;

• аттестат аккредитации на право поверки средств измерений данного типа или договор на проведение поверки данных средств измерений с организацией, обладающей этим правом. В выдаче лицензии Заявителю может быть отказано в случаях, если:

• в представленных документах содержатся недостоверные сведения;

• условия осуществления лицензируемой деятельности не соот­ветствуют требованиям правил и нормативных документов по обес­печению единства измерений.

Лицензия выдается на срок не более 5 лет. Повторное лицензи­рование на основании заявления Заявителя может быть осуществ­лено по сокращенной или полной программе по решению органа Государственной метрологической службы.

Лицензия на право изготовления средств измерений выдается на срок действия сертификата об утверждении типа средств измерений.

Перерегистрация лицензии производится в случае реорганиза­ции Заявителя. Контроль за соблюдением условий осуществления лицензируе­мой деятельности проводит орган Государственной метрологичес­кой службы, выдавший лицензию

Если при проверке обнаружены нарушения в соблюдении усло­вий осуществления лицензируемой деятельности, орган, осуществ­лявший лицензирование, может:

• приостановить действие лицензии на срок до устранения на­рушений, что отражается в акте проверки;

• прекратить действие лицензии путем ее аннулирования, что также отражается в акте проверки.

В этом случае соответствующая информация публикуется в офи­циальных изданиях Госстандарта России или в средствах массовой информации.

Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, про­даже и прокату средств измерений оплачивается заинтересованны­ми лицами на условиях, предусмотренных заключенными договора­ми в соответствии с действующим законодательством. В оплату за выдачу лицензий включаются затраты по проверке у Заявителя ус­ловий осуществления лицензируемой деятельности, а также по офор­млению лицензии и проведению контроля за соблюдением условий осуществления лицензируемой деятельности.

9.4. Виды государственного метрологического надзора

Государственный метрологический надзор осуществляется:

• за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами еди­ниц величин, соблюдением метрологических правил и норм;

• за количеством, товаров, отчуждаемых при совершении торго­вых операций; за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже Государственный метрологический надзор осуществляется на Предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их под­чиненности и форм собственности в виде проверок соблюдения метрологических правил и норм в соответствии с Законом РФ «Об обес­печении единства измерений* и действующими НД, главным обра­зом Правил по метрологии.

Функции ГМН возложены на органы Государственной метроло­гической службы. Для их реализации необходимо наличие норма­тивной базы, материально-технического обеспечения и квалифи­цированных и ответственных кадров. К настоящему времени дей­ствуют три нормативных документа, которые регламентируют проведение ГМН.

В соответствии ПР50.2.002—94 орган ГМС, осуществляющий про­верку не позднее чем за 5 дней до ее начала, информирует предпри­ятие о календарных сроках ее проведения проверки, а также при­глашает в случае необходимости представителей других контрольно-надзорных органов. Госинспекторы проверяют:

• наличие и полноту перечня СИ, подлежащих ГМКиН;

• соответствие состояния СИ и условий их эксплуатации уста­новленным техническим требованиям;

• наличие сертификата об утверждении типа СИ;

• наличие поверительного клейма или свидетельства о поверке, а также соблюдение интервала;

• наличие документов, подтверждающих аттестацию методик выполнения измерений;

• наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ предприятием, занимающимся указанными видами деятельности;

• наличие документа, подтверждающего право проведения по­верки СИ силами МС данного юридического лица;

• наличие документов, подтверждающих органами ГМС аттес­тацию лиц, осуществляющих поверку СИ, в качестве поверителей;

—- правильность хранения и применения эталонов, используе­мых для поверки СИ в соответствии с НД. IIP 50.2.003—94 определяют порядок осуществления государственно­го метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых* при совершении торговых операций. Количество отчуждаемого товара опре­деляется в результате процедуры измерений, а стоимость фиксируется. Нарушениями метрологических правил и норм считаются:

• отчуждение меньшего количества товара по сравнению с за­явленным для продажи (обмер, обвес). Расхождение между заяв­ленным количеством, полученным при контрольном измерении, не должно превышать норм, установленных правилами торговли. При отсутствии этих норм расхождение не должно превышать сум­мы абсолютных пределов допускаемых погрешностей СИ, приме­няемых продавцом и госинспектором;

• отчуждение меньшего количества товара, чем то, которое со­ответствует заплаченной цене (обсчет). ,

Рассматриваемый вид надзора осуществляется в основном в виде контрольной покупки. Проверка правильности отпуска товаров и про­изведенных расчетов проводится после получения продавцом кас­сового чека или кассиром наличных денег и после передачи товаров покупателю, а в магазине самообслуживания — после получения денег кассиром-контролером и выдачи чека и покупки.

Товары, приобретенные госинспектором и объявленные конт­рольной покупкой, должны оставаться на прилавке или в узле рас­чета до вызова представителя администрации. В необходимых слу­чаях при перевешивании они могут быть перенесены в другое место в присутствии продавца и представителя администрации.

Контрольные измерения производятся на исправных, поверен­ных СИ совместно с лицами, отпустившими товары. При составле­нии акта в нем указываются все реквизиты используемого СИ.

ГМН количеством товаров может преследовать и другие цели: проверку состояния СИ, контроль, за правильностью выполненных измерений. В этом случае нарушениями метрологических правил и норм также считается использование СИ, не соответствующих типу, непроверенных, с нарушенным клеймом, дающих неправиль­ные показания.

ПР50.2.004—94 устанавливают порядок Государственного мет­рологического надзор за количеством фасованных товаров в упа­ковках любого вида при их расфасовке и продаже. Фасованные* товары как объект надзора представляют собой товары, которые в отсутствие покупателя запаковываются и запечатываются, при этом количество содержимого (масса, объем и др.) в упаковке не может меняться без ее вскрытия или деформации

ГМН за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида осуществляется путем контроля за соблюдением метрологи­ческих требований к содержимому нетто¹¹¹ в упаковках.

Такой надзор основан на методах статистического контроля ка­чества с использованием таких понятий, как выборка, среднее ариф­метическое значение, среднее квадратичное отклонение и т. д.

Основное требование, предъявляемое к партии фасованных то­варов в упаковках: среднее содержимое партии фасованных товаров и упаковках не должно быть меньше номинального количества, указанного на упаковке. Если в одной упаковке имеет место, то в другой должно быть, а в среднем партия должна соответствовать номинальному количеству, указан­ному на упаковке. Это важное требование, которое защищает не каждого конкретного потребителя, а потребителя как обществен­ную категорию от материального ущерба, который может нанести производитель или расфасовщик фасованных товаров.

Количество потребительского товара, содержащегося в упаков­ке, должно отвечать следующим требованиям.

Отклонение содержимого нетто каждой индивидуальной упаков­ки от номинального количества (количества, указанного на упаков­ке) не должно превышать значение предела допускаемых отклонений (Т), регламентированного в НД. Если нет специальных указаний в НД, упаковки с фасованным товаром считаются бракованными, когда отклонение содержимого нетто индивидуальной упаковки от номинального количества превышает значение Т, указанного в таб­лице Правил по метрологии (ПР 50.2.004—94). Например, для номи­нального количества нетто (М) от 5 до 50 г Т равно 9% от М, а от 15000 до 25000 г- 1%.

Продавец несет ответственность за соответствие количества товара в упаковке номинальному количеству. Если товар превышает допустимое значение, то упаковка счита­ется бракованной и подлежит реализации только после опреде­ления действительного значения количества фасованного това­ра в упаковке.

Объектом надзора являются не только индивидуальные упаков­ки товара, но и партии фасованных товаров, имеющих одно и то же номинальное количество, один и тот же вид упаковки, расфасован­ные одним и тем же юридическим лицом. Среднее содержание нет