9. Национальные системы сертификации

Статус национальных систем сертификации зависит от того, являются ли стандарты, на соответствие которым проводится серти­фикация, обязательными или добровольными к применению. В ряде стран национальные системы сертификации создавались исключи­тельно для повышения качества экспортной продукции. По такому пути, например, пошли Япония, Индия и др.

9.1. Системы сертификации Франции

Рис. 9.1. Знак

соответствия национальной системы сертификации Франции

Во Франции в 1938 г. декретом была создана национальная сис­тема сертификации знака NF (Французский стандарт) (рис. 9.1). Ответственность за общую организацию и руководство системой была возложена на Французскую Ассоциацию по стандартизации (AFNOR). Система сертификации знака NF означает, что продук­ция, прошедшая сертификацию в соответ­ствии с установленными правилами, полно­стью удовлетворяет требованиям соответству­ющих французских стандартов. В основе этой системы лежат исключительно национальные стандарты, подготавливаемые и утверждаемые AFNOR. Знак соответствия NF зарегистри­рован во Франции в соответствии с законом о торговых и сервисных знаках

Важными этапами сертификации изделий электронной техники по Системе МЭК являются: аттестация предприятия-изготовителя; аккредитация испытательных лабораторий; проверка соответствия применяемых нормативных документов и приемка типа.

Для проверки (аттестации) предприятия представителем нацио­нальной службы надзора должны быть представлены документация. Национальная система сертификации знака NF основывается на принципе децентрализации, за исключением важнейших вопро­сов, которые решаются AFNOR и Руководящим комитетом систе­мы. Руководство системой осуществляет руководящий комитет, на­значаемый комиссаром по стандартизации.

Система сертификации знака NF представляет собой систему сер­тификации третьей стороной и предусматривает: подачу заявок от предприятий-изготовителей; проведение обследований предприятий с целью оценки систем обеспечения качества; проведение испыта­ний образцов продукции; выдачу сертификатов или лицензий на право маркировки продукции знаком соответствия; периодические после­дующие испытания образцов продукции, взятых из сферы производ­ства и сбыта, а также осуществление надзора на предприятиях.

Сертификация на знак NF носит добровольный характер. Исключение составляет продукция медицинского направления (ма­териалы, лекарства, оборудование), где испытания, в том числе и клинические, обязательны. Такие товары маркируются знаком NF-MEDICAL.

Добровольная сертификация на соответствие национальным стан­дартам Франции проводится AFNOR, причем, как правило, исполь­зуется схема 5 сертификации (см. табл. 1.5).

При проведении сертификации продукции в рамках националь­ной системы предприятия вступают в договорные отношения с AFNOR и потребителями продукции. Нарушение с их стороны правил сертификации для данного вида продукции может привести к аннулированию разрешения на выпуск сертификационной про­дукции. AFNOR, согласно действующему в стране законодатель­ству, может привлечь виновных к юридической ответственности за ущерб от эксплуатации некачественной продукции.

Закон о сертификации устанавливает также, что продукция дол­жна маркироваться со ссылкой на национальную организацию, вы­давшую сертификат (например, в AFNOR — это знак NF) с указа­нием характеристик продукции, которые сертифицируются.

Для сертификации товаров широкого потребления и промыш­ленного оборудования уполномоченным органом по сертификации является Французская центральная испытательная лаборатория (LNE).

Признание национальных организаций в качестве уполномочен­ных органов по сертификации выдается на основе рекомендаций кон­сультативного комитета, созданного при министерстве промышлен­ности и науки, в который входят представители потребителей, пред­приятий-изготовителей, торговли и правительственных учреждений.

Примером системы сертификации на конкретную группу про­дукции может служить система сертификации изделий электронной техники, которая полностью отвечает принципам организации сис­темы сертификации изделий электронной техники, созданной в рам­ках МЭК. Функции сертификационного органа системы выполняет Союз электротехников (UTE), который одновременно является на­циональной организацией по стандартизации в электротехнике, элек­тронике и связи.

Система сертификации изделий электронной техники по стату­су не является обязательной. Тем не менее при закупке изделий электронной техники для государственных нужд (объем таких заку­пок значителен) предпочтение отдается сертификационным изде­лиям, что вынуждает предприятия участвовать в системе. Кроме того, участие в системе обеспечивает конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынках сбыта.