75.Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и кругу лиц.

Действие во времени определяет временной промежуток, в течение которой действует нормативный правовой акт. Необходимо определить время начала действия и время окончания действия.

Установление пределов действия нормативно-правовых актов необходимо для правильной реализации норм права. Любой нормативный акт издается для того, чтобы в установленный промежуток времени на определенной территории регулировать поведение определенного круга лиц.

Время начала действия:

- с момента принятия

- с момента опубликования в официальном СМИ

- с момента указания конкретной даты

- в результате принятия общих правил (указы Президента и Правительства - в течение 7 дней, законы – 10 дней )

- с появления условия на который он был рассчитан

Существует так называемое «общее правило», по которому, закон не имеет обратной силы(т.е. действует только на будущее) – это означает, что акт распространяет свои действия, возникшие в прошлом.. Обратную силу закон имеет лишь в след. случаях:

1.если есть прямое указание в акте.(н-р Налоговый кодекс)

2.если смягчается или устраняется ответственность

3. переживание закона (закон отменён, но применяется)

Время окончания действия:

- в связи с его официальной отменой

- в связи с принятием нового аналогичного акта

- по истечению срока, на который он был принят

- в связи с изменениями обстоятельств, на которые он был рассчитан

- в связи с признанием акта неконституционным

Действия в пространстве - определённая территория, границы распространения юридической силы н.п.а. Территориальные пределы действия нормативных актов отражают суверенитет государства и его юрисдикцию.

- общие (Конституция РФ)

- локальные (когда действует на территории меньшей, чем границы государства)

- экстерриториальные - когда законодательство данного государства распространяется за пределами его территории (действует в отношении граждан и организаций, находящихся на территории других государств).

Действия по кругу лиц – это определённый круг субъектов, в отношении которых действует нормативный правовой акт. Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам, государственным и общественным организациям. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства.

- общего действия

- специального действия

- точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие 

76.Правоприменительные акты (понятие и виды).

Применение права - это деятельность компетентных органов по реализации правовых норм путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний. акт применения нормы права - это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела. Правоприменительные акты, условно, можно разделить на группы:

1. «собственнические» акты управления;

2. властные акты в области применения права;

3. акты прямого осуществления центрального руководства;

4. координационные акты;

5. ориентировочные индивидуальные акты.

Такая классификация носит локальный характер и не может представить всю систему правоприменительных актов органов государственного управления в целом. Также в основу разделения актов на виды могут быть положены самые различные признаки. К числу таких признаков можно отнести:

а) цель правоприменительного акта;

б) сферу использования;

в) характер регулируемых отношений;

г) характер отражения содержания нормы права в содержании правоприменительного акта;

д) степень отражения нормативного веления в содержании правоприменительного акта;

е) орган, издающий правоприменительный акт;

ж) способ принятия акта;

з) особенности содержания акта;

и) форма выражения.

Правоприменительные акты могут быть самыми различными. В связи с этим их можно классифицировать (объединить в группы) по различным основаниям:

1. По сфере действия: -во времени: -o акты однократного действия (штрафы); -o длящиеся акты (регистрация брака, зачисление в вуз) - в пространстве (к гражданам Российской Федерации, совершившим преступление вне пределов Российской Федерации, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если они не были осуждены в иностранном государстве, подлежат уголовной ответственности по Уголовному кодексу Российской Федерации); - по кругу лиц (общего действия, индивидуальные).

2. В зависимости от субъектов, применяющих нормы права, индивидуальные правовые акты подразделяются на следующие виды: · акты представительных органов государственной власти; · акты исполнительных органов государственной власти; · акты правоохранительных государственных органов (суда, прокуратуры, арбитража и др.); · акты контрольно-надзорных органов.