Гласность

На втором этапе перестройки произошли существенные количественные и качественные изменения.

1. В большой степени расширился объем разрешенной информации, стремительно выросло количество .разрешенных для обсуждения тем.

2. Появилось много новых, в том числе независимых от контроля со стороны КПСС, изданий.

3. Произошло распределение наиболее популярных массовых изданий по основным политическим направлениям.

4. Принципиально новые подходы в использовании гласности продемонстрировало перестроечное руководство, прежде всего сам Горбачев. Дискуссии между печатными органами противоположной направленности он использовал для обоснования и укрепления своего

авторитета в качестве независимого и беспристрастного третейского судьи, а при помощи «независимых» публикаций формировал или менял

представление о своей близости к определенным политическим течениям.

Однако контрнаступление консерваторов повлияло и на сферу гласности. Политическая борьба вокруг нее показала, что пресса является самостоятельным и наиболее зрелым элементом демократического общества.

_{Одним из ярких примеров этого стала борьба вокруг еженедельника}

40

«Аргументы и факты» и его главного редактора Старкова. Поводом к этому стала публикация читательского рейтинга депутатов СССР во второй половине 1989 года, согласно которому первое место занял А. Д. Сахаров, а сразу за ним шли еще три деятеля демократической оппозиции: Г. Попов, Б. Ельцин и Ю. Афанасьев. Номенклатурные идеологи расценили это как завуалированное выражение недоверия генсеку Горбачеву. Вслед за этим вредными были объявлены многие другие материалы «АиФ»: по делу Гдляна и Иванова, о коррупции и привилегиях. На главного редактора началось давление с целью его отставки. Но сплоченная поддержка коллег и общественного мнения помогли сохранить позицию газеты и ее редактора. Этот и многие другие конфликты неизбежно ставили вопрос о переходе от регулируемой КПСС гласности к регулируемой нормой закона свободе слова. В начале 1990 года началась разработка Закона о печати.

Внешняя политика

Военно-политические проблемы. Отношения с США оставались главными в течение всего периода и развивались в продолжение начатого на первом этапе процесса. Уже в декабре 1987 года в Вашингтоне Горбачев и Рейган подписали договор о полном взаимном уничтожении ядерных ракет среднего и меньшего радиуса действия наземного базирования. Это было историческое решение:

а) впервые речь шла о полной ликвидации целого класса оружия;

б) впервые предусматривались меры глубокого проникающего контроля вплоть до постоянных инспекций в местах производства и уничтожения оружия;

в) СССР на деле продемонстрировал отказ от принципов

жесткого паритета в пользу разумной достаточности, так как уничтожал примерно в 3 раза больше ракет, чем США.

Летом 1988 года состоялся ответный визит президента Рейгана в

Москву, не связанный с серьезными соглашениями, протокольный. После смены президента в США отношения на высшем уровне между двумя странами были заморожены больше чем на год. Новый президент Буш встретился с советским лидером только после того, как невмешательство

СССР в восточно-европейские события убедили его в искренности советской внешней политики. Встреча состоялась в декабре 1989 года

возле Мальты в Средиземном море. На ней было принято решение начать разработку договора о значительном сокращении стратегических наступательных вооружений.

Отношения со странами Восточной Европы. На протяжении 1989

года грандиозные изменения произошли почти во всех странах социалистического лагеря, за исключением Албании и Югославии. Весной

41

в Польше и Венгрии — странах, дальше всего от советской модели (первая благодаря мощному оппозиционному движению «Солидарности», вторая по причине глубоких последовательных реформ самой правящей ВСРП) были организованы переговоры круглого стола между правительствами и оппозициями о принципах формирования органов власти. В результате демократических парламентских выборов осенью 1989 года к власти в Польше пришли партии «Солидарности». Позднее всенародно был избран президентом страны Лех Валенса. Объективные наблюдатели отмечали, что такой успех антикоммунистов во многом был связан с политикой предшественника Валенсы на этом посту, лидера ПОРП, генерала В. Ярузельского, который не допустил вмешательства СССР в польские дела еще в 1981 году. В Венгрии выборы прошли весной 1990 года. Неожиданно для многих в условиях раскола ВСРП их выиграла коалиция двух молодых буржуазных партий — Венгерского демократического Форума и Союза свободных демократов.

Правительства Л. Бальцеровича в Польше и Й. Антала в Венгрии начали глубокие рыночные реформы. В Венгрии, благодаря экономической политике коммунистов Я. Кадара они проходили более- менее удачно. В Польше, которая переживала глубокий экономический

кризис, несмотря на существование в основном частного сельского хозяйства, что заметно облегчало задачу правительства, пришлось применить метод «шоковой терапии», в основе которого лежало мгновенное освобождение цен и максимальное сокращение государственных расходов. В Чехословакии старый коммунистический лидер Г. Гусак, настороженно относившийся к перестройке, уже в 1988

году был заменен более гибким прагматиком М. Якешем. Однако это помогло ненадолго. В ноябре 1989 года в результате «бархатной революции» — массовых мирных демонстраций, коммунистическое правительство ушло в отставку. После внеочередных парламентских выборов власть перешла в руки Гражданского форума — пестрого блока буржуазно-демократических партий. Его лидер — драматург-диссидент В.Гавел — был избран президентом страны. Председателем парламента

стал один из лидеров «Пражской весны» 1968 года А. Дубчек. Особенностью Чехословакии была тщательная чистка госаппарата от функционеров КПЧ и агентов госбезопасности.

Из стран Восточной Европы только Чехословакия и Болгария, как

наиболее верные сателлиты, активно поддерживали начавшуюся в Советском Союзе перестройку. Позиции болгарского руководителя Т. Живкова казались довольно прочными, но в ноябре 1989 года под давлением народных волнений он вынужден был уйти в отставку. Тем не менее Болгария стала единственной страной, где правящая коммунистическая партия сумела сохранить ведущие позиции. БКП была реформирована, переименована в социалистическую, выиграла парламентские выборы и в сотрудничестве с несколькими буржуазно-

42

демократическими партиями сформировала коалиционное правительство. В августе 1990 года президентом Болгарии стал независимый левый политик Ж. Желев. Болгария стала также единственной страной, где состоялся судебный процесс против старых коммунистических руководителей, в том числе самого Т. Живкова.

Руководители ГДР и Румынии однозначно отрицательно отнеслись к перестройке, поскольку видели в ней отход от идеалов социализма и

угрозу собственной власти. Особенно откровенно эту позицию

демонстрировал лидер ГДР Э. Хоннекер, поскольку ГДР, наиболее развитая из всех социалистических стран, считалась образцовой витриной социализма. В то же время в стране были запрещены наиболее популярные демократические издания из СССР — газета «Московские новости» и

дайджест «Спутник», что было свидетельством недоверия властей к собственным гражданам. В конце концов оно оправдалось. С 1986 года

началось повальное бегство восточных немцев в Западную Германию как форма пассивного протеста. Внутри страны стали формироваться оппозиционные структуры в основном вокруг лютеранских церквей, пользовавшихся влиянием в народе и дистанцированных от властей. Осенью начались массовые политические выступления. Хоннекер был

вынужден уйти в отставку, новое либеральное руководство СЕПГ наладило диалог с оппозицией. В марте 1990 года в ГДР состоялись демократические выборы, на которых победу одержали оппозиционные партии во главе с Христианско-демократическим союзом. Они открыли границу с ФРГ, в том числе в районе Берлинской стены и повели курс на воссоединение Восточной и Западной Германии. Летом оба германских

государства объединились в валютный, экономический и социальный союз на основе единой денежной системы — марки ФРГ. Однако, политическое объединение означало пересмотр основных итогов 2-й мировой войны и Хельсинских соглашений и затрагивало интересы основных держав- победительниц, так что не могло осуществиться без их согласия.

Характерной чертой демократических перемен в Восточной Европе был их мирный, демократический характер. Исключение составила одна

Румыния, где режим Чаушеску был свергнут в результате вооруженной борьбы восставшего народа и перешедшей на его сторону армии с верными Чаушеску вооруженными формированиями. К власти в стране пришел поспешно созданный умеренными аппаратчиками, военными и

немногочисленными внутренними диссидентами фронт национального спасения. Его возглавил, а затем стал президентом страны И. Илиеску.

Н.Чаушеску был арестован и после краткого судебного фарса расстрелян вместе с женой. Это показало, насколько непрочными были позиции ФНС, как его активисты боялись восстановления влияния прежнего коммунистического лидера и его клана. Особенностью Румынии стал глубокий раскол общества, который поставил страну на грань гражданской войны. Возобновившие свою деятельность традиционные партии, прежде

43

всего Национал-царанистская, обвинили Илиеску в попытках сохранить социалистический строй. Они приобрели большое число сторонников в столице и начали камланию за смещение ФНС. Илиеску сделал ставку на провинцию, прежде всего на шахтеров Тимишоары, которых в критических ситуациях стали привозить в столицу для защиты правительства.

Крушение коммунистических режимов в 6 из 8 европейских социалистических стран означало конец социализма как системы, было важнейшим элементом эволюции от установившейся после войны биполярной структуры мира к новой, однополюсной во главе с США.

В то же время демократические революции в Восточной Европе породили ряд острых проблем во взаимоотношениях с СССР. Они были

связаны со стремлением новых властей как можно быстрее освободиться от любых форм былого советского господства. Польша, Венгрия,

Чехословакия и Восточная Германия потребовали скорейшего вывода со своей территории войск Советской Армии, возмещения ущерба за время их пребывания, стали сворачивать традиционные экономические отношения, ориентируя экономику на Запад.

Если первая проблема создавала материальные трудности для одного

Советского Союза, то вторая, как скоро выяснилось, — для всех вчерашних партнеров. Восточно-европейские товары оказались в основном совершенно неконкурентоспособными на западных рынках, в то же время глубокие, взаимовыгодные кооперационные связи были нарушены, страны лишились поставок относительно дешевого советского сырья. Тем не менее определенное время политические амбиции перевешивали чувство экономической целесообразности.

Отношения со странами «третьего мира». Важнейшим событием этого периода стал вывод советских войск из Афганистана. В апреле 1988 года в результате работы четырехсторонней комиссии в составе представителей СССР, США, Афганистана и Пакистана было подписано соглашение, предусматривающее вывод войск одновременно с прекращением поддержки моджахедов. Несмотря на многочисленные

сомнения наблюдателей вывод был завершен в срок — феврале 1989 года СССР стал постепенно уменьшать военную и политическую поддержку своих союзников в «горячих точках», что способствовало снижению международной напряженности. Прежде всего это касалось режимов и

движений Ближнего Востока. Одновременно началось улучшение отношений СССР с Израилем. Советский Союз демонстрировал

последовательный нейтралитет в региональных конфликтах. Такое дистанцирование означало закономерное и необходимое уменьшение влияния и активности СССР в регионах, не являющихся сферами его непосредственных жизненных интересов. В то же время стало преодолеваться отчуждение по отношению к Южной Корее, Тайваню, ЮАР и другим странам.

44

Итак, перестроечная политика второго этапа привела к разрушению экономической монополии государства, заложила основы гражданского общества, обнажила кризис коммунистической власти и идеологии. Она способствовала развалу СССР и советского блока. Все это означало конец самой политики перестройки. Начался новый этап — открытой политической борьбы за принципиальное изменение существующего строя.