1. Теоретические подходы к изучению занятости и беработицы

1.1. Сущность понятия «безработица»

Безработными считаются лица, которые по действующему законодательству могут быть приняты на работу и активно ее ищут. Для получения статуса безработного и пособия по безработице необходимо выполнение ряда условий:

- регистрация в службе занятости;

- активный поиск работы;

- отсутствие других источников дохода;

- сотрудничество со службой занятости, выполнение ее рекомендаций.

Уровень безработицы, определяется на начало или на конец периода как отношение числа лиц, имеющих статус без­работного, к численности экономически активного населения. Эта категория включает работающих по найму или на собствен­ных предприятиях, в том числе в личном подсобном хозяй­стве, или имеющих такие предприятия, но не работающих на них, а также лиц без работы, но желающих работать.

Принято различать следующие типы безработицы:

фрикционная;

сезонная;

структурная;

циклическая;

скрытая[21,c.34].

Фрикционная безработица связана с изменением места работы, в том числе из-за изменения места жительства.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебания­ми спроса на рабочую силу.

Структурная безработица вызвана изменениями в струк­туре спроса на труд в связи с технологическими изменениями в экономике. Этот вид безработицы является следствием раз­личий в структуре как рабочей силы, так и рабочих мест.

Циклическая безработица вызвана спадом производства в связи с фазой экономического цикла. Безработицу в России 1990-х годов можно считать циклической, так как ВВП страны за период 1990-1997 гг. сократился наполовину.

Скрытая безработица определяется численностью работ­ников, которые формально считаются занятыми, но не вы­полняют сколько-нибудь значимого объема работы. Необходи­мо отличать скрытую безработицу от частичной занятости, которая при определенных условиях вполне эффективна. В настоящее время значительная часть циклической безработи­цы в России является скрытой.

Объектом купли-продажи па этом рынке выступает специфический товар - рабочая сила че­ловека. В условиях рыночных отношений данный товар может быть продан, но может, в силу ряда причин, не найти покупате­ля и, следовательно, его владелец, являющийся по своему соци­альному статусу наемным работником, может получить работу, но может и не получить ее, то есть оказаться безработным.

Рынок труда лишь отражает су­ществующие в данный момент пропорции между спросом и пред­ложением рабочей силы, но непосредственного участия в их фор­мировании не принимает. Человеческий материал, из которого рождаются те или иные пропорции между спросом и предложени­ем, поступает из источников, находящихся за пределами рынка труда (сфера материального и нематериального производства, сфера обращения). Они, эти пропорции, складываются, по суще­ству, стихийно, и эти стихийно возникающие пропорции фиксиру­ются рынком труда. Рынок труда обнаруживает их, опосредует их динамику, проявляет безработицу, делает ее видимой, осязаемой для общества. Это дает возможность государству регулировать без­работицу, решать с той или иной степенью результативности проб­лемы переквалификации безработных и их трудоустройства, смяг­чения социально-экономических последствий безработицы.

Безработица - незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности. То есть это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить[21,c.37].

Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места.

Причины такого явления разнообразны:

-       во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.

-       во-вторых, экономический спад или кризис, вынуждающий работодателей сокращать использование  всех ресурсов, в том числе и трудовых.

-       в-третьих, происходят сезонные изменения  в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

-       в-четвертых, изменяется демографическая структура населения. Необходимо принять во внимание, что безработица безработице - рознь. Исходя из причин безработицы, выделяют ее специфические виды (рис. 2).

Рис. 1.Виды безработицы[32,c.60]

Таблица 1. Характеристика видов безработицы[21,c.38]

Вид безработицы	Характеристика вида
Фрикционная	время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.
Структурная	форма безработицы, обусловленная изменениями структуры производства, когда в результате научно-технического прогресса, а также изменений в организации и управлении производством вытесняются одни отрасли и появляются другие
Циклическая	присуща странам, переживающим общий экономический спад. Характеризуется тем, что общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.
Сезонная	возникает из-за того,  что некоторые  виды  работ могут осуществляться только в определенные периоды года.
Скрытая	возникает в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом: предприятия не увольняют работников, а переводят их на сокращенный режим работы (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска.

 

Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы. На российском рынке труда молодежь в возрасте 14-29 лет стала самой многочисленной группой среди официально зарегистрированных безработных. В основном это подростки и молодые люди, получившие за время учебы определенные теоретические знания по избранной профессии, но не имеющие практических навыков и опыта работы. Поэтому многие из них не могут выдержать конкуренции на рынке труда.

Основными причинами низкой конкурентоспособности молодежи на рынке труда являются:

-      отсутствие опыта работы;

-      недостаток профессиональных знаний;

-      отсутствие необходимой квалификации и трудовых навыков;

-      несформированность навыков поиска работы, самопрезентации и адекватной самооценки.