Лекции №8 Тема: системы оплата жилья и коммунальных услуг

1. Тариф как разновидность цен

2. Особенности формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги

3. Стимулирование снижение тарифов

4. Необходимость формирования обоснованной тарифной политики

1.вопрос Тариф как разновидность цен

Тарифы представляют собой разновидность оптовых или розничных цен и устанавливается

преимущественно на услуги общественного характера или продукцию, связанную с предоставлением общественно значимых услуг.

Ценообразование в ЖКХ характеризуется следующими особенностями:

1. Действующие тарифы не в полной мере покрывают местные издержки предприятий-производителей услуг в ЖКХ;

2. В тарифах практически не учитываются качественные параметры предоставляемых услуг, а также условия их производства и потребления.

В настоящее время в системе ЖКХ используется термин оплата жилья и коммунальных услуг, который предусматривает:

1. плату за техническое содержание и ремонт жилья

2. за коммунальные услуги

3. найм жилого помещения.

2.Вопрос Особенности формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги

Одной из важных задач современной тарифной политики является переход к экономически обоснованным тарифам – это такой уровень, который обеспечивает достижимый компромисс между производителем и потребителем данной продукции и соответствующее равновесие на конкретном рынке.

Для конкурентных отраслей жилищно-коммунальной сферы в качестве экономически обоснованных тарифов могут выступать ры­ночные цены, а в монопольных сферах – централизованно установ­ленные цены, определенные на основе научно обоснованной мето­дики с применением соответствующих норм и стандартов. К отраслям первой группы в ЖКХ потенциально от­носится жилищное хозяйство и ремонтно-строительное производ­ство, сбор и удаление отходов и другие виды деятельности, а ко вто­рой группе водопроводно-канализационное хозяйство, коммунальная энергетика (частично).

Порядок формирования тарифов включает следующие мероприятия:

1. расчет предприятиями и организациями ЖКХ плановой себестоимости и прибыли на основе действующей нормативно – правовой базы и проведение анализа финансово – хозяйственной деятельности.

2. внесение предложений в регулируемый орган об увеличении величины тарифов

3. экспертиза представленных тарифов, регулирующим органом и определение конечной величины

4. утверждение тарифов и введение их в действие.

Виды тарифов:

1. Прямые тарифы - существующий механизм ценовых в сфере естественных монополий технологического типа (ЕМТ) основывается на использовании прямых тарифов, ставка которых устанавливается за единицу услуг. 

2. оплата устранение по твердой ставке – используется при невозможности учета потребления услуг конкретным потребителем (отсутствие измерительных приборов). Основой платы является ставка прямого тарифа. Общая сумма платы определяется путем умножения этой ставки на нормированную (расчетную) величину потребности в услуге конкретного потребителя.

3. Двухставочные тарифы (состоит ставки основной платы уплачиваемой потребителем в постоянном размере и дополнительной платы величина которой определяется пропорционально количеству потребляемой услуги);

4. Тройной и многоставочные тарифы (Тройной тариф - на услуги предусматривает помимо платы за мощность и потребленные услуги также плату за присоединение кс системе обслуживания; многоставочные тарифы - кроме основной ставки имеют несколько дополнительных ставок привязанных к разным показателям системы).