
- •1. Особенности структуры коммунального хозяйства
- •2.Специфика организации коммунального хозяйства
- •3. Особенности управления и развития коммунальной сферы
- •4. Энерго - ресурсосбережение в коммунальной сфере Лекция №5 Тема. Основы экономики в сфере потребительского рынка города.
- •2. Форма и методы воздействия на потребительский рынок
- •3. Торговля и общественное питание
- •4. Бытовое обслуживание населения
- •Лекция №6 Тема. Управление услугами здравоохранения
- •2.Вопрос в России в настоящее время рассматриваются следующие финансовые модели здравоохранения:
- •3.Вопрос Здравоохранение является одним из важнейших подразделений социальной составляющей городского хозяйства муниципального образования.
- •Лекции №7 Тема: Управление комплексом образовательных услуг в городе
- •2. Финансирование услуг образования
- •3. Основное направление совершенствования финансирования системы образования
- •4 Вопрос. Управление системы образования
- •Лекции №8 Тема: системы оплата жилья и коммунальных услуг
- •2.Вопрос Особенности формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги
- •3. Вопрос Стимулирование снижение тарифов
- •4. Необходимость формирования обоснованной тарифной политики
- •Лекция № 9: «Реформирование жкх»
- •Вопрос. Стратегические цели и основные направления реформирования жкх
- •Вопрос. Основные задачи по реформированию жкх города
- •Вопрос. Программа реформирования жкх города, разработка и реализация
Лекция №6 Тема. Управление услугами здравоохранения
1. Социально экономические модели здравоохранения
2. Российская модель здравоохранения
3. Инфраструктура … здравоохранения
4. Экономика и управления здравоохранения
1. Социально экономические модели здравоохранения
2. Российская модель здравоохранения
3. Инфраструктура … здравоохранения
4. Экономика и управления здравоохранения
вопрос Система здравоохранения – единое целое составляющих его элементов в их взаимосвязи и взаимообусловленности.
Не смотря на различия в системах здравоохранения модели могут быть разделены в зависимости от того какую роль и функции выполняет государство в этих процессах.
Все существующие системы здравоохранения сводят к основным базовым моделям:
1.Государственно-бюджетная, финансируемая преимущественно (до 90%) из бюджетных источников (Англия, Дания, Ирландия, Португалия, Испания, с 1930-ых годов до недавнего времени была свойственна России).
В рамках государственных программ медицинская деятельность обеспечивается оказанием медицинской помощи всем категориям населения.
2.Социально-страховая, финансируемая за счет целевых взносов предпринимателей, трудящихся граждан и субсидий государства (Франция, Бельгия, Австрия, Япония, Германия).
3.Рыночная или частная (США, Израиль, Ю.Корея)
С экономической точки зрения существует следующая классификация моделей здравоохранения, которая характеризуется по признакам отношений собственности и способов оплаты оказанной медицинской помощи.
1. Частное здравоохранение:
-с прямой формой оплаты медицинской помощи (оплачивает сам потребитель);
-с опосредованной (страховой) формой оплаты;
2. Общественное здравоохранение:
-с прямой формой оплаты (оплачивает государство);
-с опосредованной (страховой) формой оплаты.
2.Вопрос в России в настоящее время рассматриваются следующие финансовые модели здравоохранения:
государственное здравоохранение
система добровольного медицинского страхования
оплата населением платных медицинских услуг
В современный период повышение эффективности функционирования здравоохранения и внедрению механизмов рационального использования ограниченных финансовых ресурсов отрасли будут способствовать.
1) совершенствование системы контрактов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, страховыми медицинскими организациями и медицинскими учреждениями;
2) создание системы сбора и распространения информации, способствующей свободному выбору пациентами медицинских учреждений;
3) принятие мер по созданию условий, препятствующих развитию неформального рынка медицинских услуг;
4) развитие единой системы оплаты медицинских услуг, что должно обеспечить достижение социальных целей повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и возможность экономической жизнеспособности медицинских учреждений.
3.Вопрос Здравоохранение является одним из важнейших подразделений социальной составляющей городского хозяйства муниципального образования.
Услуги здравоохранения 1. с точки зрения потребителя этих услуг можно классифицировать следующим образом:
простая медицинская услуга
сложная медицинская услуга
комплексная медицинская услуга
По функциональному назначению медицинские услуги могут быть:
лечебно – диагностические
профилактические
восстановительно – реабилитационные
транспортные
санитарно – гигиенические
Главной целью организации системы муниципального здания является удовлетворение потребностей населения в услугах сферы здравоохранения, отнесенных к предметам ведения городских властей, на уровне не ниже государственных минимальных социальных стандартов.
К полномочиям органов государственной власти в области организации системы здравоохранения согласно действующему законодательству относятся:
1) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения
2) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан
3) координация и контроль деятельности предприятия, учреждений, организаций систем здравоохранения, контроль за качеством оказываемых медико-социальных услуг в частной системе здравоохранения.
4) осуществление мер по обязательному страхованию граждан
5) лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности на подведостмвенной территории
6) регулярное информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний
7) создание и обеспечение деятельности учреждений для проведения реабилитации инвалидов и лиц, страдающих психическими расстройствами, создание специальных учреждений для неизлечимо больных пациентов.
8) санитарно – гигиеническое образование населения.
Состав системы здравоохранения на территории городского образования предоставлен следующим образом:
амбулаторно-профилактические учреждения - многопрофильные поликлиники.
стационары – специализированные учреждения.
научно – исследовательские учреждения.
медицинские высшие и средние учебные заведения.
врачебно – фельдшерские пункты
частные лечебные организации
санитарно – оздоровительные учреждения
станции скорой помощи
центры государственного санитарно – эпидемиологического надзора (СЭС)
аптеки
4 вопрос. Одним из направлений развития здравоохранения в условиях рыночных отношений является его коммерциализация, объективными предпосылками которой служат следующие обстоятельства:
1. недостаточность бюджетного финансирования для должного развития материально- технической базы, наращивания научно – практического потенциала, материального стимулирования работников;
2. повышение спроса населения на высококвалифицированную медицинскую помощь, комфортные условия пребывания в стационаре;
3. наличие законодательной базы для оказания платных медицинских услуг.
Особую актуальность приобретает организация эффективного управления инфраструктурой и учреждениями здравоохранения в городе. Это управление должно быть направлено:
приоритетность в системе здравоохранения профилактических мероприятий по снижению заболеваемости и смертности населения, угроз возникновения эпидемий.
защиту прав пациента на получение своевременной и качественной медицинской помощи как исходное условие формирования здорового образа жизни.
формирование новой нормативно-правовой базы деятельности учреждений здравоохранения в условиях рыночной экономики;