Особенности несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных организаций

Процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

По мере развития законодательства о несостоятельности растет число процедур банкротства. Так, Закон РФ 1992 г. "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" предусматривал такие процедуры, как внешнее управление, санацию и мировое соглашение. Федеральный закон 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)" содержал положения о четырех процедурах банкротства - наблюдении, внешнем управлении, конкурсном производстве и мировом соглашении.

В действующем Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" закреплены уже известные процедуры банкротства - наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, а также новая для российского законодательства процедура - финансовое оздоровление.

При рассмотрении дела о банкротстве юридического лица применяются следующие процедуры:

• наблюдение;

• финансовое оздоровление;

• внешнее управление;

• конкурсное производство;

• мировое соглашение.

При рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются следующие процедуры:

• конкурсное производство;

• мировое соглашение;

• иные предусмотренные законом процедуры.

Наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Наблюдение - особая процедура, применяемая к должнику в рамках производства по делу о несостоятельности (банкротства). Цель этой процедуры - сбалансировать интересы должника и кредиторов в ситуации, когда заявление о банкротстве арбитражным судом уже принято, но до рассмотрения дела остается еще много времени.

Для предотвращения возможных злоупотреблений как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны недобросовестных кредиторов вводится наблюдение.

Так, ФАС Северо-Кавказского округа отменил решение апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Калмыкия о признании банкротом рыболовецкого колхоза "Каспиец", мотивируя тем, что "суд принял решение о признании колхоза несостоятельным (банкротом) без учета того обстоятельства, что наблюдение является обязательной процедурой банкротства и вводится по отношению ко всем категориям должников"; особенно при этом была подчеркнута важность процедуры наблюдения для сельскохозяйственных должников.

Финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

Процедура финансового оздоровления является новой для российского права; она была введена Законом о банкротстве 2002 г.

Финансовое оздоровление вводится при наличии у должника возможности без постороннего вмешательства (либо при минимальном вмешательстве) в течение длительного времени (до 2-х лет) восстановить свое финансовое состояние и, соответственно, расплатиться с кредиторами.

В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая осуществлять свои обязанности, ограничиваются в распоряжении своими средствами. Так, должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки, в отношении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника, сделки, которые влекут за собой выдачу займов (кредитов), поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника (п. 3 ст. 82 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Исследование эффективности финансового оздоровления невозможно без анализа экономической составляющей данной процедуры, что справедливо отмечается учеными.

Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Внешнее управление применяется только в отношении юридических лиц и крестьянского (фермерского) хозяйства.

Мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами;

Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.