3. Децентрализованные фонды финансовых ресурсов частных организаций

Деятельность субъектов хозяйствования является залогом эффективного функционирования национальной экономики и, как следствие, эффективного функционирования национальной финансовой системы.

Деятельность субъектов хозяйствования представляет собою совокупность действий, подчиненных обеспечению целенаправленного хозяйствования, имеющего целью достижение прибыли либо социального или культурного эффекта, что, в свою очередь, вынуждает государство четко определять рамки всего процесса хозяйствования для того, чтобы соблюдались интересы государства и, одновременно, наступал эффект социального блага.

В отличие от физических лиц и домохозяйств, степень участия которых в финансовой системе государства определяется преимущественно на основании личной мотивации, участие субъектов хозяйствования в финансовой системе и финансовой деятельности государства строго подчинено условиям, диктуемым государством, а сам факт приобретения статуса субъекта хозяйствования означает, что в дальнейшем личная мотивация субъекта хозяйствования ограничивается только обеспечением эффективности хозяйствования, а решение о включении либо исключении собственных фондов децентрализованных финансовых ресурсов в финансовой системе государства допустимо лишь на стадии создания субъекта хозяйствования либо прекращения его деятельности. В промежуток времени между указанными юридическими фактами фонды децентрализованных финансовых ресурсов безальтернативно задействованы в финансовой системе Республики Беларусь.

Государственное регулирования сферы децентрализованных финансовых ресурсов на уровне субъекта хозяйствования частной формы собственности состоит, во-первых, в стимулировании создания наибольшего числа субъектов хозяйствования с максимально возможным первоначальным уровнем формирования фондов децентрализованных финансовых ресурсов, принадлежащих таким субъектам хозяйствования, во-вторых, в обеспечении возможности привлечения субъектами хозяйствования в собственные фонды дополнительных ресурсов из иных, как централизованных, так и децентрализованных фондов финансовых ресурсов, максимально возможно объема финансовых ресурсов и в обеспечении заинтересованности в их последующем эффективном и целевом использовании, а, в-третьих, в стимулировании осуществления легального и эффективного хозяйствования, ориентированного на максимально возможное аккумулирование вновь создаваемых финансовых ресурсов в принадлежащих субъектам хозяйствования фондах децентрализованных финансовых ресурсов, что, в свою очередь, влечет максимально высокий уровень наполнения централизованных фондов финансовых ресурсов посредством инструментов фискальной политики или государственных заимствований. Кроме того, правовое регулирования сферы децентрализованных финансовых ресурсов на уровне юридического лица частной формы собственности ориентирована на создание предпосылок для привлечения в фонды децентрализованных финансовых ресурсов субъектов хозяйствования – резидентов Республики Беларусь, финансовых ресурсов из централизованных и децентрализованных фондов финансовых ресурсов – резидентов других государств посредством реализации инвестиционной политики, эффективных инструментов фондового рынка страны и т.д.

Наиболее важными направлениями государственного регулирования сферы децентрализованных финансовых ресурсов частных организаций являются:

– оптимизация регулирования основных и оборотных средств;

– оптимизация прибыли;

– эффективность осуществления безналичных расчетов;

– эффективность ценовой политики субъекта хозяйствования;

– противодействие монополистической деятельности;

– эффективность использования ценных бумаг;

– эффективность использования заемных и привлеченных средств;

– налоговая и социальная нагрузка;

– сбалансированность фондов децентрализованных финансовых ресурсов, находящихся в собственности или управлении субъекта хозяйствования;

– эффективность используемых финансовых инструментов;

– эффективность взаимодействия с государственными институтами.

Фонд децентрализованных финансовых ресурсов частной организации состоит из следующих элементов:

– уставный фонд организации. При создании коммерческой организации формируется уставный фонд этой организации в порядке, установленном законодательством. Коммерческая организация самостоятельно определяет размер уставного фонда, за исключением коммерческих организаций, для которых законодательством устанавливаются минимальные размеры уставных фондов. Вкладом в уставный фонд коммерческой организации могут быть вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, либо иные отчуждаемые права, имеющие оценку их стоимости. Оценка стоимости неденежного вклада в уставный фонд коммерческой организации подлежит экспертизе достоверности такой оценки в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. В уставный фонд коммерческой организации не может быть внесено имущество, если право на отчуждение этого имущества ограничено собственником, законодательством или договором. Законодательными актами могут быть установлены и иные ограничения в отношении имущества, вносимого в качестве вклада в уставный фонд коммерческой организации.

– запасы организации;

– оборудование, находящееся у заказчика, застройщика, подрядчика, требующего монтажа и предназначенное для установки в возводимых или реконструируемых объектах;

– строительные материалы, находящиеся у заказчика, застройщика;

– вложения в долгосрочные активы;

– природные объекты;

– долгосрочные активы, принятые к бухгалтерскому учету в качестве предназначенных для реализации, а также активы, входящие в выбывающие группы, принятые к бухгалтерскому учету в качестве предназначенных для реализации;

– доходных вложений в материальные активы.

Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994 года № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» под активами понимает имущество, в том числе имущественные права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, учитываемые организацией в результате хозяйственных операций.

Активы, имеющие материально-вещественную форму, организацией принимаются к бухгалтерскому учету в качестве основных средств при одновременном выполнении следующих условий:

– активы предназначены для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для использования во вспомогательных, обслуживающих производствах и хозяйствах, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

– активы предназначены для использования в течение срока продолжительностью свыше 12 месяцев;

– активы способны приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем;

– активы не предполагаются на момент приобретения для последующей перепродажи.

Некоммерческая организация принимает актив к бухгалтерскому учету в качестве основного средства, если он предназначен для использования в деятельности, направленной на достижение целей, ради которых она создана.

В качестве основных средств, принимаются к бухгалтерскому учету также капитальные вложения:

– на улучшение земель в результате осушительных, оросительных и других мелиоративных работ;

– в арендованные объекты основных средств;

– в земельные участки, приобретаемые в собственность;

– в объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

К основным средствам относятся:

– объекты основных средств, приведенные в Постановлении Министерства экономики Республики Беларусь от 30 сентября 2011 года № 161 «Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь», и Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Основные средства и нематериальные активы», утвержденный постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2002 года № 48;

– иные активы, относимые организацией к основным средствам в соответствии с условиями, установленными законодательством Республики Беларусь;

К основным средствам не относятся:

– орудия лова, в том числе тралы, неводы, сети, мережи;

– специальная одежда, специальная обувь и предохранительные принадлежности в соответствии с законодательством;

– форменная одежда и обувь, предназначенные для выдачи работникам в соответствии с законодательством;

– белье, постельные принадлежности, полотенца, одежда и обувь для выдачи контингенту в организациях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других организациях;

– технологическая тара (в том числе контейнеры, поддоны для транспортировки отдельных деталей);

– посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности;

– временные нетитульные здания и сооружения;

– сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу со сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки) и иные подобные объекты лесного и лесоперерабатывающего хозяйства;

– животные на выращивании и откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, собаки, используемые для служебных целей, подопытные животные;

– многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала или не достигшие эксплуатационного возраста;

– строительные конструкции и детали, части и агрегаты машин, оборудования и подвижного состава, предназначенные для строительства, ремонтных целей и комплектации;

– готовая продукция и товары для перепродажи, числящиеся на складах организации;

– машины и оборудование, требующие монтажа, а также законченные монтажом, но не введенные в эксплуатацию;

– не оконченные строительством или не оформленные актами ввода в эксплуатацию объекты капитального строительства и иные вложения во внеоборотные активы до их ввода в эксплуатацию;

– земля и иные объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

Финансово-хозяйственная деятельность предполагает наличие такого института, как оборотный капитал, под которым следует понимать стоимостное выражение предметов материального мира, предназначенных для одноразового использования в производственном процессе, после чего они изменяют свою физическую форму и вся их стоимость перетекает в себестоимость для конкретного субъекта хозяйствования.

Под оборотным капиталом также принято понимать оборотные средства, под которыми подразумеваются средства, которые задействованы в повседневной деятельности субъекта хозяйствования и предназначены для потребления в полном объеме в процессе осуществления производственного цикла, существующего в условиях конкретного субъекта хозяйствования.

Оборотные средства в экономической науке принято подразделять на две группы ресурсов:

– денежные средства субъекта хозяйствования;

– товарно-материальные ценности.

Общий массив оборотных средств субъекта хозяйствования принято классифицировать следующим образом:

– денежные средства, находящиеся в кассе и на счетах субъекта хозяйствования, сконцентрированные в ценных бумагах, находящиеся в расчетах между субъектами хозяйствования;

– краткосрочные финансовые вложения;

– дебиторская задолженность (в течение срока, не превышающего одного календарного года);

– сумма налога на добавленную стоимость по приобретенным товарно-материальным ценностям и услугам;

– оборотные активы.

Действующее законодательство Республики Беларусь относит к категории оборотных активов запасы и затраты (в том числе сырье, материалы (покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия; конструкции и детали; топливо; тара и тарные материалы; запасные части; прочие материалы; материалы, переданные в переработку на сторону; строительные материалы; инвентарь и хозяйственные принадлежности; специальная оснастка и специальная одежда на складе; специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации) и другие активы, животные на выращивании и откорме (в том числе молодняк животных), незавершенное производство и полуфабрикаты, расходы на реализацию, готовая продукция и товары для реализации (в том числе товары на складах, товары в розничной торговле, тара под товаром и порожняя, покупные изделия, продукция подсобного сельского хозяйства), товары отгруженные, выполненные этапы по незавершенным работам, расходы будущих периодов, прочие запасы и затраты.

Нематериальные активы – долгосрочные имущественные права, обеспечивающие его владельцам определенный доход или иную пользу.

Весь перечисленный массив имущества и имущественных прав организации частной формы собственности в своей совокупности образует определенный стоимостной показатель, выражаемый в денежной сумме, образующей фонд децентрализованных финансовых ресурсов частных организаций.