Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_na_ekzamen_1.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.72 Mб
Скачать

48 Управление финансами и финансовый контроль.

Управление финансами — целенаправленное формирование процесса перераспределения финансовых ресурсов между различными субъектами финансовой системы и внутри них, деятельность по привлечению и эффективности использования финансовых ресурсов.

Управление финансами с точки зрения общей теории управления включает основные составляющие: объекты управления, субъекты управления, формы и методы управленческой деятельности.

В качестве объектов управления финансами выступают различные виды финансовых отношений, которые могут возникать на разных уровнях финансовой системы: Государственные финансы, Муниципальные финансы, Финансы хозяйствующих субъектов, Финансы домашних хозяйств.

В качестве субъектов управления выступают специальные службы, органы, подразделения различных объектов управления, называемые финансовым аппаратом[1].

На общегосударственном уровне аппарат управления финансами включает органы законодательной и исполнительной власти. В Российской Федерации к ним относятся Федеральное собрание, Президент РФ, Правительство РФ, соответствующие органы федеральной исполнительной власти (Министерство финансов, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, федеральная таможенная служба и другие).

На уровне субъектов государства и муниципальном уровне аппарат управления финансами включает соответствующие органы представительной (например, законодательное собрание субъекта) и исполнительной власти.

На уровне хозяйствующих субъектов аппарат управления финансами определяются его организационно-правовой формой и учредительными документами.

На уровне домашних хозяйств субъектами управления являются сами домохозяйства.

Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода. Объектом контрольной функции финансов являются фин.показатели деятельности предприятий, организаций и учреждений в зависимости от субъектов, осуществляющих фин.контроль. Виды контроля:

  1. Под общегосударственным (государств-й и муниципальный) понимают фин.контроль, который осуществляют органы гос.власти и управления – это контрольно – счетные палаты РФ и субъекта Федерации и контрольные ревизионные управления, некоторые органы при Министерстве финансов и в субъектах РФ.

  2. Ведомственный контроль осуществляют контрольно – ревизионные отделы министерств и ведомств, эти органы осуществляют проверку финансово – хозяйственной деятельности подведомственных предприятий.

  3. Внутрихозяйственный контроль проводится фин.службами предприятий.

  4. Независимый фин.контроль осуществляют аудиторские фирмы и службы, имеющие лицензии на осуществление данного вида деятельности.

По времени проведения различают

1)Предварительный контроль осуществляется в процессе принятия смет бюджетов, а также службами Федерального казначейства при исполнении бюджета.

2)Текущий контроль осуществляется в процессе исполнения документа на соответствие использования бюджетных средств установленном законодательным актом.

3)Последующий контроль заключается в целевом использовании полученных бюджетных средств. Он осуществляется органами Федеральных служб и субъектов Федерации с выездом на место бюджетополучателя и проверкой бухгалтерской документации.

Финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. Различают следующие уровни фин.контроля: 1) Федеральный контроль – обеспечивает контроль за выполнением федерального бюджета, фед.внебюджетных фондов, контроль за состоянием гос.долга, контроль за организацией денежного обращения.

2) Субъектный контроль – контроль за выполнением бюджета субъекта, а также контроль за предоставлением финансовых и налоговых льгот на уровне субъекта.

3) Местный контроль – контроль за выполнением местных бюджетов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]