23. Виды таможенного контроля.

1. В зависимости от формы:

а) документальный контроль - проверка документов, необходимых для таможенных целей; проверка системы учета;

б) фактический контроль – путем таможенного осмотра, досмотра, личного досмотра;

2. В зависимости от предмета контроля:

а) таможенный контроль товаров:

- таможенный контроль импортных товаров;

- таможенный контроль экспортных товаров;

- таможенный контроль транзитных товаров.

б) таможенный контроль транспортных средств:

- таможенный контроль морских судов;

- таможенный контроль речных судов;

- таможенный контроль железнодорожных составов;

- таможенный контроль воздушных судов;

- таможенный контроль автотранспортных средств.

3. В зависимости от типа багажа, подвергаемого контролю:

а) контроль сопровождаемого багажа;

б) контроль несопровождаемого багажа;

в) контроль ручной клади.

3. В зависимости от характера участия в осуществлении контроля таможенных органов сотрудничающих стран выделяются:

а) двусторонний таможенный контроль, при котором таможенный досмотр раздельно осуществляют таможенные органы каждой из стран;

б) односторонний таможенный контроль, когда таможенный досмотр проводят таможенные органы только одной из стран;

в) совместный таможенный контроль, имеющий место в случае проведения таможенного досмотра одновременно таможенными служащими обоих государств.

4. В зависимости от того, сколько раз перемещаемые предметы подвергаются контролю:

а) Однократный таможенный контроль имеет место, если таможенная граница пересекается только в одном направлении и таможенный досмотр проводится один раз. Если товары и транспортные средства в течение сравнительно короткого периода времени пересекают таможенную границу дважды, они подпадают под повторный таможенный контроль;

б) Для проведения повторного таможенного контроля не всегда требуется факт неоднократного пересечения таможенной границы. Если, морское (речное) судно заграничного плавания прибыло в порт назначения, как правило, оно не подлежит повторному таможенному досмотру, если таковой уже был произведен при проходе пограничного таможенного пункта. Однако при наличии достоверных данных о совершении таможенного правонарушения таможенный орган вправе повторно досмотреть судно во время его стоянки в пределах портовых вод. Аналогичное правило действует и в отношении других видов транспортных средств.

24. Таможенные льготы.

Как правило, под льготой принято понимать предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей или облегчение условий их выполнения.

В ТК РФ, равно как и в других документах, содержащих нормы таможенного права, общего понятия льгот не дано, последние лишь упоминаются в связи с определенными преимуществами, например, освобождениями от уплаты таможенных платежей.

Таможенные льготы - определенные преимущества, предоставляемые в сфере таможенных платежей, таможенного оформления и таможенного контроля.

Льготами по уплате таможенных платежей охвачены:

а) тарифные льготы (преимущества, предоставляемые в связи с уплатой таможенной пошлины, которые выражаются в освобождении от такой уплаты, применении сниженной ставки таможенной пошлины, возврате ранее уплаченной таможенной пошлины);

б) налоговые льготы (акциз, НДС, от обязанности уплаты которых плательщик может быть освобожден);

в) льготы по уплате таможенных сборов (например, освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление товаров).

Льготы в области таможенного оформления могут быть обусловлены:

- минимальным перечнем необходимых для таможенных целей документов и сведений (п. 2 ст. 63 ТК РФ);

- сокращением времени на производство таможенных формальностей (ст. 67 ТК РФ);

- возможностью осуществления отдельных таможенных операций и таможенных процедур на объектах участников внешнеэкономической деятельности (п. 3 ст. 68 ТК РФ).

Преимущества при проведении таможенного контроля предусматривают освобождение от определенных его форм, например, таможенного досмотра товаров и транспортных средств (ст. 386 ТК РФ).

Таможенное законодательство может допускать применение таможенных льгот как по отдельности, так и одновременно по таможенным платежам, таможенному контролю и таможенному оформлению товаров. Например, при перемещении товаров физическими лицами не для предпринимательских целей или в случаях освобождения от таможенного досмотра международных почтовых отправлений, стоимость которых не предполагает уплату ввозных таможенных платежей.