- •1. Общественный сектор экономики: причины усиления экономической роли государства. Место и роль общественного сектора в смешанной экономике.
- •2. Несостоятельность государства и фиаско рынка.
- •3. Экономические функции государства. Государство и основные экономические проблемы.
- •4. Понятие и виды внешних эффектов.
- •5. Интернализация отрицательных внешних эффектов.
- •6. Трансформация положительных внешних эффектов. Теорема Коуза.
- •7. Чистые общественные блага и их свойства.
- •8. Виды смешанных общественных благ. Теория клубов.
- •Теория клубов.
- •Вводить плату или не вводить?
- •9. Спрос на общественные блага и предложение общественных благ.
- •10. Парето – оптимальное производство общественных благ.
- •11. Проблема безбилетников и пути ее решения.
- •12. Принятие политических решений: теория общественного выбора.
- •13. Принятие решений в условиях прямой демократии. Единогласно принимаемые решения и правило большинства
- •14. Недостатки демократической процедуры принятия решений. Парадокс голосования и логроллинг.
- •15. Теорема о медианном избирателе.
- •16. Экономика бюрократии: собственные интересы государственных структур. Лоббизм и поиск политической ренты.
- •17. Перераспределение доходов государством. Причины социального неравенства.
- •18. Способы измерения неравенства распределения доходов в обществе. Экономические и социальные потери перераспределения. Равенство против эффективности.
- •19. Перераспределение доходов и Парето – эффективность. Критерии компенсации.
- •20. Государственная политика социального равенства. Влияние перераспределительной политики на благосостояние граждан.
- •21. Теории справедливости.
- •22. Функции налогов. Классификация налогов.
- •23. Критерии оценки налоговых систем.
- •24. Распределение налогового бремени, избыточное налоговое бремя.
- •25. Сфера действия программ общественных расходов. Перемещение выгод в программах общественных расходов.
- •26. Эффективность общественных расходов. Контрактация и квазирынки.
- •27. Анализ политики общественных расходов: определение необходимости программы и ее связь с провалами рынка, разработка альтернативных программ. Влияние программы на эффективность.
- •29. Бюджетный федерализм. Теорема о децентрализации и гипотеза Тибу.
- •30. Политика бюджетного выравнивания. Бюджетные гранты и субсидии.
5. Интернализация отрицательных внешних эффектов.
Внешние эффекты или экстерналии – это издержки или выгоды от рыночных операций, не получившие отражения в ценах. Внешние – т.к. касаются не только участников операции, экономических агентов, но и третьих лиц. Положительные (потребление)/Отрицательные (произв-во) внешние эффекты, это когда деятельность одного экономического субъекта приносит выгоду/издержки другим.
Cпособы трансформации экстерналий:
Корректировка ОВЭ - включение внутр и внеш издержек в цену - корректирующие налоги на производителей. Для того чтобы сократить перепроизводство товаров и услуг с ОВЭ необходимо преобразовать внешние эффекты во внутренние. Трансформация достигается при приближении предельных частных издержек (MPC) к предельным социальным издержкам (MSC) => Это приведет к достижению эффективного выпуска продукции! В случае с ОВЭ интернализация издержек перелива должна привести к росту цен на товар и снижению спроса на него, а следовательно, к сокращению производства (налог на сверхнормативное загрязнение).
административные меры (графикMCA и MCS):
введение стандартов по вредным выбросам (пределы допустимой концентрации вредных веществ в промышленных отходах ПДК=Q*) д/каж. отдел. региона, нарушение – санкции. «-»: до определенного уровня загрязнение безнаказанно, предприятиям не выгодно строить очистные сооружения – дорого!
введение платы за выбросы – P* (плата, взимаемая с фирмы за каждую единицу загрязняющих окружающую среду выбросов). Такая система способствует сокращению общего объема вредных выбросов.
«-»: стандарты могут нарушаться (#спрос на товар очень высокий)
продажа временных разрешений на выбросы. Государство определяет объем вредных выбросов, допустимый в данной области, и продает его в форме лицензий с аукциона.
6. Трансформация положительных внешних эффектов. Теорема Коуза.
Внешние эффекты или экстерналии – это издержки или выгоды от рыночных операций, не получившие отражения в ценах. Внешние – т.к. касаются не только участников операции, экономических агентов, но и третьих лиц. Положительные (потребление)/Отрицательные (произв-во) внешние эффекты, это когда деятельность одного экономического субъекта приносит выгоду/издержки другим.
Для того чтобы восполнить недопроизводство товаров и услуг с ПВЭ, необходимо преобразовать внешние эффекты во внутренние. Трансформация внешних эффектов во внутренние (интернализация) может быть достигнута при приближении предельных частных выгод(MPB) к предельным социальным выгодам(MSB). Необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние, чтобы достичь эффективного выпуска продукции снижение цены для потребителя, что, в свою очередь, увеличит спрос и потребление.
Способы трансформации экстерналий:
включение внутр и внеш издержек в цену - корректирующие субсидии производителям или потребителям; - продавцу: часть затрат на производство покрывает Ф => можно продавать по меньшей цене (Pd) - потребителю: готов оплачивать Pd, а с субсидией купит Ps. Это увеличит объем выпуска до эффективного уровня. #субсидия студентам повысит их спрос на услуги образовательных учреждений.
Если ПВЭ значительны => Ф-ву целесообразно самому финансировать или производить эти блага (общественные блага – райний случай ПВЭ).
Рыночный способ (без Ф) – теорема Коуза.
Т. Конкуренция между различными способами использования ресурсов внешние эффекты. Конфликт возникает из-за неопределенности в правах собственности. Часто установление ПС может быть очень дорогим (высокие ТАИ).
Если четко определены ПС ТАИ=0, то возможна торговля ПС, а это приводит к решению проблемы внешних эффектов посредством добровольного соглашения, без вмешательства Ф.