3. Экономические функции государства. Государство и основные экономические проблемы.

Экономические функции правительства в развитии экономики очень важны. В смешанной экономике правительство выполняет следующие функции:

1. создание правовой базы

• спецификация отношений собственности

• выработка стандартов (напряжение сети, содержание хлора…)

• отношения «работник – работодатель»

2. поддержание эффективности (антимонопольная политика)

3. справедливость

• перераспр. доходов

• аллокация ресурсов

4. стабилизация экономики – стимулирование экономического роста (борьба с безраб., инфл.)

Государственные финансы призваны выполнять три самостоятельные функции: аллокационную (корректировать аллокацию ресурсов экономики), распределительную или дистрибутивную (осуществление перераспределительных процессов), стабилизационную (влияние на макроэкономическое равновесие).

Задачи по обеспечению правовой база подразумевают установку правил, стандартов, регулирующих производственную и предпринимательскую деятельность. Распределительная функция стала важна при существовании высокой дифференциации доходов граждан (Ф контр-т программы социального обеспечения, установления МРОТ, пособия по безработице, устанавливает дифференцированные ставки налогов). Таким образом, правительства регулируют распределение доходов путем прямого вмешательства в функционирование рынка и косвенно с помощью системы налогов и других платежей.

Основные экономические проблемы:

1. что и сколько производить;

2. как (на государственных и частных предприятиях);

3. для кого (распределение);

4. общественный выбор (процедура принятия коллективных решений).

4. Понятие и виды внешних эффектов.

Внешние эффекты или экстерналии – это издержки или выгоды от рыночных операций, не получившие отражения в ценах. Внешние – т.к. касаются не только участников операции, экономических агентов, но и третьих лиц. Положительные (потребление)/Отрицательные (произв-во) внешние эффекты, это когда деятельность одного экономического субъекта приносит выгоду/издержки другим. Между тем, предельные социальные издержки равны сумме частных издержек плюс предельные внешние издержки.

*Отрицат-е (энергосбер лампы – эколог.пробл)

*Положительные (преступность среди людей с высшим обр. меньше)

Т.е. при наличие ОВЭ, экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективным объеме, имеет место перепроизводство товаров и услуг с ОВЭ.

Или, предельные социальные выгоды больше предельных частных выгод на величину предельных внешних выгод, т.е. при ПВЭ экономическое благо продается и покупается в меньшей по сравнению с эффективным объеме, имеет место недопроизводство товаров и услуг с ПВЭ.

MSC=MPC+MEC (график!) и MSB=MPB+MEB (график!), где

S – общественный, Р – частный, Е – внешний, М – предельный, С – издержки, В – выгоды

ВЭ возникают из-за конкуренции между альтернативными направлениями использования ресурсов. Конфликт является следствием неопределенности прав собственности. Установление ПС может быть дорогим (высокие ТАИ).

ВЭ – издержки или выгоды от рыночных операций, не отражённые в ценах товаров = экстерналии (отрицательные – производство продукции / положительные – потребление продукции)

ВЭ иногда называют издержки перелива, они представляют собой стоимость использованных в производстве ресурсов, не отражённую в цене продукта.