
- •1. Общественный сектор экономики: причины усиления экономической роли государства. Место и роль общественного сектора в смешанной экономике.
- •3. Экономические функции государства. Государство и основные экономические проблемы.
- •4. Понятие и виды внешних эффектов.
- •5. Интернализация отрицательных внешних эффектов.
- •6. Трансформация положительных внешних эффектов. Теорема Коуза.
- •7. Чистые общественные блага и их свойства.
- •8. Виды смешанных общественных благ. Теория клубов.
- •9. Спрос на общественные блага и предложение общественных благ.
- •10. Парето – оптимальное производство общественных благ.
- •11. Проблема безбилетников и пути ее решения.
- •12. Принятие политических решений: теория общественного выбора.
- •13. Принятие решений в условиях прямой демократии. Единогласно принимаемые решения и правило большинства
- •14. Недостатки демократической процедуры принятия решений. Парадокс голосования и логроллинг.
- •15. Теорема о медианном избирателе.
- •16. Экономика бюрократии: собственные интересы государственных структур. Лоббизм и поиск политической ренты.
- •17. Перераспределение доходов государством. Причины социального неравенства.
- •18. Способы измерения неравенства распределения доходов в обществе. Экономические и социальные потери перераспределения. Равенство против эффективности.
- •19. Перераспределение доходов и Парето – эффективность. Критерии компенсации.
- •20. Государственная политика социального равенства. Влияние перераспределительной политики на благосостояние граждан.
- •21. Теории справедливости.
- •22. Функции налогов. Классификация налогов.
- •23. Критерии оценки налоговых систем.
- •24. Распределение налогового бремени, избыточное налоговое бремя.
- •25. Сфера действия программ общественных расходов. Перемещение выгод в программах общественных расходов.
- •26. Эффективность общественных расходов. Контрактация и квазирынки.
- •27. Анализ политики общественных расходов: определение необходимости программы и ее связь с провалами рынка, разработка альтернативных программ. Влияние программы на эффективность.
- •29. Бюджетный федерализм. Теорема о децентрализации и гипотеза Тибу.
- •30. Политика бюджетного выравнивания. Бюджетные гранты и субсидии.
7. Чистые общественные блага и их свойства.
ЧОБ – это такое благо, потребление которого невозможно ограничить, кроме того, оно не требует затрат от потребителей. Такое благо потребляется любым желающим независим от того, платит он за него или нет. К чисто общественным благам относится национальная безопасность. Бытовой пример – лампа на лестничной площадке.
Общественные блага – это блага, которые потребляются коллективно всеми людьми независимо от того, платят они за него или нет.
Параметры общественного блага:
неисключаемые в потреблении (кто не платит за благо, не может быть лишен права пользования им)
неконкурентные или неизбирательные в потреблении (потреблении одним не снижает его доступности для других).
Неконкурентность означает, что предельные издержки производства общественного блага для дополнительного потребителя равны нулю. Блага, которые отвечают всем параметрам, называются чистыми общественными благами.
Примером ЧОБ может служить национальная оборона или законодательство. Так, увеличение численности населения само по себе не требует изменения масштабов стратегических ядерных сил. Все элементы оборонной системы потребляются населением страны в целом, т.е. они приносят выгоду каждому, причем размер этих выгод не зависит от количества потребителей. ЧОБ – это, не обычные материальные продукты, а относительно сложные институциональные устройства, которые увязывают воедино целый ряд видов деятельности, материальных и нематериальных элементов. Пример: концерт, исполняемый в зале, куда можно попасть по билетам, отличается от концерта, исполняемого в общественном парке и доступного для всех посетителей этого парка.
Общественные блага бывают общенациональными и локальными. Разница определяется в территориальном охвате полезным действием того или иного блага. Например: оборона и законодательство – общенациональное общественное благо, а услуги регулировщика уличного движения – локальное общественное благо.
Когда речь идет о ЧОБ, предназначенных для многочисленных потребителей, альтернативу государственному принуждению найти сложно. При создании таких благ общественный сектор экономики практически незаменим. Однако это не означает, что общественный сектор непременно должен брать на себя непосредственное производство этих благ.
Общественный сектор обычно берет на себя хотя бы частичное финансирование благ, обладающих особыми достоинствами.
8. Виды смешанных общественных благ. Теория клубов.
ЧОБ – это такое благо, потребление которого невозможно ограничить, кроме того, оно не требует затрат от потребителей. Такое благо потребляется любым желающим независим от того, платит он за него или нет. К чисто общественным благам относится национальная безопасность. Бытовой пример – лампа на лестничной площадке.
Общ. блага – это блага, которые потребляются коллективно всеми людьми независимо от того, платят они за него или нет.
Параметры общественного блага:
неисключаемые в потреблении (кто не платит за благо, не может быть лишен права пользования им)
неконкурентные или неизбирательные в потреблении (потреблении одним не снижает его доступности для других).
Смешанное благо – одно из свойств не работает.
Перегружаемыми благами называются неконкурентные до определенного уровня блага – затем наступает перегрузка.
N* - точка перегрузки
С - издержки
После N* пред. изд. > 0
И
сключаемыми
благами являются общественные блага с
ограниченным доступом, в этом случае
вводится плата за пользование, их иногда
называют клубными
благами.
Также существуют квазиобщественные блага, или блага, предлагаемые правительством, - они могут быть частными, но выгоды перелива здесь очень велики, т.е. эти блага обладают особыми социальными достоинствами. Потери от чрезмерного потребления не значительны, поэтому гос-во берет на себя, как минимум финансирования, а то и производство этих благ.
Теория клубов.
Из-за перегрузки и возможности исключаемости появилась теория клубов, как находить оптимальное число пользователей.
N
<N1
- Для одного пользователь слишком дорого
N1<N<N3 – чем больше пользователей, тем дешевле для одного
N2<N<N3 – выгоды больше, чем издержки
После N2 начинается перегрузка. Сколько еще можно принять? Теория клубов объясняет сколько может быть пользователей общественного блага, чтобы снижение издержек компенсировало снижение выгод.
Вводить плату или не вводить?
Чистые потери благосостояния, т.к. уменьшается число пользователей из-за введения платы. Вводить плату нет необходимости. Введение платы приведет к потерям благосостояния.
1. ТАИ. Если нет платы – нет ТАИ.
2. Выгоды, связанные с увеличением потребления.
3. Потери благосостояния из-за чрезмерного потребления
Введение индивидуальной платы приводит к ТАИ. Вводить или не вводить плату во много зависит от эластичности спроса.
в) ОБ не обязательно имеют общенациональный характер. Это локальные ОБ (рыба в океане, дамба);
г) квазиобщественные блага. Чаще всего к ним относят: блага, которые могут быть частными, но это очень высоко социально значимые (здравоохранение, образование, культура, мед проблемы). Потери от чрезмерного потребления не значительны и поэтому государство берет на себя как минимум финансирование производства этих благ.