5. Интернализация отрицательных внешних эффектов.

Внешние эффекты или экстерналии – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Внешние потому, что касаются не только участников операции, экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают в результате производства или потребления благ. Положительные (отрицательные) внешние эффекты, это когда деятельность одного экономического субъекта приносит выгоду (издержки) другим.

Для того чтобы сократить перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами необходимо преобразовать внешние эффекты во внутренние. Трансформация внешних эффектов во внутренние (интернализация) может быть достигнута при приближении предельных частных издержек к предельным социальным издержкам. Необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние, чтобы достичь эффективного выпуска продукции. В случае с отрицательными внешними эффектами интернализация издержек перелива должна привести к росту цен на товар и снижению спроса на него, а следовательно, к сокращению производства.

Существует несколько способов трансформации экстерналий. Наиболее распространенные:

а) корректирующие налоги на производителей и корректирующие субсидии производителям или потребителям;

б) административные меры:

• установление норм или стандартов по вредным выбросам (установленные законом пределы концентрации вредных веществ в промышленных отходах).

• введение платы за выбросы (плата, взимаемая с фирмы за каждую единицу загрязняющих окружающую среду выбросов). Такая система способствует сокращению общего объема вредных выбросов.

• продажа временных разрешений на выбросы. Государство определяет объем вредных выбросов, допустимый в данной области, и продает его в форме лицензий с аукциона.

6. Трансформация положительных внешних эффектов. Теорема Коуза.

Внешние эффекты или экстерналии – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Внешние потому, что касаются не только участников операции, экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают в результате производства или потребления благ. Положительные (отрицательные) внешние эффекты, это когда деятельность одного экономического субъекта приносит выгоду (издержки) другим.

Для того чтобы восполнить недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необходимо преобразовать внешние эффекты во внутренние. Трансформация внешних эффектов во внутренние (интернализация) может быть достигнута при приближении предельных частных издержек выгод к предельным социальным выгодам. Необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние, чтобы достичь эффективного выпуска продукции. В случае положительных внешних эффектах, то интернализация выгод перелива должна привести к снижению цены для потребителя, что, в свою очередь, увеличит спрос и потребление.

Существует несколько способов трансформации экстерналий. Наиболее распространенные:

а) корректирующие субсидии производителям или потребителям. Субсидия предназначена для интернализации положительного внешнего эффекта оказанием такого понижающего воздействия на цену потребления товара, которое увеличит объем его выпуска до эффективного уровня. Таким образом, можно ликвидировать недопроизводство частных благ, ответственность за обеспечение которыми лежит на общественном секторе. Пример: субсидия студентам повысит их спрос на услуги образовательных учреждений до уровня, при котором MSB=MSC

б) при очень высоких выгодах перелива государство может взять на себя финансирование и/или производство соответствующего товара.

Существует еще один способ решения проблемы экстерналий – рыночный, получивший название теоремы Коуза. Способ представляет собой управление внешними эффектами посредством добровольного соглашения без участия государства.

Т. Коуза: Внешние эффекты возникают из-за конкуренции между различными способами использования ресурсов. Конфликт возникает из-за неопределенности в правах собственности. Часто установление ПС может быть очень дорогим (больше ТАИ).

Если четко определены ПС, нет ТАИ, то возможна торговля ПС, а это приводит к решению проблемы внешних эффектов посредством добровольного соглашения.