3. Экономические функции государства. Государство и основные экономические проблемы.

Экономические функции правительства в развитие экономики очень важны. В смешанной экономике правительство выполняет следующие функции:

1. Формирование правовой базы и общественной атмосферы – разработка правил игры. Например, определение спецификации собственности.

2. Защита конкуренции, поддержание эффективности. Речь идёт в первую очередь об антимонопольной политике.

3.Справедливость – корректировка действий рынка: справедливое распределение доходов в обществе, экологических проблем, обеспечение обороноспособности и т.д.

3. Стабилизация экономики – стимулирование экономического роста (антиинфляция, безработица и т. д.)

4. Трансформационная функция – характерная для переходных экономик – создание базы рыночного хозяйства.

Государственные финансы призваны выполнять три самостоятельные функции: аллокационную (корректировать аллокацию ресурсов экономики), распределительную или дистрибутивную (осуществление перераспределительных процессов), стабилизационную (влияние на макроэкономическое равновесие).

Задачи по обеспечению правовой база подразумевают установку правил, стандартов, регулирующих производственную и предпринимательскую деятельность. Распределительная функция стала важна при существовании высокой дифференциации доходов граждан. В стабильных странах государство разрабатывает и осуществляет программы социального обеспечения, установления МРОТ, пособия по безработице, устанавливает дифференцированные ставки налогов. Таким образом, правительства регулируют распределение доходов путем прямого вмешательства в функционирование рынка и косвенно с помощью системы налогов и других платежей.

Основные экономические проблемы:

1. что и сколько производить;

2. как (на государственных и частных предприятиях);

3. для кого (распределение);

4. общественный выбор (процедура принятия коллективных решений).

4. Понятие и виды внешних эффектов.

Внешние эффекты или экстерналии – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Внешние потому, что касаются не только участников операции, экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают в результате производства или потребления благ. Положительные (отрицательные) внешние эффекты, это когда деятельность одного экономического субъекта приносит выгоду (издержки) другим. Между тем, предельные социальные издержки равны сумме частных издержек плюс предельные внешние издержки. Т.е. при наличие ОВЭ, экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективным объеме, имеет место перепроизводство товаров и услуг с ОВЭ.

Или, предельные социальные выгоды больше предельных частных выгод на величину предельных внешних выгод, т.е. при ПВЭ экономическое благо продается и покупается в меньшей по сравнению с эффективным объеме, имеет место недопроизводство товаров и услуг с ПВЭ.

MSC=MPC+MEC и MSB=MPB+MEB, где

S – общественный, Р – частный, Е – внешний, М – предельный, С – издержки, В – выгоды

ВЭ возникают из-за конкуренции между альтернативными направлениями использования ресурсов. Конфликт является следствием неопределенности прав собственности. Установление ПС может быть дорогим (высокие ТАИ).

ВЭ – издержки или выгоды от рыночных операций, не отражённые в ценах товаров = экстерналии (отрицательные – производство продукции / положительные – потребление продукции)

ВЭ иногда называют издержки перелива, они представляют собой стоимость использованных в производстве ресурсов, не отражённую в цене продукта.