20.Основные источники валютного права ес.

Право Европейского союза (англ. European Union law, фр. Droit de l'Union européenne) - система правовых норм, регулирующая процесс европейской интеграции, порядок создания и функционирования европейских властных институтов и связанные с этим общественные отношения.

Европейское право является самостоятельной правовой системой, находящейся на стыке национального права государств-членов ЕС и международного права.

Источники права ЕС

Акты первичного права

К актам первичного права относятся все учредительные договоры Европейского Союза. По своей юридической природе акты первичного права являются международными договорами. Нормы актов первичного права обладают высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормам Европейского Союза, содержащимся в актах вторичного права.

Акты вторичного права

К актам вторичного права относятся акты, издаваемые институтами Союза , а также все другие акты, принимаемые на основе учредительных договоров.

Соотношение права ЕС с национальным правом государств ЕС

Соотношение права ЕС с национальным правом государств, входящих в ЕС, строится на четырёх принципах:

• Верховенство по отношению к национальным системам права государств-членов. Принцип означает что в случае коллизии нормы национального права и права ЕС преимущественную силу имеет последняя.

• Прямое действие. Под ним понимается непосредственное действие и обязательная применимость норм права ЕС на всей территории Европейского Союза и относительно всех субъектов права.

• Интегрированность в национальные системы права государств-членов. Принцип означает, что все нормы права ЕС автоматически инкорпорируются в национальные правовые системы государств-членов.

• Юрисдикционная защищенность. Под ним понимается то, что обязанность обеспечения защиты норм права ЕС возлагается не только на судебные органы Европейского союза, но и на национальные судебные органы государств-членов.

21.Международный Валютный Фонд и его роль в системе международного валютного права.

В сфере международных валютно-кредитных отношений в наиболее острой форме проявляются как глубинные противоречия капитализма, так и противоречия между целями экономической политики и интересами отдельных стран капиталистического мира. Углубление этих противоречий -- объективная реальность наших дней. Вместе с тем в послевоенном взаимосвязанном и взаимозависимом мире, где процесс интернационализации капиталистического производства и сферы обращения ведет ко все большему переплетению национальных экономик, усиливается тенденция к координации и регулирования валютно-финансовой политики капиталистических государств. С этой точки зрения возникновение, функционирование и развитие МВФ объективно обусловлены. При этом в условиях постоянно возникающих и развивающихся кризисных явлений в валютной сфере капитализма приоритеты в деятельности фонда претерпели существенную эволюцию.

Международный валютный фонд представляет собой одну из форм коллективного государственно-монополистического регулирования валютно-финансовой системы капитализма. Идея создания такого международного органа, способного обеспечить валютную стабильность в сфере международных экономических отношений, возникла в условиях кризиса исторически исчерпавшей себя системы золотого стандарта. "Великая депрессия" 1929-1933 гг., а затем и вторая мировая война привели не только к глубоким сдвигам в национальных экономиках и в соотношении сил между отдельными капиталистическими странами, но и к резкому ослаблению международных экономических связей.

Утверждение поправок к Уставу МВФ в 1978 году не устранило всех противоречий, накопившихся в международной капиталистической валютной системе. С требованием проведения новой реформы начали выступать развивающиеся страны. Для разработки согласованной политики по международным валютно-финансовым проблемам они создали "Группу 24, которая собирается, как правило 2 раза в год -- перед сессией Временного комитета МВФ и накануне ежегодной сессии МВФ -- МБРР. Позиция "Группы 24" впервые наиболее четко была изложена в "Голубой книге» в 1979 году. Решения, принятые на последующих совещаниях развивающихся стран, содержали уточнения, конкретизацию или расшифровку этой позиции.

Главным сторонником преобразования международной валютной системы среди развитых капиталистических стран является Франция, которая выдвигает предложения о реформе и созыве для ее проведения международной конференции. Основной довод Франции -- необходимость добиваться стабильной валютной системы, предотвращать резкие колебания валютных курсов, прежде всего доллара. Ее главное предложение -- установление на многосторонней основе границы колебаний курсов доллара, иены и экю. В июне 1985 года развитые капиталистические государства -- члены "Группы 10" одобрили доклад их экспертов "функционирование международной валютной системы", раскрывающей их подход к возможности новой реформы. 3 августе того же года аналогичный доклад подготовила "Группа 24", в целом подтвердившая неизменность позиции развивающихся стран. Наконец, в июне 1987 года развивающиеся страны подготовили доклад, посвященный перестройке деятельности МВФ. Во всех вышеназванных документах вопрос о месте и роли МВФ в международной валютной системе имеет первостепенное значение.

Второе дополнение к Уставу МВФ оговаривает обязанность Фонда осуществлять строгий надзор за политикой стран-членов в область валютных курсов. Считается, что необходимость вмешательства МВФ в сферу валютной политики той или иной страны может возникнуть в силу целого ряда причин: длительных крупномасштабных интервенций, проводимых страной в одном направлении, введения усиления или ограничений по текущим операциям или движению капитала, проведения внутренней финансовой политики, дестабилизирующей внешние расчеты страны и др.

Когда было принято решение о надзоре МВФ в условиях плавающих курсов валют, оказалось, что выработка комплекса мер, приемлемого к любой ситуации невозможна. Были установлены лишь общие принципы надзора, которые пересматриваются каждые два года или чаще.