6.4.1 Расширенные полномочия в отношении терроризма

Иммиграционные офицеры имеют полномочия в соответствии с Sch 7 до Закона о терроризме 2000 года по останавливать, задерживать, поиск и задавать вопросы любому лицу в порту с целью определения того, что человеку кажется, обеспокоены или были обеспокоены в "комиссии, подготовке или подстрекательства террористических актов »(с 40 (л) (б)). Человек в порт, возможно, прибыли в Великобританию из любой точки мира. Существует широкий власти по отношению к путешествий в Северной Ирландии с Ирландской Республики, когда человек может быть остановлен не только в порту, но и в приграничных районах. Это определяется как любое место до полутора километрах от границы с Республикой, или, если путешествие на поезде, первая остановка поезда в Северной Ирландии (Sch 7, пункт 4). Это накладывает ограничение на свободу передвижения дается Общая площадь путешествий, и кон ¬ sistently с современными тенденциями этих ограничений на передвижение не иммиграционных ограничений, но ограничения безопасности влечет за собой полицейской деятельности.

Тем не менее, в 2000 году Закон не содержит эквивалент исключением полномочий, которые были частью ранее антитеррористического законодательства. В предупреждении терроризма (временные положения) 1989 года и его предшественники, это было возможно для людей, чтобы быть ограничены, живущие в Великобритании и Северной Ирландии. Эти исключения заказы, влияющие британским гражданам не появляться в 2000 году закона, бездействие бытия аспект мирного процесса в Северной Ирландии.

Держав в соответствии с графиком не требуют основе разумных подозрений. Они могут быть реализованы "для целей определения того," человек может иметь террористической деятельности, другими словами, просто для того, чтобы выяснить это. Эти полномочия также даны широкие возможности в широком определении терроризма, используемых в S 1 (более подробно обсуждаются в главе 14). Осуществление этих полномочий является предметом обычной административные ограничения права и расовых отношениях 1976 года с поправками, как описано в главе 8. Тем не менее, это накладывает бремя на заявителя, чтобы показать, что полномочия были незаконно осуществляются, а не на сотрудника иммиграционной службы, чтобы показать, что существует достаточно оснований для своих действий.

В том же духе, иммиграционный офицер может искать корабль, самолет, или ничего, или которые он разумно полагает, что было или будет вот-вот будет на корабле или самолете (например, контейнер) «с целью удовлетворения себя, есть ли являются любые лица, он, возможно, пожелают вопрос в соответствии с пунктом 2 "(пункт 7).

Максимальный срок содержания под стражей эти полномочия должны осуществляться в девять часов (Sch 7, пункт 6), хотя лицо может быть подвергнуто задержанию на срок от полиции, если имеются основания для подозрений.

6.4.2 иммиграции (разрешение на въезд и остаются) Приказ 2000 года,

SI 2000/1161

Иммиграция (разрешение на въезд и остаются) Приказ 2000 года был сделан в соответствии с широко сформулирован мощности, введенные иммиграции и предоставлении убежища от 1999 года с 1 на следующих условиях:

(1) Государственный секретарь может по заказу дальнейшего предоставления в отношении предоставления,

отказ или изменения в разрешение на въезд в Соединенное Королевство.

(2) порядка в соответствии с подразделом (1) можно, в частности, предусматривают-

(А) оставить не было дано или отказался перед лицом прибыл в Соединенное Королевство;

 

208 въезда, пребывания и принятия решений

(Б) форме и любым способом, в котором отпуск может быть предоставлен, отказался или изменены;

(С) введение условий;

(Г) отпусков человека не впасть в его уходе общей площадью путешествия.

(3) Государственный секретарь может по заказу предусматривается, что при таких обстоятельствах, которые могут быть предписаны-

(А) въездной визы, или

(Б) другие формы разрешения на въезд которые могут быть предписаны

вступившим в силу, так как разрешение на въезд в Соединенное Королевство, (S 3A Закон об иммиграции 1971)

Это было впервые с 1971 года закон, что не было существенных изменений в силу или об отказе в разрешении на въезд. Следует отметить, что власть в ы 3A просто «сделать еще одно положение по отношению к предоставления, отказа или различные разрешения на въезд» (курсив добавлен). Определенные полномочия, которые следуют в п. 2 не обязательно исчерпывающий отчет о том, как эта власть будет осуществляться.

Полномочий, предоставленных Государственным секретарем по 3A с впервые осуществляться в иммиграции (разрешение на въезд и остаются) Приказ 2000, SI 2000/1161. По статье 7 этого порядка ", сотрудник иммиграционной службы или не в Соединенном Королевстве, может дать или отказать лицу разрешения на въезд в Соединенное Королевство в любое время до его де-отход для, или в ходе его поездки в, Соединенного Королевства »(курсив добавлен). Это означает, что ни офицером, ни иммиграции предоставления отпусков крепятся к порту въезда больше. Отпуск может быть дано до или во время путешествий и сотрудник иммиграционной службы не нужно будет базироваться в порту. Статья 8 предусматривает, что уведомление предоставления или отказа во въезде, а не в письменной форме, как того требует с 4 (1) Закона 1971 года, может быть предоставлена ​​по факсу или электронной почте, или, в случае посетители, устные в том числе по телефону. Разрешение на въезд может быть дано ответственным третьих сторон, а не только к пассажирскому непосредственно (статья 9). Такая гибкость в средство общения грант разрешения на въезд может иметь недостатки, если, например, вопрос о доказательстве возникает на более поздний срок (см. Luqmani, Рэндалл, и Scannell 2000: 12). Тем не менее, он был предназначен, чтобы быть для удобства тех, кто рассматривается в качестве пассажиров Tow риска ", например, те во время школьных экскурсий или других организованных туров. В этих случаях список пассажиров может быть представлен и одобрен с разрешением на въезд, даже прежде чем отправиться на поездку, и это призвано свести к минимуму задержки в порту въезда.

Кроме того, предоставить на въезд, как описано выше, и заранее ясно ¬ ANCE для групп пассажиров Tow риска ", власти или об отказе в разрешении на въезд до поездки предназначены для схем созданных за рубежом для предотвращения возможность несанкционированного пассажиров и, в частности, лиц, ищущих убежища. Эти схемы рассматриваются в главе 7.

6,5 решении

6.5.1 Принятие решения о разрешении на въезд

Если вы согласны, что пассажир отвечает требованиям, то сотрудник иммиграционной службы (или на практике в настоящее время часто офицера визовой службы) может предоставить им разрешение на въезд. Это простое утверждение скрывает богатства правового значения. Это решение

 

Въезд, пребывание и принятие решений 209

иммиграционный офицер усмотрение осуществляется в публичном праве. Поэтому с учетом всех ограничений публичного права и апелляции, где это возможно, на основаниях, перечисленных в гражданстве, иммиграции и предоставлении убежища Закона 2002 года с 84. С изменением с 89 на Закон 2006 года не было апелляции по прибытии пассажира, который не имеет разрешения на въезд, за исключением по причине расовой дискриминации, прав человека или о предоставлении убежища. Сотрудник иммиграционной службы должны действовать в соответствии с иммиграционными правилами и указаниями Государственного секретаря (иммиграции 1971 года Sch 2 пункт 1 (3)). Существует полное обсуждение этих правовых ограничений в следующей главе по апелляциям и ограничений.

Офицер иммиграционной службы или офицера визовой службы может предоставить разрешение на въезд, если удовлетворены тем, что пассажир отвечает требованиям конкретного правила, которые применяются в виде вступления они хотят достичь, то есть, если они отвечают требованиям для вступления в качестве супруги, работающие отдыхающий, посетителей и т.д. Заявитель обязан довести их применение в рамках правил. Это было проиллюстрировано Абид Хуссейн V ECO Исламабаде [1989] Imm AR 46, где заявитель не удалось, потому что его ответы были недостаточно ясны для сотрудника разрешения на въезд, чтобы быть в состоянии решить, был ли он планирует посетить Великобританию, чтобы жениться на своей невесте, а затем вернуться в Пакистан, или он намеревался обосноваться с ней в Великобритании.