Необходимый объем финансирования для поддержания юридического статуса
Итак, объединившись в организацию для достижения общих целей люди в первую очередь заинтересованы, чтобы эта организация существовала. Для существования организации необходимо, чтобы выполнялся ряд обязательных условий:
наличие юридического статуса,
наличие юридического адреса,
наличие помещения для функционирования организации (в большинстве случаев)
предоставление отчетности о деятельности организации в регистрирующий орган, бухгалтерской отчетности, расчетов по налогам и сборам, что влечет за собой наличие персонала соответствующей квалификации,
наличие телефонов и других средств связи и т.д.
Выполнение этих условий требует определенных средств, что и служит минимально необходимым объемом финансирования организации и действенным стимулом для ее участников к деятельности.
Объем финансирования для “безбедного” существования
Поскольку люди объединяются в организацию не только для того, чтобы поддерживать ее существование, а для выполнения определенных задач, то до тех пор пока эти задачи им интересны, это и является стимулом для деятельности - поиска финансирования и для осуществления проектов для достижения целей, ради которых люди в организацию объединились. Поэтому важной функцией управления с точки зрения мотивации является корректировка целей организации и стимулирование интереса участников организации к достижению этих целей.
Для многих членов и участников некоммерческих организаций участие в НКО является и основной работой, поэтому чем успешнее сама организация, тем успешнее и каждый ее сотрудник, здесь выполнение условий из раздела «для человека»- служит стимулом для активной деятельности. Поэтому для мотивированной деятельности в рамках организации руководителю важно сделать прозрачной зависимость личного успеха от успеха организации в целом- в случае финансовых стимулов, поставить в зависимость оплату труда и другие методы финансового стимулирования сотрудников в зависимость от объема финансирования, от количества написанных заявок на финансирование, от количества и качества проводимых мероприятий, проектов, программ.
Целевое финансирование и/или зарабатывание.
Основываясь на двух предыдущих блоках, можно выделить способы мотивации для деятельности организации по указанным в подзаголовке направлениям:
зарабатывание или оказание платных услуг,
осуществление проектов в рамках целевого финансирования.
Основными финансовыми мотивами будут как раз необходимость поддержания юридического статуса и работа по наполнению бюджета до уровня «безбедного» существования организации и как следствие выбор того или иного метода.
Ограничения и поощрения в этих способах финансирования организации служат для выбора стратегии финансирования организации. Не останавливаясь на влиянии каждого мотива на принятие управленческого решения приведем примеры стимулирующих и тормозящих факторов по каждому из двух указанных направлений.
Направления мотивации для зарабатывания средств:
Независимость по срокам
Минимальное вмешательство внешних факторов в процесс работы
Налоговые ограничения
Зависимость от спроса
Первоначальное вложение и осуществление проекта с последующим получением средств
Расходование средств, полученных в рамках деятельности без ограничений извне.
Целевое финансирование характеризуется следующими мотивами:
Ограничения доноров
Детальная предварительная проработка проекта
Ограниченная гибкость и возможность изменений при осуществлении проекта
Определенные сроки выполнения проекта
Жесткая отчетность
Авансовый метод получения средств - т.е. проект прорабатывается детально, но все затраты по его осуществлению производятся тогда, когда финансирование уже гарантировано
Ограничения по оплате накладных расходов
Налоговые льготы
Необходимость подтверждения собственного вклада организации в проект, подаваемый на финансирование
Примеров стимулов, побуждающих деятельность в том или ином направлении или, наоборот, тормозящих развитие, можно привести очень много. Более подробно вопросы влияния каждого из них на выбор стратегии управления будут рассмотрены в курсе «Финансовое управление»
В последнем блоке мы выявили еще один важный момент, характеризующий мотивацию- она может быть как положительной, так и отрицательной. При этом некоторые способы в определенные период для конкретной организации могут быть положительными, а по прошествии некоторого времени для той же самой организации- отрицательными и наоборот.
Например, политика доноров по финансированию определенного направления может быть стимулом к изменению напрвлений деятельности, что в одном случае может бытьь положительным моментом для организации-развитие, углублениеи расширение сферы деятельности, а в другом случае скажется отрицательнор, так как существует опасность подмены миссии и целей организации в результате погони за финансированием.
Небольшой процент административных расходов для проектов внутри организации изначально служит стимулом для привлечения средств и ускоряет развитие оргганизации, повышает ее стабильность и устойчивость, но потом наступает момент, когда организация просто перестает справляться с количеством осуществляемых проектов, что снижает качество работы, качество предоставляемых услуг, подмене ценностей и является уже отрицательным фактором, тормозящим развитие организации.
Налоговое законодательство может быть как положительным стимулом- льготы для определенных видов организаций, для некоторых видов деятельности, с другой стороны, предоставление одних льгот порой ограничивает другую деятельность или зависит от наличия или отсутствия деятельности, что снижает свободу в развитии деятельности НКО.