Глава 6

Поволжский экономический район

В состав экономического района Поволжья входят Ульяновская,

Саратовская, Самарская, Волгоградская, Астраханская, Пензен-

ская области, республики Татарстан и Калмыкия - Хальмг-

Тангч. Площадь района - 535 тыс. км^, население более 17 млн

чел. Территория района вытянулась по обоим берегам Волги и

имеет выход к Каспийскому морю. Волга и Волго-Балтийский

путь связывают водным путем Поволжье с Балтийским морем, а

Волго-Донской канал - с Азовским и Черным морями. Повол-

жье пересекают широтные железнодорожные магистрали, обес-

печивающие связи с районами Центра, Украины, с Уралом и

Сибирью. Выгодность географического положения оказывает

влияние на развитие хозяйственного комплекса района. Веду-

щими отраслями рыночной специализации Поволжья являются

нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность, газовая и

химическая промышленность. Поволжье занимает одно из ве-

дущих мест в России по производству синтетического каучука,

синтетических смол, пластмасс и волокон. Поволжье - один из

основных районов разнообразного машиностроения, особенно

автомобилестроения. Развита в районе электроэнергетика. В то

же время Поволжье - основной район по улову ценных осетро-

вых рыб, один из важнейших районов выращивания зерновых

культур, подсолнечника, горчицы, овоще-бахчевых культур.

Район Поволжья крупный поставщик шерсти и мяса.

Население и трудовые ресурсы

Население Поволжского экономического района составляет

17 млн чел.

226

Средняя плотность населения в районе 31,5 чел. на 1 км^.

Наиболее густо заселены территории долины Волги в Самар-

ской, Ульяновской областях и в Татарстане. Слабо заселена

Калмыкия, где плотность населения всего лишь 4 чел. на 1 км^.

Население Поволжья отличается пестротой национального

состава. Преобладает русское население, но велик удельный вес

татар, калмыков. Здесь проживают также башкиры, чуваши, ка-

захи. Рассматривается вопрос о возрождении автономии по-

волжских немцев, несправедливо выселенных из Поволжья в

восточные районы. Для Поволжья характерна высокая концен-

трация населения в областных центрах и столицах республик.

Удельный вес трудовых ресурсов, занятых в общественном про-

изводстве, превышает 4/5. Поволжье располагает высококвали-

фицированными кадрами. Повышается роль района в научных

исследованиях как фундаментального, так и прикладного харак-

тера. Значительными резервами трудовых ресурсов располагают

малые и средние города Поволжья.

Экономическая оценка природных

условий и ресурсов

Природно-ресурсный потенциал Поволжья отличается разнооб-

разием. Северная часть района располагается в пределах лесной

зоны, а юго-восточная - в подзоне полупустынь. Большая же

часть территории расположена в степной зоне. Значительную

площадь занимает долина Волги, переходящая на юге в Прикас-

пийскую низменность. Особое место занимает Волго-

Ахтубинская пойма, сложенная речными наносами и весьма

благоприятная для земледелия.

Огромное влияние на территориальную структуру хозяйства

Поволжья и на расселение оказывает Волга, она является важ-

нейшей транспортной артерией и осью расселения. Почти все

крупные города Поволжья являются речными портами.

Создание в бассейне Волги крупной промышленности, загряз-

няющей ее воды, интенсивное развитие речного транспорта, сель-

ское хозяйство, применяющее в больших объемах минеральные

удобрения, значительная часть которых смывается в реку, непро-

думанное строительство гидроэлектростанций - все это пагубно

влияет на Волгу. В настоящее время стоит задача спасения Волги,

в- 227

вывода ее из состояния экологического бедствия, возвращение

России великой реки. Принятые решения и разработанные про-

екты по охране Волги от загрязнения создают основу для ее оздо-

ровления.

Поволжье располагает значительными ресурсами минераль-

ного сырья. Важнейшими полезными ископаемыми района яв-

ляются нефть и газ. Нефть Поволжья содержит 7-11% парафи-

на, 12,20% смол, значительный процент легких углеводородов. В

то же время она отличается повышенной сернистостью - 3-

3,5%. Поэтому велика роль нефти Поволжья как химического

сырья. Крупные месторождения находятся в Татарстане: Ромаш-

кинское, Альметьевское, Елабужское, Бавлинское, Первомай-

ское и др. Имеются ресурсы нефти в Самарской области

(Мухановское месторождение), а также в Саратовской и Волго-

градской. Ресурсы природного газа: в Волгоградской области -

Жирновское, Коробковское и другие; в Саратовской области -

Курдюмо-Елшанское и Степановское. Крупнейшее газоконден-

сатное месторождение обнаружено в Астраханской области, на

базе которого формируется крупный газопромышленный ком-

плекс.

Богато Поволжье горючими сланцами, добыча и переработка

которых ведется на Кашпировском месторождении вблизи Сыз-

рани. В Прикаспийской низменности в озерах Баскунчак и Эль-

тон имеются ресурсы поваренной соли. Эти озера богаты кроме

того бромом, йодом, магниевыми солями. Имеются ресурсы по-

варенной соли и в Волгоградской и Самарской областях. В Са-

марской области разрабатываются месторождения самородной

серы. Район располагает значительными ресурсами для произ-

водства разнообразных строительных материалов. Крупное ме-

сторождение высококачественных цементных мергелей Вольское

находится в Саратовской области. Ташлинское месторождение

стекольных песков - в Ульяновской области. Имеются в По-

волжье гипс, мел и другие полезные ископаемые.

Структура промышленного района

Отрасли рыночной специализации промышленности. Хозяйствен-

ный комплекс Поволжья начал складываться еще в дореволюци-

онные годы, причем это развитие в значительной мере обуслов-

ливалось Волгой, на пути которой возникали крупные перева-

лочные и торговые пункты. Уже в то время, например, Царицын

(Волгоград) стал крупной базой перевалки леса с водного пути

на железную дорогу и центром лесопиления. В хозяйстве доре-

волюционного Поволжья большое значение имели рыбные и

соляные промыслы района Астрахани. На Волге создавались

крупные торговые центры.

Долгие годы Поволжье развивалось в основном как аграрный

район. После Великой Отечественной войны начинает разви-

ваться электроэнергетика, осваиваются ресурсы нефти и газа,

создается производство нефтехимической продукции. Были по-

строены крупнейшие гидроэлектростанции - Волгоградская,

Самарская и Саратовская, а в более позднее время - Нижне-

камская. Эти электростанции имели большое районообразующее

значение и вызвали к жизни ряд крупных энергоемких произ-

водств, в первую очередь металлургию, машиностроение и хи-

мическую промышленность. В связи с созданием водохранилищ

появились возможности развития орошаемого земледелия, воз-

росла площадь пашни, росло производство животноводческой про-

дукции. В районе Поволжья выросли новые города - Набережные

Челны, Тольятти, Волжский, Балаково, Нижнекамск и др.

В структуре хозяйства экономического района Поволжья вы-

деляются сложившиеся межотраслевые комплексы. Среди них

ведущая роль принадлежит машиностроительному комплексу, в

котором занята большая доля трудовых ресурсов и который за-

нимает первое место в Поволжье по объему производства. Пре-

жде всего выделяются транспортное машиностроение, а из его

подотраслей автомобилестроение. Крупный автомобильный

комплекс КамАЗ в Нижнекамском районе Татарстана включает

группу заводов. Центр его находится в Набережных Челнах.

Этот комплекс производит автомобили большой грузоподъ-

емности. Вторым крупным центром автомобилестроения являет-

ся Тольятти, где размещается ВАЗ, производящий легковые ав-

томобили. Центром автомобилестроения является Ульяновск.

Заводы по обслуживанию автомобилестроения работают в Сама-

ре, Энгельсе. С автомобилестроением связано производство ре-

зино-технической продукции в Нижнекамске. Новый комплекс

по производству легковых автомобилей <Ока> сооружен в Елабуге

(на реке Каме). Крупными центрами авиастроения являются Са-

мара, Саратов. Центрами точного машиностроения являются

Казань, Пенза, Ульяновск, судостроения - Астрахань, Волго-

град. Сельскохозяйственное машиностроение представлено

крупным тракторным заводом в Волгограде.

Заводы сельскохозяйственного машиностроения работают в

Саратове, Сызрани, Каменке (Пензенская область). По разнооб-

разию продукции машиностроения Поволжье уступает лишь

Центральному району. Заводы Поволжья производят самолеты

ТУ-154, ЯК-42, суда и тракторы, грузовые и легковые автомоби-

ли, дождевальные установки, буровые станки, часы, вычисли-

тельную технику, станки, точные приборы. Поволжье - круп-

ный производитель подшипников, компрессоров гидравличе-

ских машин, двигателей, электротехнических изделий и т.д. В

районе сформировался крупный нефтегазохимический ком-

плекс. Нефтеперерабатывающие заводы размещаются в Самар-

ской, Саратовской, Волгоградской областях. Новыми центрами

нефтехимии стали Волжский (Волгоградская область), Новокуй-

бышевск и Нижнекамск (Татарстан). Нижнекамский нефтехи-

мический комбинат - крупнейший в России производитель

каучука, полиэтилена, стирола и автомобильных покрышек.

Тольятти производит синтетический каучук, аммиак. Волжский

специализируется на производстве синтетического каучука и

удобрений, Балаково - на производстве химических волокон и

удобрений, Казань производит синтетический каучук, кино-

пленку и бытовую химию. Отраслью рыночной специализации

Поволжья стала электроэнергетика. Гидроэлектростанции, рабо-

тающие в объединенной системе, имеют большую мощность:

Самарская - 2,3 млн кВт, Волгоградская - 2,5 млн кВт, Сара-

товская - 1,3 млн кВт, Нижнекамская - 1,1 млн кВт. В районе

также действуют тепловые электростанции: Кармановская

ГРЭС, Заинская ГРЭС, ряд крупных ТЭЦ. Осуществляется и

строительство атомных станций. Энергетика Поволжья имеет

межрайонное значение. Отсюда на Урал, в Донбасс и Центр пе-

редается электроэнергия.

Отраслью рыночной специализации Поволжья является и

производство строительных материалов, особенно цемента. Це-

ментные заводы размещаются в Вольске, Жигулевске, Михай-

ловке. В Волгограде находится алюминиевый завод.

Отрасли, дополняющие территориальный комплекс. В По-

волжских городах издавно сложились лесопиление и деревообра-

батывающая промышленность. Поволжье производит фанеру, де-

ревянную тару, мебель. Черная металлургия представлена заводом

в Волгограде. Ускоренными темпами развивается в Поволжье

230

легкая промышленность. В Казани работает крупнейший мехо-

вой комбинат, в Камышине построен хлопчатобумажный ком-

бинат, Балашовский комбинат выпускает плащевые ткани, в

Ульяновске - кожевенно-обувной комбинат. Получила развитие

во многих городах Поволжья трикотажная и швейная промыш-

ленность, в Астрахани развиты сетевязальное производство, в

Ульяновске и Пензе - шерстяная промышленность.

В АПК Поволжья выделяются отрасли рыночной специали-

зации пищевой промышленности - мукомольно-крупяная, масло-

бойная, мясная и рыбная. Мукомольная промышленность раз-

мещается в Самаре, Саратове, Волгограде, маслобойная - в Са-

ратове и Волгограде. Центром рыбной промышленности являет-

ся Астрахань. Поволжье дает основную долю общероссийского

улова осетровых рыб. В настоящее время остро стоит проблема

по созданию лучших условий обитания рыбы: ведутся работы по

улучшению очистки сточных вод промышленных предприятий,

строятся рыбоводные заводы, нерестово-выростные хозяйства.

Сельское хозяйство

Поволжью принадлежит ведущее место в России по производст-

ву зерна, в том числе ценной зерновой культуры - пшеницы, а

также риса, бахчевых культур, овощей, горчицы, мяса. Поволжье

также является производителем подсолнечника, молока, шерсти.

Возделывают здесь просо, гречиху, кукурузу и другие культуры.

Сельское хозяйство характеризуется в сравнении с другими рай-

онами более высокой эффективностью, что связано с весьма

благоприятными природными условиями. Волго-Ахтубинская

пойма с плодородными почвами и благоприятным микроклима-

том дает возможность собирать большие урожаи овощей, в пер-

вую очередь томатов, арбузов, выращивать пшеницу и рис. По-

волжье располагает прекрасными зимними пастбищами на Чер-

ных землях, особенно благоприятных для овцеводства. Ведущее

же место в АПК Поволжья принадлежит земледелию. Отраслями

его специализации являются зерновое хозяйство, овощебахчевые

культуры, горчица, подсолнечник. Основной зерновой культу-

рой является яровая пшеница. Она возделывается главным обра-

зом в Саратовской, Волгоградской областях. Повсеместно сеется

ячмень, особенно в юго-восточной части, района. Рис культиви-

231

руют в Астраханской области и в Калмыкии. По производству

горчицы Поволжье занимает первое место в России. Велико

значение овощебахчевых культур, вывозимых отсюда во многие

регионы страны. Основной отраслью животноводства является

разведение крупного рогатого скота. Разводят в Поволжье также

свиней, овец, птицу.

Основным резервом развития АПК является углубление его

специализации с учетом экологической обстановки. Необходи-

мы меры по развитию орошаемого земледелия, особенно на юге

Поволжья, но на строго научной основе, чтобы исключить

ухудшение природной среды. Стоит задача дальнейшего освое-

ния Волго-Ахтубинской поймы для развития овощеводства, бах-

чевого хозяйства, плодоводства и рисосеяния. Важной задачей в

развитии животноводства являются создание прочной кормовой

базы, расширение посевов кормовых культур, улучшение со-

стояния естественных кормовых угодий и обводнение пастбищ в

засушливых районах.

Транспорт и экономические связи

Важную роль в развитии хозяйственного комплекса Повол-

жья играют связи с другими районами и зарубежными странами.

Поволжье вывозит сырую нефть, нефтепродукты, газ, элек-

троэнергию, цемент, тракторы, автомобили, самолеты, станки и

механизмы, рыбу, зерно, овощебахчевые культуры и т.д. Ввозит

лес, минеральные удобрения, машины и оборудование, продук-

цию легкой промышленности.

Поволжье располагает развитой транспортной сетью, которая

обеспечивает грузопотоки большой мощности. Важнейшую роль

играет железнодорожный транспорт. Поволжье пересекают ма-

гистрали: Москва - Казань - Екатеринбург; Москва - Сыз-

рань - Самара - Челябинск; Ртищево - Саратов - Уральск

(эта дорога связывает Поволжье с Украиной и Казахстаном);

Инза - Ульяновск - Мелекес - Уфа; Волгоград связан желез-

нодорожными магистралями с Тихорецкой, Лихой, Грязями.

Большое значение для внутрирайонных связей имеет меридио-

нальная дорога Свияжск - Ульяновск - Сызрань - Иловля.

Построены дороги: Кизляр - Астрахань - Агрыз; Элиста -

Двины; Астрахань - Гурьев и др. Большую роль как Транспорт-

232

ный путь играет Волга. Развит трубопроводный транспорт. Неф-

тепроводы и газопроводы соединяют Поволжье со многими рай-

онами страны и с зарубежными странами Восточной и Западной

Европы. Развит автомобильный и авиационный транспорт.

Внутрирайонные различия

В территориальной структуре Поволжья можно выделить три

подрайона, различающиеся по своему хозяйственному развитию

и специализации: 1) Среднее Поволжье, 2) Приволжский под-

район, 3) Нижнее Поволжье.

Среднее Поволжье включает Татарстан и Самарскую область.

Этот подрайон занимает ведущее место в Поволжье по развитию

нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и маши-

ностроению. На территории этого подрайона выделяются круп-

ные города - Самара и Казань - это города миллионеры. Про-

мышленный профиль Самары определяют машиностроительные

заводы, которые производят самолеты, станки, часы, подшип-

ники, оборудование для нефтяной промышленности. Развиты в

Самаре цветная металлургия, нефтепереработка, легкая и пище-

вая промышленность. Самара - крупный центр подготовки

кадров, науки, культуры, в ней действуют 11 вузов.

Казань - столица Татарстана, один из старейших городов

Поволжья, крупный промышленный центр и транспортный

узел. Развиты в городе машиностроение, химическая, легкая,

пищевая промышленность. Это важнейший вузовский центр со

старейшим университетом.

В Среднем Поволжье сложился и развивается крупный

Нижнекамский промышленный комплекс. Он отличается вы-

годным географическим положением. Через его территорию

протекает судоходная Кама, проходит железная дорога Акташ -

Миннинбасево-Круглое Поле, дающая выход на магистраль

Москва - Ульяновск - Уфа. Транспортные связи Нижнекам-

ского промышленного комплекса дополняют нефтепроводы из

Альметьевска. Электроэнергетика представлена Заинской ГРЭС,

Нижнекамскими ТЭЦ и ГЭС.

Нижнекамский промышленный комплекс располагает ресур-

сами нефти и строительных материалов. Сложившийся здесь

комплекс нефтехимических производств включает добычу нефти

и попутных газов, полимеров и другой продукции химии орга-

233

нического синтеза. Здесь же действуют нефтеперерабатывающий

и нефтехимический заводы, завод синтетического каучука, шин-

ный завод, завод пластмасс, синтетических смол и минеральных

удобрений. Все эти промышленные предприятия размещаются в

г. Нижнекамске.

В г. Менделеевске развита промышленность по производству

солей и кислот. Получило развитие в Нижнекамском промыш-

ленном комплексе и машиностроение. В г. Набережные Челны

находится крупнейший Камский автомобильный завод по выпус-

ку мощных грузовых автомобилей - КамАЗ и автопоездов. Кроме

основного автомобильного завода в этот комплекс входит ряд за-

водов-смежников по производству кузнечно-прессовых заготовок,

литья, мостов, двигателей и т.д. Строительство КамАЗа и создание

нефтехимического комплекса на этой небольшой территории

всего в 5 тыс. км^ вызвали рост строительной индустрии, которая

ориентируется на местную сырьевую базу.

В районе имеются известняки, мелкозернистые пески, кир-

пичные глины, гравий. Производство цемента, бетона, железобе-

тонных изделий размещается в Набережных Челнах, кирпича - в

Елабуге. В Елабуге же создается крупнейший в России комплекс

по производству малотоннажных автомобилей, развивается и пи-

щевая промышленность. В Нижнекамске, Набережных Челнах и

Елабуге работают мясокомбинаты, молокозаводы, хлебозаводы.

Крупным промышленным центром Среднего Поволжья является

г. Тольятти, хорошо известный своим крупнейшим Волжским ав-

томобильным заводом - ВАЗ. Кроме того, в городе развиты и

другие отрасли машиностроения и химическая промышленность.

Приволжский подрайон включает Пензенскую и Ульяновскую

области. Здесь получили развитие разнообразное машиностроение,

легкая, пищевая промышленность, а также сельское хозяйство.

Ульяновск - крупный промышленный центр. Здесь имеется

автомобильный завод, завод тяжелых станков, развита электро-

техническая промышленность.

Пенза - центр машиностроения, заводы которой производят

вычислительную технику, часы, технологическое оборудование

для ряда отраслей народного хозяйства. Получили развитие лег-

кая и пищевая промышленность.

Нижнее Поволжье включает Саратовскую, Волгоградскую,

Астраханскую области и Калмыкию. Подрайон характеризуется

развитой промышленностью - машиностроением, газовой, хи-

мической и пищевой. В то же время это важнейший сельскохо-

234

зяйственный район с развитым зерновым хозяйством, мясным

животноводством и овощеводством, а также производством риса,

овощебахчевых культур и особенно развитыми рыборазведением,

рыбным промыслом и рыбной промышленностью.

Основной центр Нижнего Поволжья - город-герой Волгоград,

город полностью разрушенный в годы Великой Отечественной

войны и вновь возрожденный. В настоящее время Волгоград -

один из красивейших и наиболее благоустроенных городов России.

Волгоград - крупнейший промышленный центр. Особенно разви-

то машиностроение. Здесь работают тракторный завод, судострои-

тельный завод, металлургический завод, алюминиевый завод. Ма-

шиностроительные заводы Волгограда производят оборудование

для нефтяной промышленности, машины для сельского хозяйства.

На левом берегу Волги построен город Волжский - крупнейший

центр химической промышленности.

Саратов - крупный промышленный центр с разнообразным

машиностроением, легкой и пищевой промышленностью. Это

также крупный научный и вузовский центр.

Астрахань выделяется как центр судостроения, рыбной про-

мышленности, производства тары, разнообразной пищевой про-

мышленности. На континентальном шельфе Каспийского моря

в ближайшей перспективе будут добываться нефть и газ.

Элиста - столица Республики Калмыкия - Хальмг-Тангч,

растущий промышленный и культурный центр. В городе развита

промышленность строительных материалов, производящая желе-

зобетонные изделия, кирпич, имеются предприятия машино-

строения и металлообработки. Развитие получили швейная, три-

котажная, мебельная промышленность, а также пищевая, мясная

и молочная. В Элисте работают университет, ряд научно-

исследовательских институтов, средних специальных учебных

заведений. В Нижнем Поволжье формируется крупный Прикас-

пийский газохимический комплекс на базе Астраханского газо-

конденсатного месторождения. Он будет основным центром по

производству серы.

Основные перспективы развития

В настоящее время экономика Поволжья, как и других регионов

России, испытывает спад производства, однако он все же не-

235

сколько ниже, чем в других регионах России, и составляет 12-

14%. Кризису подвержены особенно такие отрасли промышлен-

ности, как нефтяная, химическая, машиностроение и особенно

отрасли военно-промышленного комплекса, концентрация ко-

торого в Поволжье особенно велика. Спад производства объяс-

няется структурной перестройкой в рыночных условиях и раз-

рывом экономических связей вследствие распада СССР. Остро

стоят в Поволжье экологические проблемы, что проявляется в

нарушении структуры земель горными выработками, вторичным

засолением почв, резким нарушением плодородия земель, дегра-

дацией естественных кормовых угодий, особенно в Калмыкии с

ее системой отгонно-пастбищного животноводства. Большой

экономический ущерб наносится промышленными выбросами и

водным транспортом Волге, ее рыбным ресурсам. Все это требу-

ет неотложных мер по восстановлению экологического равнове-

сия и больших капитальных затрат.

В настоящее время в Поволжье намечаются пути стабилиза-

ции экономики и выхода из кризиса. В первую очередь за счет

увеличения добычи и переработки углеводородных ресурсов, га-

зового конденсата в Прикаспийской низменности. При этом

нужно иметь в виду, что Астраханское месторождение газового

конденсата - крупнейшее в мире. Развитие добычи и перера-

ботка его связаны с внедрением экологически чистых техноло-

гий, созданием совместных предприятий с инофирмами в целях

использования зарубежного оборудования и технологий. Кроме

того, большое внимание уделяется развитию промышленности

Астрахани, основному центру судостроения, судоремонта и

главной базы Российского флота на Каспии. Возрастает роль

Астрахани и как главной базы рыбной промышленности.

В Поволжье успешно проводятся экономические реформы,

создание частных мелких предприятий пищевой промышленно-

сти. В сельском хозяйстве идет процесс создания фермерских

хозяйств, кооперативов, развития арендных отношений.

В перспективном развитии сельского хозяйства большое

внимание уделяется отраслям рыночной специализации. При

этом планируются расширение посевов зернобобовых, крупяных

культур, пивоваренного ячменя, масличных - сои, рапса, мас-

личного льна, горчицы, рыжика, а также расширение площадей

под овощебахчевыми культурами.

Одной из важнейших задач в условиях рынка является вы-

равнивание уровней социально-экономического развития наи-

более отсталых районов Поволжья и в первую очередь Калмы-

кии. Ей предоставлен ряд льгот в налогообложении и выделены

дополнительные капиталовложения из федерального бюджета.

Ход экономических реформ в Поволжском регионе сдерживает-

ся национальным фактором. Провозглашение Татарстаном госу-

дарственного суверенитета и подписание Договора с Российским

Правительством ставит его в особые, привилегированные усло-

вия по сравнению с другими субъектами Федерации.