93.Сущность и f финансов, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства

Финансы - это экономическая категория, представляющая денежные отн-ния, возникающие по поводу форм-ия, распределения и исп-ния централизованных и децентрализованных фондов ДС. Финансы выполняют три f: распределительную, регулирующую и контрольную. Распределительная f финансов связана с распределением ст-ти произведенного общественного продукта, форм-нием у субъектов экономических отношений д-одов и накоплений, с созданием фондов ДС. Созданный в обществе валовой внутренний продукт (ВВП) проходит первичное распределение, результатом которого яв-ся форм-ние д-одов основных участников сферы материального производства. Возникает необходимость перераспределения созданного продукта в связи со следующими обстоятельствами: • наличием непроизводственной сферы, в которой материальный продукт не создается (образование, здравоохранение, оборона и т.п.); • дифференциацией д-одов различных групп населения; • неравномерностью развития отдельных территорий и отраслей хозяйства. Регулирующая f финансов прояв-ся через воздействие государства на экономическое развитие поср-твом фин. рычагов. Основными инструментами, которые при этом используются, яв-ся: 1) налоги, которые могут как сокращать, так и стимулировать предпринимательскую д-ть и частное потребление; 2) государственные расходы, которые побуждают фирмы или работников производить те или иные товары и услуги, а также социальные выплаты, обеспечивающие определенный уровень д-одов некоторым слоям населения; 3) регулирование или контроль, поср-твом принятия соответствующих законов, определенных видов экономической д-ти, вплоть до запрещения некоторых из них; 4) установление предельных цен на некоторые товары и услуги. Государство, увеличивая V государственных кап-льных вложений, способствует повышению спроса, расширению инв-ций и росту Vов промышленного производства. Выделяя ассигнования на военные цели, государство предъявляет спрос на военную технику, промышленную продукцию, оборудование, сырье, стимулирует научные исследования. Финансируя инфраструктуру, государство способствует сокращению издержек частных компаний. Поср-твом налогов оно может ограничить частное потребление отдельных видов товаров (например, алкоголя, табачных изделий). Контрольная f прояв-ся уже в ходе распределения ВВП по соответствующим фондам и представляет собой контроль за тем, насколько правильно было осуществлено форм-ние этих фондов. Так же, контрольная f прояв-ся в ходе проверки расходования ср-тв по их целевому назначению. Фин.у контролю подлежит д-ть всех участников фин. отношений как на микро-, так и на макроуровне. Он охватывает сферу бюджетных отношений (контроль за правильностью составления бюджета, целевым испол-ием бюджетных ср-тв и ср-тв внебюджетных фондов, своевременностью уплаты %ов по долгам государства и т.п.). Фин. контроль осуществляется и в отношении хозяйствующих субъектов. Для частных предприятий он связан с контролем в части полноты и своевременности налоговых платежей, правильности отражения затрат на производство и реализацию продукции, форм-ия и исп-ния д-одов от предпринимательской д-ти. Для бюджетной сферы — это контроль за целевым испол-ием бюджетных ср-тв, исполнением сметы расходов. Для частных лиц контроль связан со своевременностью и полнотой уплаты налогов с д-одов, собственности. Фин. контроль нацелен на повышение эффективности исп-ния бюджетных ср-тв, экономическое стимулирование предпринимательской д-ти, рациональное испол-ие имеющихся в распоряжении общества материальных, природных, трудовых и фин. рес-ов. Контрольная f финансов прояв-ся через д-ть фин. органов. Контроль может осуществляться как специальными фин. подразделениями предприятий, банками, так и государственными налоговыми и фин. органами, органами законодательной власти и специальными ведомствами.

(Органы гос. власти, осуществляющие фин. контроль: главное контрольное упр-ие при президенте, комитеты и комиссии при Фед. Собрании, Счетная Палата, Правительство, Министерство финансов, Казначейство, Департамент гос. и фин. контроля и аудита, департамент страхового надзора министерства финансов, ЦБ РФ, фед. Таможенная служба, фед. служба по валютному и экспортному контролю. Ведомственный фин. контроль: структурные подразделения министерств, ведомств, агенств.)

94. Фин. отн-ния орг-ций и принципы их орг-ции

(Финансы орг-ции – экономические отн-ния, возникающие в процессе форм-ия, распределения и исп-ния фондов ДС п/п)

Финансы орг-ций яв-ся составной частью единой фин. системы страны и взаимодействуют практически со всеми субъектами экономики страны. Фин. отн-ния орг-ций можно классифицировать на пять групп: 1. Вертикальные отн-ния; 2. Внутренние отн-ния; 3. Горизонтальные отн-ния; 4. Отн-ния с финансово-кредитной системой; 5. Отн-ния с государством. Вертикальные отн-ния включают в себя: отн-ния внутри орг-ции с собственными структурными подразделениями (филиалами, цехами, отделами, участками и т.д.); отн-ния между подразделениями орг-ции по поводу оплаты выполненных работ и услуг, распределения прибыли, оборотных ср-тв и др.; отн-ния орг-ции с вышестоящими структурами. Данные отн-ния возникают в том случае, если орг-ция структурно входит в финансово-промышленную группу, холдинг и т.п. Внутренние отн-ния – состоят из отношений внутри орг-ции. Это отн-ния орг-ции с рабочими, служащими, ИТР по поводу выплаты заработной платы, премий, пособий, дивидендов по акциям, материальной помощи, а также взыскание денег за причиненный ущерб, удержание налогов. Горизонтальные отн-ния – условно можно разделить на три вида: фин. отн-ния с поставщиками; фин. отн-ния с покупателями; фин. отн-ния с другими орг-циями и хозяйствующими субъектами. Отн-ния с финансово-кредитной системой: отн-ния орг-ции- с банками (получение и возврат кредитов, уплата %ов за кредиты, орг-ция расчетного обслуживания, проведение лизинговых операций, факторинга, форфейтинга, траста и др.); - страховыми орг-циями (перечисление ср-тв на социальное, медицинское страхование, страхование имущества орг-ции, форм-ние и испол-ие страховых фондов); - фондовым рынком (операции с ценными бумагами). Отн-ния с государством: орг-ция имеет обязательные и тесные фин. отн-ния с бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами, связанные с перечислением налогов и отчислений, а также в получении определенных ср-тв из бюджета.

Принципы орг-ции финансов п/п: 1. Принцип хозяйственной самостоятельности означает, что хозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности самостоятельно определяют сферу экономической д-ти, источники финансирования, направления вложения ДС. 2. Принцип самофинансирования: полная самоокупаемость затрат на производство и реализацию продукции. 3. Материальной заинтересованности. 4. Матер-ая ответ-ть: наличие оптимальной системы ответственности (штрафы). 5. Обеспеч. фин. резервами. 6. Контроль за финансово-хозяйственной д-тью.