Вопрос 2:

Изучите международные инструменты соблюдения прав в сфере труда.

Среди международных нормативных актов в первую очередь следует назвать Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. Наряду с другими правами во Всеобщей декларации прав человека провозглашено право на труд, свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы, на равную оплату за равный труд и другие права.

Широко известны правовые акты Международной организации труда (МОТ), являющейся специализированным учреждением ООН. Эти акты принимаются в виде конвенций или рекомендаций, последние из которых не требуют ратификации и проводятся в жизнь путем принятия закона соответствующей страной.

Ряд нормативных актов по вопросам труда принят Советом Европы (СЕ).

Исполнение международных стандартов правового регулирования груда обеспечивается особым контрольным механизмом. В соответствии с Уставом МОТ каждое государство-член обязано регулярно представлять в Международное бюро труда доклады о мерах по реализации в законодательстве и практике положений ратифицированных им конвенций. Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций административного совета изучает их и готовит общий доклад для Международной конференции труда. При этом он может обратить внимание соответствующих правительств на необходимость принятия дополнительных мер по реализации конвенций или сделать запрос о предоставлении необходимой информации. Доклад Комитета экспертов рассматривается трехсторонним Комитетом по применению норм Международной конференции труда.

Устав МОТ предусматривает возможность направления объединениями работодателей или трудящихся в Международное бюро труда представления о несоблюдении государством ратифицированной им конвенции. Административный совет может в этом случае назначить трехстороннюю комиссию, которая после изучения дела представляет заключение и рекомендации. Кроме того, в соответствии с Уставом государства-члены наделены правом подавать в Международное бюро труда жалобы на любое другое государство, не обеспечившее, по их мнению, эффективную реализацию ратифицированной конвенции. Такой спор может быть рассмотрен Комиссией по расследованию или передан в Международный суд.

Вопрос 3:

В чем состоит социальная ответственность организации по соблюдению экономических и культурных прав?

Организация несет ответственность за соблюдение экономических и культурных прав путем применения должной предусмотрительности для того, чтобы обеспечить, что она не участвует в действиях, которые ограничивают, препятствуют или затрудняют пользование такими правами.

Организации следует оценивать возможное воздействие ее деятельности, продукции и услуг, а также новых проектов на эти права, в том числе права местного населения. Кроме того, организации не следует прямо или косвенно ограничивать или отказывать в доступе к продукции или ресурсам первой необходимости, таким как вода.

Например, производственные процессы не должны подвергать риску снабжение дефицитной питьевой водой. Социально ответственная организация также может содействовать реализации таких прав, учитывая при этом различные роли и возможности государств и других организаций, связанные с предоставлением этих прав.

Организация может рассмотреть, например:

— возможные способы облегчения доступа к образованию и обучению на протяжении всей жизни для членов сообщества и, по возможности, способы обеспечения поддержки и условий для этого;

— возможность объединения с другими организациями и правительственными институтами усилий, [направленных] на обеспечение соблюдения и осуществления экономических, социальных и

культурных прав;

— возможность изучения имеющих отношение к ее основной деятельности способов содействия реализации этих прав;

— возможные способы адаптации товаров или услуг к покупательной способности бедных людей;

— возможность предоставления своих объектов и ресурсов для организации периодических культурных мероприятий в сообществе.

Экономические, социальные и культурные права, как и любые другие права, следует также рассматривать в местном контексте.