- •Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Сущность и опишите механизм нормирования в области охраны окружающей среды.
- •Порядок лицензирования в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Порядок проведения мониторинга окружающей среды.
- •Охарактеризуйте порядок учета природных ресурсов и ведения природных кадастров
- •Сформулируйте понятие экологическая экспертиза и назовите ее виды. Охарактеризуйте порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •Охарактеризуйте порядок осуществления контроля в области охраны окружающей среды.
- •Сформулируйте понятие и определите сущность ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовой ответственности).
- •Охарактеризуйте экологическое правонарушение как основание ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •Проанализируйте особенности административной ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Проанализируйте особенности уголовной ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Назовите особенности применения гражданской ответственности за нарушении экологического законодательства.
- •Охарактеризуйте правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в результате правомерной деятельности.
- •Раскройте понятие земли как объекта использования и охраны. Охарактеризуйте государственное управление землями.
- •Охарактеризуйте право собственности на землю.
- •Назовите и раскройте содержание правовых форм использования земель.
- •Назовите и охарактеризуйте основные способы правовой охраны земель.
Сформулируйте понятие экологическая экспертиза и назовите ее виды. Охарактеризуйте порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Экспертиза. Это установление соответствия или несоответствия проектной или иной документации по планируемой хозяйственной деятельности требованием законодательства об охране окр.среды или рационального использования природных ресурсов.
В РБ проводится гос. И общественная экологические экспертизы. Основание и порядок их проведения определены законами об охране окр.среды, о гос. Экологической экспертизе от 9 ноября 2009 года и положением о порядке проведения общественной экологической экспертизы, утв. Постановлением сов мина от 29 октября 2010 года №1592.
Объектами гос. Экологической экспертизы являются следующая проектная документация:
Градостроительные проекты общего планирования, специального планирования, архитектурные проекты застройки территорий
Проекты территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окр.среды
Проекты водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов
Другая документация, предусмотренная нпа РБ и международными договорами РБ.
Гос. Экологическая экспертиза проводится уполномоченными должностными лицами министерства природы и областных комитетов природных ресурсов и охраны окр.среды.
Для проведения гос. Экологической экспертизы документации, содержащей наиболее сложные проектные решения, министерством природы могут создаваться экспертные комиссии с привлечением на договорной основе специалистов гос. И иных организаций РБ, международных организаций и иностранных государств, обладающих специальными познаниями в определенных областях науки, техники и иных сферах деятельности.
Срок проведения экспертизы не должен превышать 1 месяца, а для проектной документации по планируемой деятельности, которая может оказывать трансграничное воздействие – 2 месяцев.
По результатам составляется заключение гос. Экологической экспертизы, которое может быть положительным, в том числе положительным с особыми условиями реализации проектных решений, либо отрицательным.
Срок действия заключения гос. Экологической экспертизы ограничивается продолжительностью реализации проекта + 1 год для объектов, по которым проводится овос. Если овос не проводится, то срок действия заключения равен сроку реализации проекта.
Расходы, связанные с проведением гос. Экспертизы, финансируется за счет средств республиканского бюджета.
Инициаторами общественной экологической экспертизы является зарегистрированное в РБ общественное объединение. Для проведения общественной экологической экспертизы инициаторы в течении 10 рабочих дней со дня опубликования в СМИ уведомления об общественных обсуждениях, направляют заказчику заявление о намерении проведения экологической экспертизы. Проектная документация может предоставляться инициаторам за плату.
Общественная экспертиза проводится специалистами обладающими специальными знаниями в области охраны окр.среды и рационального использования природных ресурсов. Может проводится одним специалистом или группой специалистов. Срок проведения общественной экспертизы не должен превышать также 1 месяца, и по итогам рассмотрения выносится заключение. Оно состоит из 3 частей – вступительная, констатирующая, заключительная. Заключение носит рекомендательный характер, прилагается к проектной документации, предоставляемой на гос. Экспертизу и учитывается соответствующими лицами при проведении гос. экспертизы.