42. Преступление. Виды преступлений.

Преступле́ние (уголо́вное преступле́ние) — правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному признаку (высокая степень опасности их для общества, существенность причиняемых ими нарушений правопорядка).

Выделяются следующие группы преступлений (им посвящены целые разделы ук):

• преступления против личности;

• преступления в сфере экономики;

• преступления против общественной безопасности и общественного порядка;

• преступления против государственной власти;

• преступления против военной службы;

• преступления против мира и безопасности человечества.

В пределах этих групп преступления делятся на виды (они сосредоточены в отдельных главах УК). Всего же составов преступлений в Уголовном кодексе РФ предусматривается более двухсот. Поскольку детально охарактеризовать их в настоящем издании невозможно, ограничимся перечислением лишь основных видов преступлений, а также указанием на максимальное наказание, предусмотренное за них.

1. Преступления против жизни и здоровья. Сюда относятся различные виды убийств, т.е. умышленные причинения смерти другому человеку, как простые, так и квалифицированные, т.е.осложненные отягчающими обстоятельствами, как то: убийства с особой жестокостью, из корыстных или хулиганских побуждений и др., либо осложненные смягчающими обстоятельствами, как, например, убийство в состоянии аффекта, при превышении необходимой обороны. Максимальный предел наказания за квалифицированное убийство — пожизненное заключение или смертная казнь, за причинение смерти по неосторожности — лишение свободы на срок до пяти лет. Предусмотрена ответственность и за доведение до самоубийства (лишение свободы на срок до пяти лет). В этой же главе сосредоточены составы преступлений против здоровья. В основном речь идет о причинении вреда здоровью различной тяжести или тяжких, средних, легких повреждениях, которые бывают как умышленными (лишение свободы на срок до 15 лет), так и неосторожными (лишение свободы на срок до двух лет). Наказываются в уголовном порядке также побои, истязания, оставление в опасности лица, находящегося в беспомощном состоянии, и др.

2. Преступления против свободы, чести и достоинства личности.Наиболее часто встречающимися среди них являются клевета, т.е. распространение сведений, заведомо ложных, унижающих честь и достоинство лица, подрывающих его авторитет (лишение свободы на срок до трех лет), и оскорбление, т.е. умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (исправительные работы на срок до одного года).

3. Половые преступления. Эти преступления совершаются отнюдь не редко, и они посягают на половую свободу человека, а иногда сопряжены с потерей им здоровья, а то и жизни. Изнасилование, т.е. половое сношение с применением физическо-го насилия или угрозы его применения к потерпевшим, наказывается довольно большим сроком лишения свободы, который возрастает в случае совершения изнасилования с особой жестокостью, или с заведомо несовершеннолетней, или повлекшего смерть, или иные тяжкие последствия для потерпевшей (лишение свободы на срок до 15 лет).

4. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. В уголовном порядке карается нарушение равноправия граждан (лишение свободы на срок до трех лет), тайны переписки, неприкосновенность частной жизни (арест на срок до 6 месяцев), жилища (лишение свободы на срок до трех лет), нарушение избирательных прав, правил охраны труда, авторских и патентных прав (лишение свободы на срок до пяти лет), воспрепятствование проведению собраний, митингов, демонстраций и др.

5. Преступления против несовершеннолетних впервые выделены в особую группу: вовлечение в совершение преступления (лишение свободы на срок до восьми лет), продажа, покупка, подмена ребенка, разглашение тайны усыновления, злостное уклонение от уплаты алиментов (арест на срок до трех месяцев).

6. Преступления против собственности. Сейчас не предлагается делить, как ранее, преступления в зависимости от формы собственности. Любая собственность защищается одинаково. Преступления подразделяются в зависимости от способа и размера хищения: кража (лишение свободы на срок до 10 лет), мошенничество (лишение свободы на срок до 10 лет), присвоение или растрата (лишение свободы на срок до 10 лет), грабеж: (лишение свободы на срок до 12 лет), разбой (лишение свободы на срок до 15 лет), вымогательство (лишение свободы на срок до 15 лет). Наказывается также и причинение имущественного ущерба путем обмана, либо уничтожения, либо повреждения имущества.

7. Преступления в сфере экономической деятельности. Эти преступления отличаются большим многообразием и новизной: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (лишение свободы на срок до двух лет), незаконные предпринимательство, банковская деятельность, получение кредита путем обмана, ограничение конкуренции, заведомо ложная реклама, злоупотребление при выпуске ценных бумаг, контрабанда, злостное банкротство, уклонение от уплаты налогов, обман потребителей (лишение свободы на срок до двух лет) и др.

8. Преступления против общественной безопасности. Это: терроризм (лишение свободы на срок до 20 лет), захват заложника (лишение свободы на срок до 20 лет), бандитизм (лишение свободы на срок до 20 лет), угон судна, воздушного или водного (лишение свободы на срок до 15 лет), организация преступного сообщества (лишение свободы на срок до 20 лет), массовые беспорядки (лишение свободы на срок до 10 лет за организацию), хулиганство (лишение свободы на срок до семи лет), вандализм, незаконное изготовление, хищение либо вымогательство оружия и др.

9. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Это: приобретение, сбыт, хранение, хищение, вымогательство либо склонение к употреблению наркотических средств (лишение свободы на срок до 15 лет), организация и содержание притонов (лишение свободы на срок до семи лет), уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (лишение свободы на срок до пяти лет), жестокое обращение с животными (лишение свободы на срок до двух лет) и др.

10. Экологические преступления. Это: загрязнение вод, атмосферы, моря (лишение свободы на срок до пяти лет), порча земли, незаконная охота (лишение свободы на срок до двух лет), порубка деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесов (лишение свободы на срок до восьми лет) и др.

11. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Это: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие гибель людей или причинение тяжких или средней тяжести телесных повреждений (лишение свободы на срок до 10 лет), недоброкачественный ремонт, выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств и др.

12. Преступления против конституционного строя и безопасности государства. Это: государственная измена (лишение свободы на срок до 20 лет), шпионаж (лишение свободы на срок до 20 лет), террористический акт (пожизненное лишение свободы либо смертная казнь), насильственный захват и удержание власти, призывы к насильственному изменению конституционного строя (лишение свободы на срок до пяти лет), диверсия (лишение свободы на срок до 20 лет), возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (лишение свободы на срок до пяти лет) и др.

13. Преступления против государственной власти и государственной службы. Это: злоупотребление должностными полномочиями (лишение свободы на срок до 10 лет), превышение или присвоение должностных полномочий (лишение свободы на срок до 10 лет), получение, дача, провокация взятки (лишение свободы на срок до 12 лет), служебный подлог, халатность.

14. Преступления против правосудия. Это: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (лишение свободы на срок до четырех лет), неуважение к суду, клевета в отношении судьи, прокурора, следователя и др., заведомо ложный донос, показание или заключение эксперта (лишение свободы на срок до шести лет), отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний, побег из мест лишения свободы или из-под стражи (лишение свободы на срок до восьми лет), укрывательство преступлений (лишение свободы на срок до двух лет) и др.

15. Воинские преступления. Эти преступления выделены в особый раздел УК РФ. К ним относятся неисполнение приказа (содержание в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет), сопротивление начальнику (лишение свободы на срок до 8 лет), нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (лишение свободы на срок до 10 лет), самовольное оставление части или места службы (лишение свободы на срок до пяти лет), дезертирство (лишение свободы на срок до 10 лет), уклонение от воинской службы путем симуляции болезни (лишение свободы на срок до семи лет), нарушение правил несения боевого дежурства, утрата, уничтожение или повреждение военного имущества и др.

16. Преступления против мира и безопасности человечества — новелла в нашем уголовном праве. Ранее эти преступления не были отражены в уголовном законе. В их число попадают планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны (лишение свободы на срок до 20 лет), публичные призывы к агрессивной войне (лишение свободы на срок до пяти лет), производство или распространение оружия массового уничтожения (лишение свободы на срок до 10 лет), геноцид (пожизненное лишение свободы или смертная казнь), экоцид (лишение свободы на срок до 20 лет), наемничество (лишение свободы на срок до семи лет), нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой (лишение свободы на срок до восьми лет).

41. Понятие уголовного права. Свойства уголовного закона.

Уголовное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности, либо освобождения от уголовной ответственности и наказания. Кроме того, под уголовным правом может пониматься раздел правовой науки, изучающий данную правовую отрасль, а также учебная дисциплина, в рамках которой изучаются как правовые нормы, так и общетеоретические положения.

Уголовное право — отрасль правовой системы России, определяющая основания, принципы и условия уголовной ответственно-сти, цели наказания, виды преступлений и наказания, назначаемые за их совершение.  Уголовное право определяет границы допустимого поведения, нарушение которых будет считаться преступлением.  Несмотря на то что уголовное право в первую очередь осуществляет охранительную функцию, защищая определенные ценно-сти и общественные отношения, в том числе и регулируемые другими отраслями права, оно имеет и иные функции.  Охранительная функция является главной и заключается в определении ответственности за нарушение установленных в госу-дарстве правил поведения людей, за причинение вреда личности, а также материальным, политическим, социальным, экономическим и моральным ценностям общества.  Уголовное право охраняет только наиболее значимые для личности, государства и общества ценности и отношения.  Нарушение других, менее важных правил поведения, нанесение вреда общественным отношениям и ценностям может повлечь административную, гражданско-правовую, дисциплинарную, обще-ственную, моральную ответственность. Уголовная же ответствен-ность — наиболее строгая из всех видов юридической ответствен-ности,  Осуществление охранительной функции уголовного права про-исходит путем установления уголовно-правовых запретов: запре-щается совершать действия, признаваемые опасными и вредными для общества и государства. В определенных случаях, когда на лицо возложена обязанность совершать активные действия, уголовную ответственность может повлечь невыполнение определенной обязанности, т. е. бездействие. Наиболее часто уголовная ответственность за бездействие устанавливается при осуществлении служебных полномочий. В этих случаях вместо запрета уголовно=правовая норма содержит предписание действовать.  Наряду с охранительной уголовное право осуществляет и другие функции.  Так, уголовный закон запрещает под страхом наказания нарушать определенные общественные отношения. Это способствует их закреплению и развитию. Эта функция является регулятивной. Хотя основное регулирование общественных, политических и экономических процессов в стране осуществляется другими отраслями российского права (государственным, административным, гражданским, хозяйственным и т. д.), уголовное право содействует развитию общественных отношений в определенном направлении, соответствующем политике государства, и препятствует появлению и существованию нежелательных отношений и явлений. Поэтому следует признать, что уголовное право регулирует не только общественные отношения, связанные с привлечением к уголовной ответственности лиц, нарушивших уголовно-правовой запрет или предписание, но и в определенной степени регулирует все отношения, входящие в сферу действия уголовного права. Эти отношения можно разде-лить на две группы.  В первую группу можно включить отношения, регулируемые другими отраслями права, когда уголовно-правовой запрет закреп-ляет, обеспечивает реализацию правил поведения и взаимоотно-шения людей в общественной жизни, установленных другими от-раслями права.  Уголовное право также осуществляет воспитательную функ-цию, содействуя развитию правосознания населения.  Сам факт издания уголовных законов позволяет гражданам нашей страны понять, какие деяния законодатель считает вредны-ми и опасными для общества. Применение уголовного закона также воздействует на сознание не только правонарушителя, но и других лиц, воспитывая такое свойство, как правопослушание, т. е. осоз-нанное соблюдение запретов государства,  Большинство граждан не совершают преступлений в силу вос-питанной в них нравственной позиции.  Однако часть людей, не отличающихся стойкими нравствен-ными убеждениями, допускающих так называемое отклоняющееся поведение (т. е. систематическое пьянство, совершение аморальных поступков, нарушение правил общественного поведения и т. д.), воз-держиваются от совершения преступлений из-за страха перед уго-ловной ответственностью и наказанием.  Поэтому предупредительная роль уголовного права заключа-ется как в воспитании у граждан сознания необходимости соблю-дать установленные в государстве общественные отношения и не причинять вреда охраняемым ценностям, так и в удержании неус-тойчивых в моральном отношении лиц от совершения преступле-ний под страхом наказания.  Предметом уголовного права являются деяния, признаваемые преступными, а также наказание, предусмотренное за совершение таких деяний.  Поэтому уголовное право определяет, какие деяния являются преступными, устанавливает общие принципы и порядок уголов-ной ответственности, определяет условия, при которых наступает уголовная ответственность, устанавливает виды наказаний и поря-док их применения, а также условия и порядок освобождения от уголовной ответственности и от наказания.  Уголовное право определяет также конкретные виды преступ-лений и устанавливает за них определенное наказание.  Таким образом, правовое регулирование уголовным правом осуществляется путем установления уголовно-правовых запретов и предписаний и наказаний за их нарушение, оснований привлече-ния к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, определения характера и степени их ответственности судом и на-значения им справедливого наказания.  Метод правового регулирования путем применения уголовной репрессии характерен для уголовного права.  Поскольку уголовная репрессия является наиболее острым оружием государства в борьбе с преступностью, неуклонное соблю-дение уголовных законов представляет важнейший фактор укреп-ления законности в стране.  Задачи уголовного права неразрывно связаны с задачами уго-ловной политики в стране и определяются ими. Уголовная политика является частью социально-правовой политики государства и заключается в системе руководящих идей, методов их реализации, деятельности государственных органов, направленных на борьбу с преступностью и устранение причин и условий, способствующих существованию преступности.  Формами реализации уголовной политики являются законодтельная, правоприменительная деятельность государства, а также деятельность государственных органов, общественных, научных, учебных организаций и заведений по правовому воспитанию граж-дан. Задачами российского уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, всех видов собственности, обще-ственного порядка и общественной безопасности, окружающей сре-ды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, предупреждение преступлений, что способствует сокращению преступности, а также обеспечению мира и безопасно-сти человечества.  Решающее значение в предотвращении преступлений, сниже-нии их уровня имеют политические, экономические и социальные реформы и мероприятия, повышающие жизненный уровень насе-ления, уровень образования и медицинского обслуживания, содей-ствующие развитию культуры в стране, повышающие уровень общественной нравственности.  Уголовное право играет необходимую, но подчиненную роль в борьбе с преступностью. 

40. Виды административных наказаний.

Административное наказание представляет собой форму государственного и разновидность административного принуждения, установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения. Причем наказаниями административно-карательные санкции стали именоваться только с принятием КоАП РФ.

В настоящее время КоАП РФ установлены восемь видов административных наказаний. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1. предупреждение;

2. административный штраф;

3. возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6. административный арест;

7. административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8. дисквалификация;

9. административное приостановление деятельности.

В отношении физических лиц могут применяться все эти виды административных наказаний; в отношении юридических лиц — только такие административные наказания, как предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Административные наказания в виде возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишения специального права, предоставленного физическому лицу, административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификации устанавливаются только КоАП РФ. Административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа предусматриваются как КоАП РФ, так и законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Все административные наказания характеризуются общим основанием их применения — совершением административного правонарушения. Законодательство об административных правонарушениях, кроме того, определяет единые принципы и порядок их назначения.

39. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В КоАП РФ дан перечень обстоятельств, смягчающих и отягчающих административнуюответственность, т.е. тех обстоятельств, которые усиливают либо ослабляют ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются (ст. 4.2 КоАП РФ):

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

3) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

4) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

5) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

6) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются (ст. 4.3 КоАП РФ):

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Вышеназванные обстоятельства, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

38. Административная ответственность.

Административная ответственность — особый вид юридической ответственности, которой присущи все признаки последней (она наступает на основе норм права, за нарушение правовых норм, конкретизируется юрисдикционными актами компетентных органов, связана с государственным принуждением). С другой стороны, административная ответственность является составной частью административного принуждения и обладает всеми его качествами (осуществляется субъектами функциональной власти в рамках внеслужебного подчинения и др.)- Можно назвать такие ее специфические признаки:

1)  основанием административной ответственности является административное правонарушение, а иногда вообще неправомерное деяние;

2)  она состоит в применении к субъектам административных взысканий, является карательной ответственностью, ибо в  КоАП России сказано: «административное взыскание является мерой ответственности». Поскольку административные проступки менее вредны, чем преступления, административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания;

3)  к административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законом. Все они являются субъектами функциональной власти, реализуя которую, они  налагают  административные  взыскания.   В  настоящее время субъектами административной юрисдикции являются суды, судьи, многие органы исполнительной власти;

4) к ней привлекаются индивидуальные субъекты (граждане, должностные  лица,   индивидуальные  предприниматели)   и юридические лица;

5)  существует особый порядок привлечения к административной ответственности. Он отличается сравнительной простотой, что создает условия для его оперативности и экономичности, но в то же время содержит необходимые гарантии законности, осуществления права на защиту;

6)  она урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную основу административной ответственности.