Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Основы трудового законодательства.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
78.67 Кб
Скачать
  • Государственные органы:

а) общей компетенции, осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. И трудовых прав работников (КС РФ, суды общей юрисдикции, прокуратура РФ, Уполномоченный по правам человека РФ);

б) специально уполномоченные органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда (органы федеральной инспекции труда, специализированные федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности)

  • Негосударственные органы и организации:

а) комиссии по трудовым спорам (КТС)

б) профессиональные союзы (как представители работников)

Формы защиты трудовых прав работников – установленная законодательством разновидность правореализующей деятельности по применению допустимых юридическими нормами правовых мер защиты нарушенных или оспариваемых прав работника.

Формы защиты трудовых прав работников:

  • Юрисдикционные:

а) Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (КТС, суды общей юрисдикции, мировые судьи);

б) Специально уполномоченные органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

в) Органы общей компетенции, осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. И трудовых прав работников, но не уполномоченных на рассмотрение индивидуальных трудовых споров (КС РФ, прокуратура РФ, Уполномоченный по правам человека РФ).

  • Неюрисдикционные:

а) самозащита;

б) согласительные процедуры

Под способами защиты трудовых прав работников понимаются предусмотренные законом процедуры, в рамках которых осуществляется применение допустимых юридическими нормами правовых мер защиты нарушенных или оспариваемых прав работника.

Способы защиты трудовых прав:

  • Самозащита работников трудовых прав;

  • Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

  • Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих формы трудовых прав;

  • Судебная защита.

Меры защиты трудовых прав работников – способ восстановления нарушенного права работника.

  • Восстановление работника на работе;

  • Возмещение работнику материального ущерба, причиненного незаконным лишением его возможности трудиться;

  • Обязание работодателя предоставить работнику условия труда, установленные законодательством, коллективным или индивидуальным трудовым договором;

  • Компенсация морального вреда;

  • Отмена дисциплинарного взыскания, примененного работодателем.

Надзор – правовая процедура, осуществляемая специально уполномоченным государственным органам в целях предотвращения и пресечения правонарушений в сфере труда.

Контроль – правовая процедура, направленная на выявление возможных составов правонарушений, состоящая из стадии получения контролирующим субъектом необходимой информации, стадии правовой квалификации и стадии принятия решения о применении принудительных мер к подконтрольному объекту.

Органы надзора и контроля:

  • Надзирающие или контролирующие соблюдение не только трудового, но и иного законодательства

  • Прокуратура РФ, осуществляющая государственный надзор за исполнением законодательства на территории РФ;

  • Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, осуществляющие внутриведомственный государственный контроль в отношении подведомственных

  • Специализированные органы, создаваемые для проведения надзора и контроля исключительно за соблюдением законодательства о труде и охране труда

  • Федеральная инспекция труда - единая централизованная система органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и иных НПА, содержащих нормы трудового права, во всех без исключения организациях независимо от вида собственности и организационно-правовой формы на всей территории России;

  • специализированные федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности: 1)Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор); 2) Федеральная служба по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Основные полномочия федеральной инспекции труда:

  • проведение контрольно-надзорной деятельности;

  • принятие мер по устранению причин нарушений законодательства о труде и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;

  • рассмотрение дел об административных правонарушениях;

  • безвозмездное получение необходимой информации от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и иных организаций;

  • рассмотрение обращений работников о нарушениях их трудовых прав.

Основные формы осуществления контрольно-надзорной деятельности федеральной инспекции труда:

  1. Проведение проверок соблюдения работодателем трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права;

  2. Выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о труде и охране труда;

  3. Привлечение лиц, виновных в нарушениях законодательства о труда и охране труда, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Основные функции профсоюзов:

  • Представительство работников во взаимоотношениях с работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления;

  • Осуществление защиты прав и интересов работников.

Основные формы защиты профсоюзами прав и законных интересов работников:

  • Осуществление контроля за соблюдением работодателем законодательства о труде и иных НПА, содержащих нормы трудового права.

  • Выражение мнения при принятии работодателем решений, затрагивающих права и интересы работников.

Профсоюзный контроль могут осуществлять:

  1. Профсоюзные органы, действующие в конкретной организации (у работодателя);

  2. Профсоюзные представители (доверенные лица), в т.ч. руководители профессионального союза, объединения профсоюзов, профсоюзной организации, профорганизаторы, другие лица, уполномоченные на это уставом профсоюза, объединения профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа;

  3. Профсоюзные уполномоченные по охране труда, общественные инспекторы выборного профсоюзного органа;

  4. Профсоюзные инспекции труда (правовые инспекции труда профсоюзов);

  5. Профсоюзные инспекции по охране труда (технические инспекции труда профсоюзов).

Этапы реагирования профсоюза на выявленное нарушение трудовых прав работника:

  1. Предъявление работодателю требования об устранении выявленного нарушения.

  2. Использование различных действий в случае отказа работодателя от устранения выявленного нарушения. Они могут применяться как по отдельности, так и в совокупности:

  • Обращение в орган государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права;

  • Обращение по поручению работника – члена профессионального союза в суд;

  • Обращение в уполномоченные органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении НПА о труде; при установлении фактов нарушений трудового законодательства, допущенных руководителем организации, его заместителями, работодатель обязан применить к этим лицам дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ).

Трудовой кодекс устанавливает необходимость учета мнения выборного профессионального органа в следующих случаях:

1) При принятии отдельных локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

2) При расторжении трудового договора с работниками – членами профсоюза по инициативе работодателя по отдельным основаниям;

3) При принятии отдельных управленческих решений ненормативного характера.

Самозащита трудовых прав – действия работника, направленные на пресечение нарушения работодателем его прав, устранение препятствий для осуществления прав работника и понуждение работодателя к надлежащему исполнению своих обязанностей без обращения в уполномоченные органы, осуществляющие защиту трудовых прав.

ТК предусматривает лишь одну меру самозащиты работником своих прав – отказ от выполнения работы. Это действие может быть совершено работником, если:

  1. Ему поручена работа, не предусмотренная трудовым договором (ст. 279 ТК);

  2. Выполняемая работа непосредственно угрожает жизни и здоровью работника (ст. 379 ТК);

  3. Работник не обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с установленными нормами (ст. 220 ТК);

  4. Работодатель задерживает выплату заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК).

Гарантии работникам при осуществлении самозащиты своих трудовых прав:

  1. Сохранение за работником на время отказа от работы, не предусмотренной трудовым договором, и работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника, всех трудовых прав, предусмотренных трудовым законодательством (ст. 379 ТК).

  2. Запрет воспрепятствования работникам в осуществлении ими защиты трудового права (ст. 380 ТК). Действия работодателя и его представителей, нарушающие этот запрет, могут быть обжалованы в суд или органы федеральной инспекции труда.

Ответственность в трудовом праве – обязанность лица – участника общественных отношений в сфере труда претерпеть неблагоприятные последствия личностного, организационного или имущественного характера за виновное совершение действия или бездействие, причинившее вред контрагенту по отношениям в сфере управления наемным трудом.