(7) Производственный травматизм и профессиональные заболевания Основные понятия и определения
Травма – нарушение анатомической целостности тканей и органов тела или физиологических функций организма под действием внешних факторов, сопровождающееся их расстройством (ГОСТ 12.0.002 – 80 ССБТ. Термины и определения).
Травматизм – совокупность травм у определенных групп населения (работников, учащихся и т.д.) за определенный период времени.
Причины травматизма
К техническим причинам относятся конструктивные недостатки оборудования; неисправность и недостаточная надежность машин, инструмента, сооружений; несовершенство средств защиты и т.д.
Организационными причинами являются неправильная организация работ; отсутствие инструкций по охране труда; допуск к работе неподготовленных работников и т.п.
Личностные причины (человеческий фактор): физические, психические и эмоциональные перегрузки; несоответствие возможностей человеческого организма выполняемой работе и т.д.
Критерии оценки травматизма
Коэффициент частоты (Кч) – количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих:
,
где Т – количество несчастных случаев, произошедших за определенный период времени;
Р – среднесписочное число трудящихся в тот же период времени.
Коэффициент частоты обычно определяется по общему числу подлежащих учету несчастных случаев, а также по травматизму со смертельным исходом.
Коэффициент тяжести (Кт) – количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай:
,
где Д – общее число дней нетрудоспособности травмированных, временная трудоспособность которых закончилась в отчетном периоде.
Коэффициент опасности производства (Коп):
.
Данный показатель позволяет производить комплексную оценку состояния травматизма в целях принятия решения вопроса о возмещении ущерба здоровью пострадавших лиц. Этот показатель называют также коэффициентом нетрудоспособности, так как он равен числу дней нетрудоспособности, приходящихся на 1000 работающих.
Расследование несчастных случаев на производстве и случаев профзаболеваний
Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или задания руководителя работ (ГОСТ 12.0.002 – 80 ССБТ. Термины и определения).
В соответствии со ст. 229 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. №653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73 были утверждены:
формы документов (формы 1 – 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве;
«Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Указанные нормативные документы определяют порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие на производстве с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей и работ по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
К ним относятся:
работники, выполняющие работу по трудовому договору;
граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
студенты и учащиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящие производственную практику.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, если они произошли:
в течение рабочего времени на территории предприятия или вне территории предприятия, во время, необходимое для приведения в порядок рабочего места и т.п. перед началом и после окончания работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время;
при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте;
во время служебной командировки;
при следовании к месту командировки и обратно;
во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком и т.д.
Личный транспорт, используемый работником в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им лица в служебных целях, рассматривается как транспорт, предоставленный организацией.
Несчастные случаи с работниками, выполняющими работы, имеющие передвижной характер, расследуются независимо от времени их происшествия, то есть во время непосредственного выполнения работником своих трудовых обязанностей, внутрисменного перерыва.
Работодатель несет ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих случаев.