5.4. Методы регулирования социально-трудовых отношений

Регулирование социально-трудовых отношений направлено на взаимопонимание субъектов этих отношений, на идентификацию социально-экономических процессов с точки зрения обоих сторон, выработку системы показателей, отражающих процессы взаимо- действия субъектов социально-трудовых отношений, изучение и обобщение опыта в данной сфере.

Среди методов регулирования можно выделить законода- тельный, административный и программно-целевой.

Законодательный метод регулирует отношения в рамках нормативных актов (законов, указов, постановлений), опреде- ляющих границы деятельности субъектов социально-трудовых отношений. К таким законам относятся Трудовой Кодекс РФ, Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» и др. Главным инструментом остается законода- тельство о труде, которое постоянно совершенствуется, приспо- сабливается к особенностям рыночной экономики. В настоящее время ТК РФ содержит раздел по социальному партнерству и регулированию коллективных трудовых споров, что обеспечивает согласование интересов сторон и регулирование коллективных трудовых конфликтов. Другие сферы социально-трудовых отношений регулируются пенсионным законодательством, нормативными актами о защите социальных и трудовых прав отдельных категорий граждан.

В последние годы активно развивается социальное партнерство как метод регулирования социально-трудовых отношений. Партнерство осуществляется посредством разработки

и принятия генеральных, отраслевых, региональных и террито- |пми1.пых соглашений.

Административный метод регулирования социально-

2. >\ 1ИП1.1Ч отношений опирается на властные полномочия субъектов , нраинспия на том или ином уровне: федеральном, отраслевом, р»ч нопальном или на уровне предприятия. В основе администра-

то регулирования лежит нормативно-правовая база,

иишодательство. Административные ресурсы — неотъемлемая • и и российского правительства и администраций регионов при hi I мпровании вопросов социально-трудовых отношений. I 1'и ик ные ситуации, возникающие в регионах, чаще всего тоже решаются административными мерами с участием правительства и I'' шых органов власти (меры по предотвращению роста цен

" | сльные товары, приостановка массовых высвобождений

нпков и др.)

И последнее десятилетие реализуется административная |№||м >рма, цель которой не только снизить управленческие расходы, п. | п I к тысить эффективность управления страной и управляемость

и пНОМИКИ.

Программно-целевое регулирование социально-трудовых mi шипений также опирается на нормативные акты. Однако in 1 \ нирование осуществляется в рамках тех или иных программ. Программы касаются регулирования вопросов условий труда, мпроиья населения, демографической политики, социальной

нки, занятости населения, положения отдельных категорий

||»н дап (женщин, детей, инвалидов, пенсионеров). В основе п|ц н рамм лежат социальные нормативы — измерители и критерии рщ иределения бюджетных средств для удовлетворения 1"| Iпильных потребностей населения.

I аким образом, социально-трудовые отношения существенно

2. и (определяют положение человека в мире труда, его образ ' и и in, окружение, в целом эффективность трудовой социализации 'и поиска.

Формирование социально-трудовых отношений происходит на \ с 'inк- государства и предприятий. На этот процесс прежде всего hi и п.тают влияние такие факторы, как социально-экономическая нмнитика государства, глобализация экономики, развитие

пшенного разделения труда, для предприятий важен этап

I'н шейного цикла развития предприятия и его ресурсные мтможности.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение трудовых отношений.

2. Что понимается под социально-трудовыми отношениями, их связь с трудовыми отношениями?

3. Что входит в систему социально-трудовых отношений?

4. Поясните, что представляют собой субъекты социально- трудовых отношений, на каких уровнях они формируются?

5. В чем особенность предмета социально-трудовых отношений?

6. Каковы типы социально-трудовых отношений?

7. Какие из них характерны для рыночной экономики?

8. Каковы основные факторы формирования социально- трудовых отношений?

9. Каково влияние социально-экономической политики государства на развитие социально-трудовых отношений?

10. Охарактеризуйте основные методы регулирования социально-трудовых отношений.