Новые земельные отношения.
земля предоставляется сельской общине.
крестьянин получает надел на правах пользования и не может отказаться от него.
крестьянин выплачивает помещику выкуп за полный надел.
крестьянин мог получить без выкупа 2,5 десятины. Более 550 тыс крестьян согласились на такой надел.
помещики сохраняют за собой: 1/3 поместья в Нечерноземье; 1/2поместья в Черноземье.
расположение крестьянских наделов определяет помещик, что ведёт к чересполосице.
размер надела зависит от природных и экономических условий. Норма надела устанавливается от 3 до 12 десятин и фиксируется в Уставной грамоте.
«Отрезки» в средней полосе – до 20%, в Черноземье – до 40%.
Последствия реформы 1861г.
Развитие капиталистических отношений в с/х
Формирование рынка рабочей силы
Расширение потребительского рынка. Число горожан выросло с 6млн человек в 1863г. до 17млн в 1897г.
Консервация полуфеодальных порядков тормозит развитие капиталистических отношений в промышленности и с/х.
Сложились условия для либеральных преобразований в управлении, образовании, судебной системе.
Всплеск крестьянских выступлений (1860-1861 г.г.)
Подъём либерального и революционно-демократического движения
Начало промышленного переворота и бурное развитие промышленности. Начало ускоренной модернизации страны, переход от аграрного общества к индустриальному.
«С административно-полицейской точки зрения она (община) представляет удобство – легче пасти стадо, чем каждого члена стада отдельности»
С. Витте
Ограничительный характер реформы.
«Права помещиков соблюдены в полной мере».
выкуп за надел
отрезки; лишение крестьян угодий
сохранено помещичье землевладение
отсутствие у крестьян частной собственности на землю
сохранена крестьянская община и круговая порука
сохранение полуфеодальных форм зависимости крестьян от помещиков
Реформы 1860 – 1870 –х г.Г.
Отмена крепостного права сделала 22 млн помещичьих крестьян (1/3 населения) субъектами правовых отношений, что потребовало проведения целой серии других реформ.
Реформа образования 1864
Военная реформа 1874
Земская реформа 1864
Городская реформа 1870
Судебная реформа 1864
Реформа цензуры 1865
Финансовая реформа1860-1864
Финансовая реформа 1860 – 1864г.Г.
Задачи: Упорядочение бюджета. Централизация финансового дела. Финансовое обеспечение реформ.
1860. Учреждение Государственного банка (заменил приказы общественного презрения, Земский и Коммерческий банки). К середине 80-х г.г.более 60% ресурсов направлял на поддержку промышленности.
1860. Отмена выкупов на сбор косвенных налогов.
1862. Единственным распорядителем бюджета становится Министерство финансов. Регулярное опубликование государственного бюджета в открытой прессе.
1863. Подушная подать с мещан заменена налогом на недвижимость. Введена акцизная система.
1864. Создание независимых от местной администрации контрольных палат в губерниях . итоги проверок публикуются. В Петербурге создан первый коммерческий кредитный банк.
1870. Введен гос налог за землю от 0,25 до 10 коп с десятины.
1862-1863г.г. финансовая реформа М.Рейтерна (министр 1862-1878). Вводятся в обращение золотые монеты, свободно обмениваемые на бумажные рубли по твёрдому курсу. Реформа была прекращена из-за нехватки золота, эк спада, бюджетного дефицита и ажиотажного спроса на золото, вызванного Польским восстанием 1863г.
1878 – курс бумажного рубля стал равен 66 коп серебром.