10.4 Особенности проявления инфляции в России

Исторически инфляционные процессы в российской экономике возникли еще в начале 60-х гг., и были связаны с низкой эффективностью административно-командного общественного производства. Однако в течение длительного времени, вплоть до 1992 г., она носила скрытый (подавленный) характер, что проявилось в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах.

Открытый взрыв инфляции в России произошел в январе 1992 г. с прекращением государственного контроля практически над всеми ценами (кроме цен на энергоносители и продовольствие).

Главными не денежными факторами инфляции в России были: кризис административно-командной системы; разрыв связей внутри бывшего СССР и внутри Российской Федерации; низкий уровень производительности труда и спад производства; низкое качество и неконкурентоспособный характер продукции, вытеснение импортом отечественных товаров.

Основными денежными факторами инфляции в России являлись: либерализация цен в условиях монополизированного состояния российской экономики; постоянный дефицитный характер государственного бюджета, огромный государственный долг; кредитная экспансия банков; долларизация денежного обращения в стране; бегство капиталов из страны, связанное с нестабильной экономической и политической ситуацией в стране.

Немало негативных последствий имела и приватизация. Она не дала бюджету ощутимых поступлений, не способствовала привлечению отечественных и иностранных инвестиций. Из-за приватизации оказались искусственно разрушенными технологические связи.

Инфляция в России происходила не по причине излишка денег в обращении, а из-за монопольного взвинчивания цен посредническими структурами.

Своеобразие причин обусловило и своеобразие самого инфляционного процесса в России. Наряду с обычными формами она проявлялась в следующем: нехватке платежных средств для товарно-денежного оборота; неплатежеспособности государства и населения; слабой собираемости налогов; росте денежных суррогатов в обращении; высоком уровне безработицы.

Успешное проведение Банком России работы по повышению уровня монетизации народного хозяйства, снижению процентных ставок и укреплению курса рубля, а также повышение цен на сырье дали импульс для роста ВВП. Сохранение в течение последних лет положительного сальдо платежного баланса, быстрый рост золотовалютных резервов, профицит бюджета свидетельствуют о том, что страна вышла из периода стагфляции.

Последовательное снижение инфляции является главной целью денежно-кредитной политики Банка России в 2011-2013 гг. Снижение инфляции будет способствовать проведению эффективной макроэкономической политики государства, улучшению инвестиционного климата в стране, укреплению тенденции долгосрочного экономического роста.

10.5 Денежные реформы: причины и основы их проведения

После того, как в стране проведена антиинфляционная политика и цены стабилизировались. Как правило, проводится денежная реформа.

После второй мировой войны много стран (Польша, Югославия, Израиль, Япония и др.) осуществляли денежные реформы методом «шоковой терапии»: стимулирование рыночных отношений, свободное ценообразование, отказ от регулирования цен и, как результат, - снижение жизненного уровня населения. Так как она действует только в рыночных условиях, а при разрушенных рыночных структурах рост цен не ведет к развитию производства, требуется проведение денежной реформы.

Денежная реформа - это полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.

Существуют следующие способы проведения денежной реформы:

Нуллификация – аннулирование, или объявление государством обесценившихся денег недействительными из-за высокой инфляции и введение новой валюты.

Девальвация - снижение золотого содержания денежной единицы и курса национальной валюты, по отношению к иностранной.

Ревальвация (реставрация) - противоположность девальвации - это повышение курса валюты по отношению к валютам других стран, осуществляемое государством в официальном порядке. Обычно сопровождается восстановлением размена банкнот на золото.

Деноминация - метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение национальной денежной единицы путем ее обмена по установленному соотношению старых денежных знаков на новые в целях упорядочения денежного обращения, облегчения учета и расчетов в стране.

В дореволюционной России денежные реформы проводились в следующие годы: в 1535-1538 гг. – реформа Елены Глинской; в 1704 г. – реформа Петра I; в 1839-1843 гг. – реформа Канкрина; в 1895-1897 гг. – реформа Витте. В последующие годы: в 1922-24 гг.; в 1947 г.; в 1961 г.; в 1998 г.

Реформа 1922-1924 гг. Причины: с 1917 г. по 1921 г. количество денег возросло в 76 раз, а цены выросли в 93,6 раза. Встала проблема создания устойчивой валюты. В этот период Советское правительство вынуждено было осуществлять эмиссию, чтобы покрыть государственные расходы в условиях сокращения выпуска товаров. В целях упорядочения денежного обращения и облегчения учета в 1922-1923 гг. были проведены две деноминации в результате 1 млн. руб. старых денежных знаков был приравнен к 1 руб. новых.

В 1922 г. были выпущены червонцы (твердая валюта) - банковские билеты, которые подлежали обеспечению на 25% драгоценными металлами и устойчивой иностранной валютой и на 75% - легко реализуемыми товарами и краткосрочными векселями. Был восстановлен золотой стандарт. Червонец приравнивался к 7,74 грамм чистого золота (при общем весе 8,6 грамм) или старой 10 рублевой золотой монете. Однако в ходу были и червонцы, и все обесце­ненные советские знаки. В 1924 г. были выпущены казначейские билеты в 1,3,5 руб. Эта реформа считается самой эффективной в 20 веке.

Денежная реформа 1947 г. В годы войны правительство вынуждено было осуществлять эмиссию для покрытия военных расходов. В итоге по окончании войны денежная масса была в 4 раза больше чем до войны.

Для восстановления рубля правительство произвело обмен старых денег на новые в соотношении 10:1. Однако заработная плата, пенсии, стипендии выдавались по старым размерам, что увеличило доходы населения. Реформа отрицательно сказалась на тех, у кого скопилось много денег. Реформа приобрела конфискационный характер: чем больше размер вклада, тем дешевле стоил каждый старый рубль. А с января 1950 г. был повышен официальный курс рубля (рубль приравнивалсся к 0,222168 г. чистого золота).

В конце 50-х годов стала проявляться инфляция. В 1961 г. в связи и изменениями масштаба цен было увеличено золотое содержание рубля до 0,987412г. чистого золота, а его валютный коридор установлен 0,90 руб. = 1 дол. США. И в этом же году произошла деноминация, т.е. укрупнение масштаба цен 10:1.

В январе 1998 г., в целях снижения инфляции и укрепления курса национальной валюты, также проведена деноминация рубля при замене обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 руб. старого образца на 1 руб. в новых деньгах. Реформа имела чисто технический характер.