27. Фактор европейского пацифизма в международных отношениях

Середина 20-х годов характеризовалась взаимодействием двух важных тенденций. Первая, по выражению будущего президента Чехословакии Эдуарда Бенеша, была связана с заботой о строгом соблюдении послевоенных договоров, в ходе выполнения которых должна была исчезнуть вражда между европейскими народами. Вторая тенденция была направлена к той же цели, но она определялась стремлением использовать принципиально иные методы. Сторонники первой – настаивали на медленном развитии, последователи второй – хотели быстро покончить с наследием войны и забыть ее. Они предлагали немедленно начать сотрудничество между всеми странами, не разделяя их на побежденные и победившие, и приступить к разоружению. Первая тенденция ассоциировалась с политикой Франции, вторая – Великобритании. В рамках второй тенденции и развился европейский пацифизм.

Пацифизм был закономерной реакцией интеллекта на ужасы войны и выражал желание избежать их повторения. Два важных постулата пацифистов имели особенно большое значение. Первый – состоял в принципиальном отказе от войны как средства разрешения международных споров. Второй - нес более узкое европеистское содержание. Он состоял в признании внутреннего культурного родства всех народов Европы как предпосылки для ее политического единства. Пафицисты полагали, что европейцы воюют между собой оттого, что плохо осознают свое внутреннее родство. Соответственно, предлагалось преодолеть «особость» европейских народов, поставив общеевропейское начало каждого из них над устремлениями отдельных государств и правительств. В единении на такой основе пацифисты хотели видеть средство искоренения войн.

Бриан понимал, что силой Франция никого за собой не поведет, поэтому он обратился к Сша с предложением о вечной дружбе и запретом войны как срва разреш и достиж нац политики. Франц-амер согл о вечной дружбе. 1927 года. Мотивы Франции: напряженка с сов союзом, в овст Европе оч непрочные позиции, нет союзников в вопросе подавления германии.- ищет союза с США.+ проблема франц долга Америке тем самым и ее решить хотели. США же в свою очередь для поднятия рейтингов перед предстоящими президентскими выборами 1928 года решили подписать данное соглашение, но только привлекая в него др стороны, чтобы это было не двусторонне а многостороннее соглашение.

Пакт Бриана — Келлога (Парижский пакт) — договор об отказе от войны в каче­стве орудия национальной политики; получил название по имени инициаторов — министра иностранных дел Франции А. Бриана и госсекретаря США Ф. Келлога. Типо надо разрешать все конфликты мирным путем, за исключение военно-силовых методов. Подписан 27.8.1928 в Париже представителями США, Франции, Великобритании, Германии, Италии, Бельгии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, ЮАС, Ирландии, Индии, Польши, Чехословакии, Японии. Позже к пакту присоединились СССР и ещё 48 государств. Пакт вступил в силу 24 июля 1929 года. К концу 1938 г. к пакту присоединились 63 государства, т.е. почти все существовавшие к этому времени страны.

На фоне европейского пацифизма получили распространение панъевропейские идеи. Автором одного из наиболее известных проектов континентального объединения Европы был австрийский граф Р.Куденхове-Калерги, книга которого «Пан-Европа» появилась в свет в 1923 и сыграла заметную роль в формулировании исходной концепции европейского единства. Автор исходил из необходимости объединить материковую Европу перед лицом СССР, США и Великобритании. При этом России отводилась роль моста между Европой и Китаем, препятствием для превращения в который автор считал ее «социальные эксперименты». Куденхове-Каллерги полагал, что европейские страны должны объединиться путем создания Соединенных Штатов Европы. После 1924 панъевропейство становится влиятельным либеральным течением. В Советском Союзе панъевропейство подвергалась резкой критике.

Договоренности первого пятилетия 20-х годов, прежде всего Локарнские, были высшим политическим достижением творцов Версальского порядка, которые впервые показали себя способными не только диктовать условия с позиции силового преобладания, но и принимать с расчет интересы слабой стороны, равно как и объективные потребности всего международного сообщества. Логика и схема выработки компромиссов наподобие Локарнского могли теоретически стать моделью для упорядочения международных отношений во всех частях мира и Европы. Но в действительности этого не происходило. Механизм обеспечения стабильности, разработанный применительно к франко-германским отношениям фактически приобрел только относительно узкое, субрегиональное значение. Тем не менее, потенциала "духа Локарно" оказалось достаточно для существенной стабилизации международных отношений во второй половине 20-х годов.

28. Становление доктрины политики умиротворения Германии

Основный общие направления МО в период между двумя Мировыми войнами:

• Сведение счетов с Германией 20-сер. 30х годов

• Политика «задабривания»/ «умиротворения» Германии 2ая половина 30х годов

7.03.1936 Оккупация германскими войсками Рейнской зоны. НО: ни Англия, ни Франция никак не ответили на это действие→ был нарушен дух Локарно

В 30е годы одна за другой падают стены запретов между Германией и другими странами→восстановление непризнанных восточных границ Германии→восточное направление внешней политики Германии (Гитлера нужна была Чехословакия!) Но почему? А вот почему:

1. В случае войны с демократическими государствами Чехия была их сильным союзником

2. По Советско-Чехословацкому договору 1935 года о взаимопомощи Чехословакия предоставляла свои аэродромы Советскому Союзу (далее С.С.)

3. Огромный промышленный потенциал Чехословакии (заводы Шкода…)

4. Чехословакия давала приращение в людских ресурсах (из Судетской области)

1937 г – встреча руководителей Англии и Франции, на которой они приняли решение, что необходимо вернуть Германии то, что у нее отобрали→ если Германия потребует Судетскую область, то они попытаются убедить Чехословакию согласиться на это→ решили судьбу Чехословакии

Почему же произошло становление доктрины умиротворения Германии?

В 30е годы Англия вела себя странно на Европейском континенте: она отказалась от политики, которой придерживалась 400 лет (она всегда поддерживала слабое Европейское государство, которому угрожала опасность от сильного континентального противника). Но в это время Англия впервые перестала сдерживать самого главного противника на континенте – Германию. Не смотря на то, что фактически на континенте самой сильной державой оставалась Франция, потенциал Германии был куда опаснее.

Франция же не могла быть противником Англии в ее попытках умиротворить Германию, так как она потеряла свой национальных дух, во Франции усилился синдром «опаски за своем будущее». Франция не видела свою безопасность без союза с Англией→она не противилась идее Англии умиротворении и разоружения в Европе.

Английская элита видела в Гитлере реваншиста, но никак не экспансиониста. Англия думала, что после возвращения Германии Судетской области, она больше не будет представлять угрозы. Кроме того, во 2ой половине 30х годов в Англии пришли к выводу, что коммунизм опаснее, чем нацизм. Англия так же убедила в этом Францию.

С.С. понял, что в Европе политика умиротворения осуществляется за счет восточных государств и предложил созвать общеевропейское собрание. НО: в Англии в это время премьер-министром был Невилл Чемберлен, который крайне не любил С.С. и вообще относился к нему пренебрежительно.

Кроме того 13 марта 1938 года произошел знаменитый аншлюс Австрии и Германии (другие Европейские страны так же ничего не предприняли).

Чемберлен послал в Германию доверенное лицо, чтобы дать ей понять, что Англия не будет возражать расширению Германии до ее этнических границ (то есть присоединить к Германии Судетскую область). Это закончилось подписанием 30.09.1938 Мюнхенского соглашения между премьер-министром Великобритании Невиллом Чемберленом, премьер-министром Франции Эдуаром Даладье, рейхсканцлером Германии Адольфом Гитлером и премьер-министром Италии Бенито Муссолини. → Германии отдали Судетскую область. Чемберлен думал, что в Европе все теперь будет мирно и спокойно. НО: НИЧЕГО ПОДОБНОГО. В марте 1939 года Германия оккупировала оставшуюся часть Чехословакии → крах политики умиротворения агрессора

В целом, политика умиротворения агрессора привела к значительному усилению Германии, фактически к превращению ее в самую значительную военную силу в Европе (чему во многом способствовало приобретение Германией новых стратегически важных территорий), и создав условия для активизации борьбы за новый передел мира. Чувствуя свою силу и используя антисоветские настроения английского и французского руководства, германские правящие круги стали выдвигать требования возвращения довоенных германских колоний и обеспечения выхода германского флота к океанам. Ситуация усугублялась тем, что целый ряд политических режимов, пришедших к власти во второй половине 30-х гг. или уже находившихся у власти (Испания, Венгрия, Болгария), в целом поддерживал внешнеполитический курс Гитлера и также высказывался за пересмотр существующего мирового порядка.

Осознав несостоятельность политики умиротворения Чемберлен, который раньше не дал гарантий Чехословакии и Австрии, теперь решил действовать по-другому и сделал заявление, что в случае проявления агрессии в сторону Польши, Англия поможет Польше → перелом в политике

Черчилль в своих воспоминаниях писал, что без подключения С.С. защита восточных государств невозможна→ Англия позволила С.С. участвовать в конференциях (далее плавно перетекает в 29 билет).

29. Советско-германский пакт о ненападении: причины его заключения

Весенне-летние переговоры 1939 годы:

16.04.1939 – переговоры на уровне послов между Англией, Францией и С.С.

17.04.1939 предложение С.С. о создании фронта 3ех стран, о создании договора о взаимопомощи. НО: ОПЯТЬ НЕУДАЧА

Ошибки Англии при политике умиротворения:

1.  Она переоценила свои возможности и возможности Франции

2.  Переоценивали возможности Польши: считали, что ее потенциал больше чем С.С. и что она сможет долго защищаться

3.  Недооценивали и пренебрегали возможностью С.С. оказать реальную помощь

3.05.1939 – был отправлен в отставку нарком Литвинов – это считают символом того, что Сталин принял решение переориентироваться с переговоров с западными демократиями на Германию. Вместо Литвинова назначили Молотова

8.05.1939 Сталин послал в Лондон предложение о создании органа коллективной безопасности, но Чемберлен очень долго молчал→ растет еще больше недоверие к западным демократиям

В июне-июле 39 года вялотекущие переговоры продолжались без изменений→ Сталин понял, что западные демократии не хотели соглашения с ним, кроме того восточные страны не хотели каких-либо гарантий от С.С.  А это противоречило цели Сталина отодвинуть границу от Ленинграда. Он хотел, чтобы Латвия, Литва, Польша вместе заключили договор о гарантиях, которые им должен был дать С.С. НО:ОБЛОМ.

30.05.1939 – Германия дала понять С.С., что она бы хотела осуществить переговоры с С.С. о заключении договора о ненападении. С.С. ответил недоверием. Потом сам Риббентроп выразил желание приехать в СССР, что оказало благоприятное впечатление на Сталина.

Германия стала настойчиво предлагать заключить договор о ненападении→ СССР думает

Англия дала понять С.С., что хотела бы чтобы он защищал восточные государства, но при этом, Англия не давала никаких гарантий С.С. Сталин понял, что западные демократии хотят использовать С.С. в борьбе с фашизмом, при этом рассчитывая на поражение С.С.

22.08.1939 – Сталин принял решение о том, чтобы принять Риббентропа

23.08.1939 – пакт Молотова - Риббентропа был подписан и о нем узнали остальные страны

Обе договаривающиеся стороны обязались воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами.

   В случае, если одна из договаривающихся сторон окажется объектом военных действий со стороны третьей державы, другая договаривающаяся сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту державу.

   Правительства обеих договаривающихся сторон останутся в. будущем во взаимном контакте для консультации, чтобы информировать друг друга о вопросах, затрагивающих их общие интересы.

   Ни одна из договаривающихся сторон не будет участвовать ни в какой группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны.

   В случае возникновения споров или конфликтов между договаривающимися сторонами по вопросам того или другого рода обе стороны будут разрешать эти споры или конфликты исключительно мирным путём, в порядке дружественного обмена мнениями или, в нужных случаях, путём создания комиссии по урегулированию конфликтов.

К договору прилагался секретный дополнительный протокол о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе на случай «территориально-политического переустройства». Протокол предусматривал включение Латвии, Эстонии, Финляндии, Восточной Польши и Бессарабии в сферу интересов СССР.

1 сентября 1939 года Германия начала вторжение в Польшу, а 17 сентября 1939 года на территорию Польши вошли советские войска. Территориальный раздел Польши между СССР и Германией был завершён 28 сентября 1939 года подписанием договора о дружбе и границе. Позже к СССР были присоединены страны Прибалтики, Бессарабия и Северная Буковина, а также часть Финляндии.

30. МО в начальный период Второй мировой войны

2МВ - с 1.09.1939 г., внесла изменения в существовавшую тогда систему МО. В годы войны вырабатываются основные принципы будущих МО.

Начало 2МВ: Герм. и Польша

1.09.39 - вторжение немцев в Польшу и напедение немцев, переодетых в польскую форму, на немецкую радиостанцию. Герм. самолеты бомбят Варшаву, но ни один союзный премьер-министр не принял послов Польши в Париже и Лондоне (западные страны не готовы оказать помощь).

=> 3.09 - Англ. и Фр. объявляют войну Герм., объявляют ей блокаду: перекрытие доступа к сырью. Герм. получает ресурсы из Итал., Исп., СССР.

При этом военные действия на Зап. не происходят еще 7 месяцев (“сидячая война”), но зап. державы понимают, что нужно перевести блокаду во что-то большее => организовать военн. действия подальше от них. 2 театра военн. действий:

1. Скандинавия. Швец. и Норвег. вовлечены в войну на стороне зап. держав.

1939 - вторжение Герм. в Данию, Дан. сдалась, а Норв. отказалась воевать.

2. Балканы. Грец., Рум., т.д. - 2 дивизии.

10 мая 1940 - Герм. вторглась в Бельгию, Голландию и Люксембург

Бельгия сохраняла нейтралитет, а Англ. и Фр. стали думать, как защищаться, а не как нападать (лучшая защита - линия обороны Можено - помешает нападению Герм.).

Герм. и Фр.:

Герм.: удар в стык между линией Можено и линией англо-франц. войск, оборонявших Бельгию => Герм. обходит линию Можено.

После - немцы делают 2х дневный перерыв в наступлении (“дать Англ. шанс унести свои ноги”). Англ.: Англ. и Фр. должны стать единым гос-вом => Фр. отказалась, хотя была под угрозой. Англ. достался франц. флот (главное, что не немцам!).

10.06 - войну Англ. и Фр. объявила Италия

22.06 - Фр. вынуждена подписать с Герм. перемирие => руководитель франц. правительства маршалл Пэтэн подписал акт о капитуляции (в том самом вагончике маршала Фоша в Компьенском лесу, кот. нашли по приказу Гитлера, - спектакль для СССР) => Фр. поделена на 2 части:

• сев. Фр. с Парижем и землями, кот. выходят на побережье) - оккупирована немцами,

• остальная часть - под юрисдикцией прав-ва Пэтэна (свободная зона).

Вопрос о судьбе Великобр.:

2 операции против Англ.:

1. “Морской лев” (сухопутная операция)

2. “Орел” (военно-воздушная, опеспечившая удачность “МЛ”)

Неудача Герм.

Май - сент. 1940 - Англ. и Герм. борются за доминирование в воздухе

Разведка Герм.: к 40 г. военная промышленность Англ. производила намного больше, чем Герм.

Задача воевать с Англ. не стояла. Почему? У Англ. не будет сил защищаться, но англ. флот перейдет в руки США, что только усилит их мощь.

Условия уступок Англ.:

• заставить Англ. отказаться от вмешательства в европейские дела

• Англ. гарантирует возврат нем. колоний

До 1942 г. Англ. продолжает вести сражения с Герм. (огромное кол-во бомбардировок).

Тройственный пакт:

Летом 1940 - Италия вступила в войну

Осень 1940 - в Берлине Герм., Ит. и Яп. подписали Тройственный пакт, по кот. сфера влияния Ит. и Герм. - Европа,а Яп. - Восточная Азия.

Позже - советско-герм. переговоры (Герм. предложила СССР тоже вступить в пакт). СССР согласился при условии получения Румынии, Болгарии и Турции как сфер влияния, но Герм. отказалась.

Вскоре к тройственному пакту присоед. Венгр., Рум., Словак., Болг.

=> 18 дек. 1940 Гитлер утвердил секретную директиву №21 (план нападения на СССР)

Советско-финская (Зимняя) война

Финл. - в сфере влияния СССР (по усл. пакта М.-Р.). В 1939 г. советское правительство попыталось отвести советско-финскую границу от Ленинграда. Причины:

• всего в 32 км от Ленинграда была выстроена мощная линия обороны - “линия Маннергейма”, надо было обезопасить Ленинград в случае вооруженного конфликта на зап. границе;

• в Печенегской обл. Кольского п-ова - месторожнения никеля.

Финл. отвергла предложение СССР (не хотела повторять судьбу прибалтийских республик) => 30 ноября 1939 - начало войны на границе с Финл. Победа СССР.

1 марта 1940 - мирный договор, по кот.:

• граница от Ленинграда отодвигалась на запад

• у СССР - Карельский перешеек с Выборгом, зап. и сев. побережья Ладожского озера

• у СССР на 30 лет - п-ов Ханка в Финском заливе

Англ. + США

Рузвельт (през. США): неизбежность войны США с Герм.

Пока Великобр. вовлечена в военн. конфликт с Герм. - предоставление Англ. материальной и военной помощи на основе ленд-лиза (от США - истребители, танки, беовые машины, минометы, металлы).

Англ. и США - “малый альянс” внутри Антигитлеровской коалиции.

Вступление СССР в 2МВ

22 июня 1941г. - вторжение нем. войск на территорию СССР (“План Барбаросса”). Начало ВОВ. На стороне Герм. - Италия, Венгр., Финл. и Рум.

У Герм.: ресурсы всех 9 захваченных до войны гос-в + потенциал союзников.

Черчилль: официальное заявление о том, что Англ. окажет СССР техн. помощь.

СССР начинает работу по формированию антифашистского блока.

Авг. 1941 - СССР и Англ. по взаимн. согл. ввели на территорию Ирана свои войска (С - советские, Ю - англ). Иран - один из транзитных пунктов оказания военно-технич. помощи СССР со стороны Англ. и США.

СССР и Яп.

13 апреля 1941 г. - советско-яп. пакт о нейтралитете. Достижение советской дипломатии, т.к. пакт позволил СССР избежать войны на 2 фронта.

Вместе с пактом - декларация о взаимном уважении и территориальной целостности, неприкосновенности границ Монголии и Маньчжоу-го.

США и Яп.; вступление США в войну

Осень 1941 - США предъявл. Яп. ультиматум: вывести яп. войска из Кит. и Индокит.

7 декабря 1941 - Яп. нанесла США удар по военно-морской базе Перл-Харбор (Гавайи) => США объявили войну Яп. и Герм.

8 декабря - Англ. объявила войну Яп. => произошел окончательный раскол мира на два противоборствующих лагеря: Герм+Ит+Яп+союзн. VS Англ+США+СССР+союзн.

Антигитлеровская коалиция (формирование) На всякий случай - основное!

База для Антигитлеровской коалиции - отношения США, Англ. и СССР (помощт по ленд-лизу).

1941 - Атлантическая хартия (документ, кот. содержал видение целей войны Рузвельтом, - защищать суверенитет всех наций и поддерживать свободу мореплавания). АХ была выдвинута Рузвельтом, позже подписана Черчиллем, в сентябре к ней присоединился СССР. АХ восприним. как идейная основа Антигитл. коалиции, планы западных стран относительно послевоенного обустройства мира.

Июль 1941 - Черчилль подписал договор с Москвой (против Герм). В долгосрочной перспективе: сдержать сталинскую экспансионную политику в направлении черноморских проливов и Средиземного моря (регион англ. интересов).

Осень 1941 - Московская конференция мин. иностр. дел СССР, Англ., США

Май - июнь 1942 - между СССР, с одной стороны, США и Англ. - с другой, были заключены советско-америк. и советско-англ. соглашения. С Англ.: оказывать др. др. поддержку всякого рода, не вступать в переговоры с правит-вом Гитлера. С США: ленд-лиз (через Иран, Аляску, Мурманск).

Вывод: на начальном этапе 2МВ произошло окончательное оформление двух противоборствующих блоков.

Антикоминтерновский блок (с 1936г.): Герм., Итал. (с 1937, но вступ. в войну в 1940), Венгрия, Исп. (с 1939, но прав-во ген. Франко объявило о нейтралитете), Япония (вступ. в войну в декабре 1941). Поддерживают Болг., Рум., Финл., Словак., Хорват.

Антигитлеровская коалиция (офиц. оформ. 1942): СССР (вступ. в войну 1941), Англ. (вступ. в войну 1939), США (вступ. в войну в дек. 1941). Поддерживают: Фр., Польша, Чех., Бельг., др.