7.Сми в полит сист

СМИ: совокупность средств распространения информации на массовые аудитории на каком-либо материальном носителе, разделяются на печатные электронные и Интернет-СМИ; пресса: совокупность технических средств изготовления и распространения информации (СМИ), а также лиц и групп, участвующих в этой деятельности; печать: печатные СМИ: газеты, журналы, бюллетени; коммуникация: процесс передачи информации от одной системы к другой посредством специальных материальных носителей, сигналов. 1.сегодня уже окончательно оформились две основные тенденции социально-политического развития Беларуси в ближайшие десятилетия: медиатизация всей политической жизни, все большее подчинение политики правилам игры, которые диктуют СМИ, и олигополизация информационного пространства. 2. современные СМИ все более способствуют разрушению созданного ими же самими глобального мифа о том, что в сфере культуры действуют рыночные механизмы и закономерности, демократичные по своему содержанию, способствующие развитию культуры. 3.набирает силу процесс медиатизации науки. СМИ стремятся все больше взять на себя функцию научного анализа реальности, пытаясь оттеснить на второй план социально-гуманитарные науки 4.реальностью становится информационный метаболизм — обмен информацией в обществе. Основу информационного метаболизма составляют функциональные информационные системы (ФИС), то есть динамические, саморегулирующиеся системы, деятельность которых направлена на поддержание информационного равновесия в обществе и создание благоприятных условий для функционирования рынка информации в стране. Идеологическая сущность ФИС состоит в том, что они занимают промежуточное положение между государством и обществом, тем самым обеспечивая гармоничное единство политической системы и легитимность политического механизма.

8. Политический режим как хар-ка полит системы.

Полит. режим – это система методов, способов и средств осуществления полит. власти. Любые изменения, прежде всего отражаются на его режиме, который, влияет на форму правления и форму гос. устройства.Полит.режим – это характеристика полит. системы. Категории «полит. режим» и «полит.система» тесно связаны между собой. Первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, вторая – как эта власть осуществляется. Полит. режим характеризуется системой методов осуществления гос. власти, степенью реализации демократических прав и свобод личности, отношением гос. власти к правовым основам собственной деятельности, соотношением официальных конституционных и правовых форм с реальной полит. жизнью. Типы политических режимов: – демократический – широкие гражданские права и свободы человека;– тоталитарный – контроль гос. системы всех сфер жизни общества;– авторитарный – непререкаемое подчинение власти. Признаки полит. режима:– степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;– соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;– гарантированность прав и свобод личности;– характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;– степень реализации политической власти непосредственно народом;– положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности гос. аппарата;– место и роль негос. структур в полит. системе общества;– соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;– характер правового регулирования в отношении граждан и должностных лиц;– тип полит. поведения.

9.Гос-тво как основной институт полит сист общ-тва

Политическая система общества - это совокупность государственного аппарата, социальных объединений и отдельных граждан, принимающих участие в политической жизни общества. Таким образом, политическая система имеет трехзвенную структуру: · Государственный аппарат. · Социальные объединения. · Граждане. Основной функцией политической системы общества - это организация в обществе эффективного механизма государственного и общественного управления. Политические отношения - это отношения по поводу государственной власти. Большое значение придается общественному контролю за деятельностью государственного аппарата, оказанию ему содействия, общественной поддержки. К функциям политической системы относятся также организация эффективной экономической жизни общества, выгодное сотрудничество с другими государствами и народами, обеспечение интеллектуального потенциала общества, разумного соотношения интересов индивида и коллектива, интересов различного рода меньшинств и национального большинства, выживание в условиях экологического, демографического, сырьевого и иных кризисов. Именно в рамках политической системы происходят оформление и представительство интересов различных социальных групп населения. Немаловажной задачей является поиск и достижение общественного согласия, урегулирование социальных конфликтов и противоречий, переводимых из плоскости агрессивного противостояния в форму мирного соревнования, конкуренции. В конечном итоге, обеспечиваются интеграция общества, его стабильность и жизнеспособность. Главный принцип демократической политической системы - это политический плюрализм, предусматривающий в качестве обязательного условия наличие многообразия участников политических отношений, которые, конкурируя за влияние на государственную власть, реализуют интересы своих сторонников. Социальные объединения - это добровольные, самоуправляемые объединения граждан на основе единства интересов для реализации общих целей коммерческого или некоммерческого характера. Признаками социальных объединений являются: Явочно-инициативный порядок учреждения на основе добровольного волеизъявления учредителей. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо социальное объединение или пребывание в нем. Общность целей и интересов его участников. Если государственные органы должны формировать и обеспечивать публичные интересы, так называемое общее благо, то социальные объединения реализуют частные, локальные интересы определенных социальных групп. Самофинансирование. Общественные объединения финансируются за счет доходов, полученных от предпринимательской деятельности, или членских взносов. Самоуправление на основе локальных корпоративных норм. Социальные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Локальным нормативным актом, регулирующим образование и деятельность социального объединения, являются его устав или положение. Высший орган управления - общее собрание членов (участников) социального объединения. Гласность. Деятельность социальных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной. Законность. Социальные объединения создаются и функционируют строго в правовых рамках. Запрещается создание и деятельность социальных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности и подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Виды социальных объединений: · Коммерческие объединения - организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. · Некоммерческие объединения - это организации, не преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. По территориальному признаку общественные объединения можно разделить на международные, общегосударственные, региональные и межрегиональные, местные. Государство - самое массовое политическое сообщество, официально объединяющее и представляющее в пределах государственных границ все население страны. Государство выражает не локальные интересы отдельной социальной группы, слоя, класса населения, но публичные интересы всего общества. Государство обладает монополией на правотворчество, устанавливает единый правопорядок в обществе, одинаковые условия осуществления деятельности для всех участников политической жизни. Государство поддерживает и гарантирует равенство правового статуса однородных социальных объединений - политических партий, избирательных объединений, профсоюзов, коммерческих организаций. Социальные объединения формируют, представляют и защищают частные интересы различных слоев населения. Государственным служащим не запрещено состоять членами социальных объединений, но при исполнении должностных обязанностей они должны руководствоваться исключительно интересами службы.

10. форма правления Форма правления – это способ организации полит. власти, охватывающий форму правления, форму гос. устройства и полит. режим. Форма правления определяет, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и полит. образования с гос-ом в целом, как осуществляется полит. власть, с помощью каких методов. Монархия форма правления при которой верх гос власть является единой, наследственной и бессрочной. Это безграничная, безусловная, ничем и никем не ограниченная и неконтролируемая властьМонархии различают абсолютные, конституционные (парламентские), дуалистические. Республики существуют парламентские (Италия, Германия, Финляндия, Индия), президентские (США, Мексика, Бразилия, Аргентина) и смешанные (Франция) Республика верх органы гос власти либо избираются самим народом, либо формируются парламентом и ли главой гос-ва. 3: парламентская, президентская и смешанная Парламентская властные полномочия сосредоточены в руках парламента. Он формирует прав-во на парламентской и партий основе. Правительство ответственно перед парламентомПарламент контролирует его деятельность, обладает правом его отставки. Президентская президент в ней одновременно и глава гос-ва и глава правительства. Пр-т избирается внепарламентским методом – путем прямых или косвенных выборов Он самостоятельно определяет состав и согласия парламента назначает пр-во, руководит его деятельностью, обладает правом его роспуска. Смешанная форма правления през и парламент избираются народом. Оба участвуют в формировании прав-ва и его отставке. Состав правительства определяется парламентским большинством и назначается президентом. Правительство возглавляет премьер-министр. Оно подотчетно и парламенту и президенту.

11. 1Форма территориально-государственного устройства Формы территориально-государственного устройства - политико-территориальная организация гос-ва, характеризующаяся правовым статусом центра и регионов в их взаимоотношениях. Оно дает ответ на вопрос, из каких частей состоит территория страны (и их правовое положение), каковы соотношения и взаимосвязи центральных и региональных органов власти. Унитарное гос-во характеризуется отношениями «правительство – территориальная администрация». Полномочия местных руководителей определяются центральными органами, их деятельность подконтрольна центру. В унитарном гос-ве имеется единая конституция, единое гражданство, единое право (Греция, Ирландия, Люксембург). Федеративное гос-во – это союз гос. образований, обладающих юридической и определенной полит. самостоятельностью. Эти образования называются субъектами федерации и имеют собственное административно-территориальное деление (штаты, края, области и т. д.). При федеративном устройстве территория гос-ва не является единым целым в политико-административном отношении, субъекты федерации наделяются учредительной властью, имеют право на собственную конституцию, собственную правовую и судебную систему. Федеративными гос-ми явл. США, Германия, Мексика, Россия. Конфедерации – это государственно-правовые объединения юридически независимых гос-в. Цель подобного объединения – решение совместных задач в области экономики, обороны, культуры. Создаются совместные органы управления. Является неустойчивой формой территориального устройства, так как взаимосвязи входящих в конфедерацию субъектов слабы и неустойчивы

12.Институты государственной власти в РБ Законодательная власть: Парламент — Национальное собрание РБ. Исполнительная власть: Правительство—Совет Министров РБ, Местные исполнительные и распорядительные органы. Судебная власть: Конституционный Суд Республики Беларусь. Общие суды Хозяйственные суды Контрольно-надзорные органы власти, Органы прокуратуры, Комитет государственного контроля Государственные органы в преде­лах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга. Ключевые функции Президента: принятие мер по охране суверенитета, национальной безопас­ности и территориальной целостности Республики Беларусь; обеспечение стабильности государства; представительство государ­ственных интересов в системе международных отношений. Законодательная власть — это система органов государственной власти, которые разра­батывают и принимают законы. Парламент состоит из двух палат — Пала­ты представителей и Совета Республики. Состав Палаты пред­ставителей — 110 депутатов. Совет Республики является палатой территориальном представительства. От каждой области и города Минска изби­раются выборщиками (Советами депутатов) по 8 членов Совета Республики. 8 членов Совета Республики назначаются Прези­дентом Республики Беларусь. Исполнительная власть - Высший орган исполнительной власти — Правительство; Судебная власть — система полномочий и государственных органов по осуществлению правосудия на основе Конституции страны и принятых в соответствии с ней иных нормативных пра­вовых актов. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, местные референ­думы

13. Политические партии как субъект полит процесса. Политическая партия представляет собой общность людей, объединенных организационно и которая выражает интересы определенного класса, социального слоя и ставит своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении. Функции. Подчеркнем: деятельность любой партии нацелена на завоевание и использование политической власти в интересах поддерживающих ее групп населения. Эту функцию можно конкретизировать, выделив ряд частных сторон в деятельности партий. К таковым, по крайней мере, можно отнести идеологическую, политическую и организаторскую функции. Идеологическая функция состоит прежде всего в выявлении, обосновании и выражении интересов людей, объединенных в данной партии, а также являющихся ее сторонниками. Политическая функция состоит в практическом участии партии в борьбе за власть, в ее осуществлении, в принятии политических решений и в контроле за их исполнением. Наиболее реально данная функция партий проявляется в периоды избирательных кампаний. Организаторская функция партий заключается в практической реализации ими своих программных установок и решений. Эта сторона их деятельности выдвигается на первый план после выборов. Типы. 1) по идеологической принадлежности: *коммунистическая *социал-демократическая *консервативная *либеральная 2) по отношению к существующей власти: *проправительственные *оппозиционные(критически относятся к тем или иным аспектам политики правительства) 3) по отношению к способу социального развития: *революционная (ставящие своей целью качественное преобразование общества) *консервативная (тяготеющие к устойчивому сохранению сложившихся форм общественной жизни) *реакционные (добивающиеся частичного или полного возврата к ранее существовавшим общественным порядкам) *реформистские (стремящиеся к улучшению жизни без принципиальных структурных общественных изменений) 4) по внутренней структуре организации: *кадровые(стремятся действовать не через партийные массы, а через круг профессиональных политиков и известных общественных деятелей) *массовые(стремятся к привлечению в свои ряды как можно большего количества граждан главным образом с целью обеспечения посредством членских взносов финансовой поддержки своей деятельности). Весьма распространенным является способ классификации партий по признаку прогрессивности их политических программ. Те партии, которые отстаивают более или менее прогрессивные общественно-политические изменения, принято называть левыми, защищающие существующие, устоявшиеся общественные порядки получили название правых, а те партии, которые занимают промежуточное положение между двумя первыми и имеют черты тех и других, нередко называют партиями центра.

14. Общественно политические организации и движения. Группы давления и лоббизм. Общественно-полит. организации и движения – это добровольные объединения людей для выражения и реализации общественных интересов путем «давления» на публичную власть. Они представляют собой разнообразные группы людей, имеющих определенные цели и требования к полит. власти, которые становятся причиной их коллективных действий (профсоюзы, молодежные и женские движения, этнические и религиозные группы). Как правило, в движение вливаются лица, не удовлетворенные деятельностью тех или иных партий, не желающие ограничивать себя рамками их уставов и программ, а также не имеющие четко выраженных полит. интересов. Общественные организации – это инструмент для реализации потребностей , соц. и полит. интересов людей. Они имеют широкий, массовый и подвижный состав участников, большую территориальную и национальную представленность. Соц. база движений широкая, пестрая – к одному и тому же общественному движению могут принадлежать представители различных соц., идеологических, национальных, конфессиональных и др. групп. Признаками общественно-полит. организации являются: широкая соц. основа, массовость, самостоятельность, действенность, непосредственное выражение интересов народа, признание власти и противостояние ей. Общественно-полит. движения, как правило, придерживаются только одной полит. концепции и добиваются решения одной крупной полит. проблемы, имеют одну цель, а не комплекс целей (как партии). Общественно-полит. движения, не стремясь к власти, пытаются воздействовать на нее, обращая внимание данной власти на решение своих проблем. Центром полит. активности в общественно-полит. движении выступает его ядро (авангард) – инициативные группы, клубы, союзы. В отличие от полит. партии, в общественно-полит. движении отсутствуют формальная внутренняя иерархия, четко выраженное постоянное членство и соответствующие документы (программа, устав и пр.). Задача общественных организаций – выражение, защита и реализация интересов различных соц., профессиональных, возрастных и других групп общества. Основные типы общественно-полит. организаций: союзы и объединения, собрания и ассоциации, палаты и комитеты, вооруженные группы и группы давления. Виды общественно-полит. движений: – в зависимости от сферы деятельности: социально-полит., этнополит., конфессиональные, экономические, экологические, антивоенные, научные; – в зависимости от целей: революционные и контрреволюционные, реформаторские и консервативные, национал-демократические и общедемократические; – в зависимости от количества участников: массовые либо элитарные; – в зависимости от места в полит. спектре: левые, центристские и правые; – в зависимости от масштаба деятельности: местные, региональные, общефедеральные, межгосударственные и т. п.; – в зависимости от соц. состава: профессиональные, женские, молодежные; – в зависимости от характера возникновения: сознательно организуемые и стихийные; – в зависимости от методов действий: насильственные и ненасильственные.

15.Элиты и лидеры в полит процессе. Политическая элита - сплоченная группа людей, обладающая властью и контролирующая процесс гос. управления. Элементы правящей элиты: экономическая; бюрократическая; военная; идеологическая; политическая.Функции: выявление и представительство групповых интересов; обеспечение общественного согласия; выработка политического курса.Виды: Стабильная демократическая, плюралистическая, властная..Существуют различные способы отбора (рекрутирования) и подготовки элит.Харизматический способ . Харизматическая элита – следствие естественного отбора обществом наиболее ценных его представителей. Институциональный способ – Подразумевает заранее определенные критерии, правила процедуры отбора, селекции уже проявивших себя в полит деятельности кадров. Мониторинговый способ. В элиту выдвигаются люди, имеющие высокий рейтинг популярности, умеющие првлечь широкую аудиторию, сумевшие получить поддержку большинства избирателей и победить на выборах. Существование элиты обусловлено следующими факторами: психологическими и соц. особенностями людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;  наличием закона разделения труда, который требует проф. занятия управлением, определенной специализации; аполитичностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.Главная задача полит. элиты – создание устойчивого равновесия полит. сил, формирование стабильного и эффективного режима, разработка и обеспечение стратегического курса эффективного, конкурентоспособного и демократического развития.Полит. элита является центральным звеном гос. управления, от деятельности которого в значительной степени зависят направление и ход полит. развития общества, функционирование полит. системы.Функции полит. элиты: – стратегическая – определение полит. программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы общества, классов, слоев;– организаторская – осуществление на практике выработанного курса, воплощение полит. решений в жизнь;– интегративная – укрепление стабильности и единства общества, устойчивости его полит. и экономической систем, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций.Типология полит. элиты по вертикали :– высшая – принимающая значимые для всего гос-ва решения;– средняя – губернаторы, депутаты парламента, лидеры полит. партий и движений;– низшая – полит. деятели местного масштаба.Типология полит. элиты по горизонтали: – федеральная – на уровне всего гос-ва;– провинциальная – на уровне округов, областей.По своей структуре властная элита может быть подразделена: – на гос.-управленческую; – партийно-полит.; – общественно-полит.;– корпоративно-административную и олигархическую; – военно-полит.; – научно-консультационную; – контрэлиту.Полит. элита делится также: – на правящую, которая непосредственно обладает гос. властью;– оппозиционную, которая к получению данной власти стремится, находясь в состоянии конфронтации с правящей.