55 Поняття приватизаційного інвестування.

Одним із джерел інвестування вітчизняної економіки є приватизація державного та відчуження комунального майна на користь фізичних та юридичних осіб, які відповідно до законодавства можуть бути покупцями у процесі приватизації.  Приватизація державного та відчуження комунального майна є однією з умов переходу до соціально орієнтованої ринкової економіки, курс на яку був взятий Україною ще в 1990 р. відповідно до Концепції про перехід Української РСР до ринкової економіки, схваленої Верховною Радою 1 листопада 1990 р. Запровадження елементів ринкової системи господарювання у вітчизняну економіку спрямований на подолання монополізму державної власності, який мав місце за адміністративно-керованої економіки. Це здійснюється шляхом роздержавлення та приватизації, а також легалізації та підтримки інших форм власності – комунальної, колективної та приватної з метою забезпечення ефективності економіки країни і підтримання в ній конкурентного середовища.  Поняття приватизації державного майна викладено в ст. 1 Закону України Про приватизацію державного майна” від 19 лютого 1997 р. Приватизацією державного майна визнається відчуження майна, яке перебуває у державній власності, та майна, що належить Автономній Республіці Крим, на користь фізичних і юридичних осіб, які можуть бути покупцями відповідно до згаданого закону, з метою підвищення соціально-економічної ефективності виробництва та залучення коштів на структурну перебудову економіки України

56 Законодавство про приватизацію

Законодавство України про приватизацію з погляду його змісту складає сукупність законів та інших нормативних актів, що регулюють майново-правові, економічні та організаційні відносини щодо приватизації майна державних підприємств. Це комплексне законодавство, що поєднує норми цивільного, адміністративного, фінансового й інших галузей права.

Основним актом у цій системі є Закон України від 4 березня 1992 р. «Про приватизацію майна державних підприємств» (з наступними змінами і доповненнями). По-перше, цей закон визначає систему законодавства — у ст. З вказується, що законодавство України про приватизацію складається з цього закону, указів Президента України й іншого законодавства, що регулює здійснення приватизації. По-друге, цей закон регулює правові, економічні й організаційні основи приватизації майна будь-яких державних об'єктів приватизації незалежно від їхніх розмірів, тобто поширюється на всі об'єкти, що підлягають приватизації. Разом з тим, у законі спеціально передбачено, що він не поширюється на приватизацію об'єктів державного земельного і житлового фондів, а також об'єктів соціально-культурного призначення, за винятком тих, які належать підприємствам, що приватизуються.

До законодавства про приватизацію належать:

•  Закон України від 6 березня 1992 р. «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», що діє не як самостійний, а як допоміжний до Закону «Про приватизацію майна державних підприємств». У ньому встановлюється правовий механізм приватизації цілісних майнових   комплексів   невеликих   державних   підприємств;

•  Закон України «Про приватизаційні папери» від 6 березня 1992 p., що визначає поняття і види приватизаційних паперів (приватизаційних майнових сертифікатів), умови і порядок їх випуску, обертання, розміщення серед громадян України, використання і погашення;

Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 р. Цей Закон визначає правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, його подальше використання і зміст. Метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в змісті і збереженні наявного житла і формування ринкових відносин; Закон України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10 липня 1996 р. Цей закон визначає особливості правового регулювання приватизації державного майна в агропромисловому комплексі; Закон України «Про особливості приватизації підприємств, що знаходяться в сфері управління Міністерства оборони України» від 18 травня 2000 р. Цей закон визначає особливості правового, економічного й організаційного регулювання приватизації майна підприємств, що знаходяться в сфері управління Міністерства оборони України, порядок використання коштів, отриманих від приватизації, і особливості діяльності приватизованих підприємств, у статутному фонді яких є державна частка;

Закон України «Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва» від 14 вересня 2000 року. Метою цього Закону є удосконалення механізму і прискорення приватизації об'єктів незавершеного будівництва;

Державна програма приватизації, що приймається щорічно і визначає умови та пріоритети проведення приватизації, завдання і прогнози щодо зміни структури власності. За минулі роки було прийнято дев'ять Державних програм приватизації. Вони були впроваджені постановами Верховної Ради України (від 7 липня 1992 р. і від 26 січня 1994 p.), указами Президента України (від 23 травня 1995 p.,