УРОК 12 Системы стандартизации

Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ)

Государственная система стандартизации РФ начала форми­роваться в 1992 г. в связи со становлением государственной са­мостоятельности России. Основой ГСС является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации. ГСС устанавливает общие организационно-технические правила системы стандартизации в России.

В зависимости от назначения и содержания в ГСС разраба­тываются стандарты следующих видов:

• основополагающие;

• на продукцию и услуги;

• на работы (процессы);

• на методы контроля.

Основополагающие стандарты

В основополагающих стандартах изложена ГСС Российской Федерации.

• ГОСТ Р 1/0—92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения;

• ГОСТ Р 1.2—92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государствен­ных стандартов;

• ГОСТ Р 1.3—92 Государственная система стандартизации

Российской Федерации. Порядок согласования, утвержде­ния и регистрации технических условий;

• ГОСТ Р 1.4—92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты предприятий. Общие по­ложения;

• ГОСТ Р 1.5—2002 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов;

• Положение об организации и осуществлении государствен­ного контроля и надзора в области стандартизации, обеспе­чение единства измерений и обязательной сертификации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2003 г. № 287.

• Правила по стандартизации. Порядок проведения Государ­ственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии государственного контроля и надзора. Утверждены поста­новлением Правительства России от 23 сентября 2002 г. №91.

Правовые основы стандартизации устанавливает закон РФ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.

Основополагающие стандарты устанавливают общие орга­низационно-технические положения для определенной области деятельности, а также общетехнические требования, нормы и пра­вила.

Основополагающие стандарты обеспечивают общие требо­вания в процессах создания и использования продукции, охраны окружающей среды, безопасности продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья, имущества.

Так, ГОСТ Р 1.0—92 определяет цели и задачи стандартиза­ции, основные принципы и организацию работ по стандартиза­ции в Российской Федерации, категории нормативных докумен­тов в области стандартизации, виды стандартов, основные положения по международному сотрудничеству РФ в области стан­дартизации, по применению стандартов и технических условий, по государственному надзору за соблюдением стандартов.

Основополагающие стандарты, как правило, образуют опре­деленные системы (комплексы). Комплекс стандартов объеди­няет взаимосвязанные стандарты, если они имеют общую целе­вую направленность. Так, комплекс основополагающих стандар­тов содержит положения, направленные на то, чтобы стандарты, применяемые на разных уровнях управления, не противоречили друг другу и законодательству, обеспечивали достижение общей цели и выполнение обязательных требований к продукции, про­цессам, услугам.

Таким комплексом стандартов являются также государствен­ные стандарты системы менеджмента качества:

• ГОСТ Р ИСО 9000—2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь;

• ГОСТ Р ИСО 9001—2001. Системы менеджмента качества, требования;

• ГОСТ Р ИСО 9004—2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.

Стандарты на продукцию и услуги

Стандарты на продукцию и услуги устанавливают требова­ния к конкретному виду продукции (услуги) либо к группе одно­родной продукции (услуги).'

К этому виду стандартов в общественном питании относят­ся: ГОСТ Р 50762—95 «Общественное питание. Классификация предприятий»; ГОСТ Р 50763—95 «Общественное питание. Кули­нарная продукция, реализуемая населению»; ГОСТ Р 50764—2009 «Услуги общественного питания. Общие требования».

- В соответствии с ГОСТ Р 50764—2009 -(95) к услугам общественно­го питания предъявляются определенные требования. Услуга общественного питания — результат деятельности предприятий и граждан-предпринимателей по удовлетворению потребностей по­требителя в питании и проведении досуга. Процесс обслужива­ния — совокупность операций, выполняемых исполнителем при непосредственном контакте с потребителем услуг при реализа­ции кулинарной продукции и организации досуга. Качество ус­луги должно удовлетворять установленным потребностям потре­бителя. Услуги общественного питания должны отвечать требо­ваниям безопасности и экологичности, целевому назначению. При оказании услуг должно быть учтено требование эргономичнос­ти, т. е. соответствие условий обслуживания гигиеническим, ан­тропометрическим, физиологическим потребностям потребите­лей. Комплекс услуг должен соответствовать типу предприятий.

Основная услуга общественного питания — услуга питания. Услуга питания представляет собой услуги по изготовлению ку­линарной продукции и созданию условий для ее реализации и потребления в соответствии с типом и классом предприятия, и подразделяются на следующие:

• услуга питания ресторана;

• услуга питания бара;

• услуга питания столовой;

• услуга питания кафе;

• услуга питания закусочной.

Услуги по организации потребления продукции и обслужи­вания включают:

• организацию и обслуживания торжеств, ритуальных меро­приятий;

• организацию питания и обслуживания участников конфе­ренций, совещаний и т. д.;

• обслуживание потребителей в пути следования пассажир­ского транспорта;

• обслуживание в номерах гостиниц и др.

• В ресторанах, барах большое внимание уделяется организа­ции услуг досуга. Нормативное обеспечение качества услуг со­ставляют как государственные стандарты, так и стандарты пред­приятий, технические условия, которые конкретизируют требо­вания к конкретной услуге .

  		Государственный уровень
  >							f
  	Г У		г у	3
  Правила, законы		Основопо- Классифи- лагающие каторы стандарты			ГОСТР по видам услуг
  	У		г У	г
  		Уровень предприятия

• I

У

г

>

г у

г У

f У

Г У

Г У

' 1

г

ТУ на конкрет­ные услуги

Техниче­ские опи­сания

Стандар­ты пред­приятия

Образцы моделей

Конструк­ торские документы

Техноло­ гические документы

Рецеп­ туры

Договоры с заказ­чиком

Общая структура фонда нормативных документов, действующихв сфере услуг

Стандарты на работы (процессы) устанавливают требова­ния к выполнению различного рода работ на отдельных этапах жизненного цикла продукции (услуг) — разработка, изготовле­ние, хранение, транспортирование, эксплуатация, утилизация для обеспечения их технического единства и оптимальности. 2004—2010 годы запланирована разработка таких технических рег­ламентов, как «Требования к мясу птицы и продуктам его пере­работки, их производству и обороту»; «Требования к кондитерс­кой продукции, ее производству и обороту»; «Требования к мясу и продуктам на основе мяса, их производству и обороту» и др.

Стандарты на процессы должны содержать требования бе­зопасности для жизни и здоровья людей и охраны окружающей среды при проведении технологических операций.

Типичными объектами стандартов предприятий, на которых действует система качества, являются управленческие процессы в рамках систем обеспечения качества продукции (услуг) — уп­равление документацией, закупками продукции, подготовкой кадров и пр.

Стандарты на методы контроля (испытания, измерения, ана­лиз) должны в первую очередь обеспечивать всестороннюю провер­ку всех обязательных требований к качеству продукции (услуги).)

Обеспечение качества пищевых продуктов и их безопасности всегда являлось государственной задачей. I

Методы оценки качества пищевых продуктов можно разде­лить на следующие:

• химические — с использованием химических средств согласно действующим методикам (для определения содержания белков, жиров, углеводов, минеральных, вредных, токсических веществ и т. д.);

• физико-химические;

• биологические — на основе биохимических и микробиоло­гических анализов исследование микрофлоры, выявление патогенных микроорганизмов, бактерий группы кишечных палочки и др.

В торговле и общественном питании важную роль выполня­ют стандарты на методы хранения пищевых продуктов, их про­изводству. Стандарты на методы испытаний регламентируют порядок отбора проб продукции для проведения испытания; дают описа­ние применяемого оборудования, материалов, реактивов, прави­ла проведения испытаний; порядок получения результатов.

Межгосударственная система стандартизации (мгсс)

Представителями государств бывшего СССР было подготов­лено 13 марта 1992 г. «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации», в котором заложены сис­темы межгосударственной стандартизации. Согласно этому до­кументу были признаны действующие ГОСТы в качестве межго­сударственных. Был образован Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии, сертификации (МГС). Членами МГС являются руководители национальных органов по стандар­тизации, метрологии и сертификации 12 государств-участников Соглашения. Участниками Соглашения, кроме России, были Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кирги­зия, Молдова, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина. МГС открыта и для других государств, признающих ее принци­пы и присоединяющихся к Соглашению.

Основные положения МГСС изложены в следующих нор­мативных документах:

• ГОСТ 1.0—92. Правила проведения работ по межгосудар­ственной стандартизации;

• ГОСТ 1.2—97. Правила проведения работ по межгосудар­ственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены документов по межго­сударственной стандартизации;

• ГОСТ 1.5—93. Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов;

• ПМГ 05—94. Порядок взаимодействия национальных орга­нов по стандартизации по осуществлению переводов меж­государственных, международных и зарубежных стандар­тов и др.