
- •Глава 1. Теоретические основы институциональных ловушек 1.1 Понятие и виды институциональных ловушек
- •1. Понятие “институциональных ловушек”
- •1.1.Бартерная ловушка
- •1.1.3. Ловушка теневой экономики
- •1.1.4. Коррупционная ловушка
- •1.1.5.Диссертационная ловушка
- •1.2 Причины появления институциональных ловушек
- •1.3 Формирование институциональных ловушек.
- •2.1.Микроэкономическая политика.
- •1)Санкции.
- •2)Механизмы репутации
- •3)Амнистия
- •2.2.Быстрый экономический рост
- •2.3.Эволюция гражданской культуры
- •2.4.Системный кризис
1.1.4. Коррупционная ловушка
В результате различных реформ увеличивается не только доля теневой экономики, но и растет уровень коррупции. Уровень коррупции во всех странах разный. В настоящие время его измерением занимаются несколько агенств. Одно из самых известных – это Transparency International(TI). Оно опрашивает предпринимателей в разных странах и строит индексы, характеризующие уровень коррупции в стране.
Табл.1. Доля стран, имеющих уровень коррупции(corruption perception index) более высокий, чем в России и Китае (%) .
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
1996 |
1997 |
1998 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Россия |
|
13 |
6 |
11 |
11 |
27 |
35 |
34 |
19 |
22 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Китай |
|
8 |
11 |
39 |
36 |
42 |
50 |
51 |
51 |
56 |
[Источник: Transparency International (Tanzi (1998))]
Оценка Transparency International учитывает мнения не только международных экспертов, но и отечественных предпринимателей; эти последние оценивают уровень коррупции в своей собственной стране. Данные свидетельствуют о том, что в результате реформ увеличивается не только доля теневой экономики, но и уровень коррупции. В 1990 – е годы Россия находилась в числе наиболее коррумпированных стран. Китайцы ввели смертную казнь за коррупцию и добились значительного снижения ее уровня в 1998 году. Ниже мы обсудим, насколько рационален такой путь.
1.1.5.Диссертационная ловушка
Впервые понятие диссертационной ловушки для россиской науки ввел профессор Государственного университета управления, доктор экономических наук Балацкий .Она имеет несколько проявлений. Одним из них является резкая деградация морали в науки, что выражается в продаже диссертаций.[статья С. Миронин. Диссертационная ловушка или возродится ли наука в России? ДВИЖЕНИЕ ЗА ВОЗРОЖДЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ НАУКИ ]
В последнее время всё чаще российские СМИ сообщают о фактах«покупки» ученых степеней. В центре общественного внимания оказались диссертаций сотрудников ряда вузов, известных политиков и чиновников. Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев предложил внести изменения в действующее уголовное законодательство , чтобы наказание получили и те, кто защищает, и те, кто утверждает фальшивые диссертации.. Такие диссертации наносят ущерб бюджету России, поскольку доктора наук получают от государства различные выплаты.
Чтобы повысить свой социальный статус, такие «диссертанты» охотно оплачивают сделку, причём суммы, как правило, зависят от учёной степени и рассчитаны на «долларовый» эквивалент.
Получение учёной степени является очень затратным явлением: текст диссертации; текст автореферата диссертации (иногда эти две позиции объединяются); текст статей и/или монографий; «проталкивание» статей и монографий для публикации в соответствующих журналах и издательствах (предыдущие две позиции также часто объединяются и вместе тянут примерно на 200 долларов за статью); подготовка отзывов на диссертацию (для кандидатской – 3, для докторской – 4, включая оппонентов и ведущую организацию); подготовка отзывов на автореферат диссертации (как правило, 4-5 штук); обеспечение участия оппонентов и ведущей организации (подписи, печати и явка на защиту; «стоимость» оппонента – 150-200 долл.); обеспечение справок о внедрении результатов диссертационной работы (подписи и печати); обеспечение сдачи кандидатского минимума (не меньше трех обязательных экзаменов, а иногда еще разнообразные зачеты и рефераты; один экзамен – около 350 долл.); обеспечение защиты на ученом совете (положительное голосование и отсутствие лишних вопросов к соискателю); банкет после успешной защиты (500 долл. и выше); подстраховка и лоббирование прохождения диссертации в Высшей аттестационной комиссии (ВАК) (примерно 500 долл. Цены, в принципе, будут зависеть от профессионализма того, кто делает эту работу, где будет проходить защита и кто защищается. Иногда учитывается и специфика диссертационного продукта. Например, работа, предполагающая масштабные экономико-математические построения и прикладные расчеты, является более трудоемкой и соответственно стоит дороже гуманитарного текста.
Не так уж сложно выйти на теневой рынок диссертаций. Есть не очень надежные каналы, включая объявления в газетах и в сети Интернет. Есть и
более «цивилизованные» методы – выход на людей, занимающихся «диссертационным бизнесом». Как правило, все это делается по знакомству .
За последнее время «диссертационный бизнес» спомощью эффекта обучения превратился в иерархически организованный вид коммерческой деятельности. Внизу стоят «чернорабочие» – те, кто непосредственно пишет диссертацию. Ключевые же позиции занимают председатели диссертационных советов и руководители организаций, где проходит защита. Именно от этих людей зависит успешная защита, и сам факт принятия готовой диссертации к защите. Особую когорту занимают эксперты ВАКа, которые также могут не только помочь соискателю, но и наоборот . В отличие от «чернорабочих» они только лоббируют готовый диссертационный продукт. Явление «диссертационной» ловушки обеспечивается самой организацией присвоения ученых степеней, и системой мотивации участников данного процесса.
Получения «липовых» ученых степеней ведет к постепенному заполнению «научного пространства» людьми, не имеющими к науке никакого отношения. Это подрывает авторитет самой науки и снижает ее результативность.
Постоянное, поставленное на конвейер проталкивание диссертантов, способствует засилью «диссертационного пространства» халтурой и разрушает все критерии оценки научных исследований. В результате ни число публикаций, ни практическое внедрение научных результатов, ни экспертиза со стороны оппонентов и ведущих организаций уже не могут гарантировать качества научного продукта. Профессионалы все больше отвлекаются от серьезных научных проблем на подработку по линии написания чужих диссертаций.
Покупка ученых степеней приводит к падению статуса и престижа самих ученых степеней не только в глазах ученых, но и в глазах широкой общественности.
Платные диссертации делаются без души и, следовательно, не несут в себе никакой научной «изюминки». Если же в процессе конкретного исследования результат превзойдет ожидания самого исполнителя и будет получен действительно классный научный результат, то исполнитель, скорее всего, «прибережет» его для себя, а для соискателя сделает еще что-нибудь менее стоящее. Специфичность теневого диссертационного рынка и нерыночный характер диссертационного продукта приводят к тому, что цена за такого рода услуги сильно занижена относительно своего равновесного значения. На языке цифровых метафор это можно сформулировать так: за 5 тысяч долларов блестящий научный результат никто не продаст; чтобы передача такого материала состоялась, надо заплатить тысяч 50-60. А такими цифрами теневой диссертационный рынок не оперирует.
Вывод: «диссертационные» ловушки являются механизмом повышения социального статуса, поэтому привлекают огромные массы людей и являются устойчивой нормой . Однако имеют негативное влияние- приводят к разрушению российской экономической науки и поэтому является крайне неэффективным.